日前，國家發展改革委等五部門印發了《關于發布<高耗能行業重點領域能效標桿水平和基準水平（2021年版）>的通知》（以下簡稱《通知》），科學界定了石化、化工、建材、鋼鐵、有色五大行業相關重點領域能效標桿水平和基準水平，切實避免“一刀切”管理和“運動式”減碳，有效遏制“兩高”項目盲目發展，確保碳達峰、碳中和目標如期實現，都具有十分重要的意義。

一是為有效遏制“兩高”項目盲目發展提供了重要依據。高耗能行業是國民經濟的重要組成部分，其高耗能屬性主要由產品性質和工藝特點決定。《通知》對標國內外生產企業先進能效水平，參考國家現行單位產品能耗限額標準的先進值和準入值、限定值，根據行業實際、發展預期、生產裝置整體能效水平等科學劃定各行業重點領域能效標桿水平和基準水平，為加強高耗能行業“兩高”項目管理，引導企業實施節能降碳改造提供了重要依據。

二是為穩妥有序推進企業改造升級提供了重要參考。《通知》提出了兩個“力爭達到標桿水平”：對擬建、在建項目，應對照能效標桿水平建設實施，推動能效水平應提盡提，力爭全面達到標桿水平；對能效低于本行業基準水平的存量項目，應合理設置政策實施過渡期，確定改造升級和淘汰時限，制定年度改造計劃，在規定時限內將能效改造升級到基準水平以上，力爭達到能效標桿水平。

資料來源：光明日報