河南日報客戶端記者 陳輝

12月23日下午，省委宣傳部舉行新聞發布會，邀請省工信廳、省發改委、省科技廳相關負責同志，介紹我省實施換道領跑戰略的謀劃設計和實施情況。

省第十一次黨代會提出：實施換道領跑戰略，在傳統產業上高位嫁接，在新興產業上搶灘占先，在未來產業上前瞻布局，全面提升產業競爭力。

省工信廳黨組書記、廳長朱鳴說，這是對習近平新時代中國特色社會主義思想的忠實踐行，也是我省制造業發展思路和發展路徑的重塑性變革，對于加快建設先進制造業強省、奮力實現“兩個確保”具有重大戰略意義。

他強調，制造業是建設現代化河南的重要基石和支撐。當前，大國博弈的焦點在制造業，區域競爭的重心在制造業，新一輪產業變革與科技革命的主要賽道也在制造業。實施換道領跑戰略，在目標方向上突出以下三點：

瞄準高質量、筑強基本盤。堅定貫徹習近平總書記關于把制造業高質量發展作為主攻方向的重大要求，堅持“二三一”產業結構價值取向，堅持高端化、智能化、綠色化、服務化引領，把傳統產業提質發展、新興產業重點培育、未來產業前瞻布局貫通起來，將制造業比重穩定在30%以上，加快構建先進制造業體系，挺進全國制造強省第一方陣。

開辟新賽道、重塑競爭力。我省還處于工業化進程中后期，制造業大而不強、大而不優。建設制造強省，必須立近謀遠、換道加速，外引內育、精準落子。換道領跑，“換”是抉擇，“道”是路徑，“領”是目標，“跑”是狀態。要通過高位嫁接、搶灘占先、前瞻布局，加快制造業價值鏈躍升、產業鏈優化、競爭力重塑，向著大而優、大而新、大而強和高又快、上臺階不斷邁進。

育強企鏈群、挺進中高端。把培育優質企業放在更加突出的位置，健全梯次培育機制，壯大市場主體，激發創新活力，形成“大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地”的生動局面。把做強產業鏈作為產業振興的主要著力點，通過延鏈補鏈、育鏈強鏈，鍛長板、補短板，加快推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。把集群集約發展作為換道領跑的重要路徑，大力培育和打造先進制造業特色集群。

未來，實施換道領跑戰略將采取哪些重點舉措。朱鳴說，概括起來，主要是實施“三大專項”、開展“七個行動”、強化“六項保障”。

實施“三大專項”。一是傳統產業提質發展專項。聚焦鋼鐵、建材、化工等8個傳統產業，加速基礎材料延鏈高端“新材料”，加快優勢裝備轉型智能“新裝備”，拓寬汽車產業智能網聯“新賽道”，打造食品輕紡現代時尚“新品牌”，推動傳統產業與前沿技術、跨界創新、顛覆模式“高位嫁接”形成“新制造”，到2025年，傳統產業比重降到30%左右，傳統產業新型化率達到60%，跨入新興與未來產業發展“新賽道”。二是新興產業重點培育專項。聚焦新一代信息技術、高端裝備等7大新興產業，加快推動新一代信息技術構建“芯屏網端器”生態、高端裝備問鼎“大國重器”、新型材料筑基高端前沿、生物醫藥“康養一體化”發展、新能源汽車大規模推廣應用、新能源產業“高占比用能”替代、節能環保“裝備+服務”全鏈條提升。到2025年，新興產業年均增長15%以上，實現規模化倍增，總體規模達到2.6萬億元，成為全省產業發展的新引擎新支柱。三是未來產業謀篇布局專項。重點推動未來產業在技術、產業和應用實現重大突破，在氫能與儲能、前沿新材料等領域形成規模化生產與應用，在量子信息、類腦智能、生命健康等領域形成一批全國領先的新賽道，形成“技術+產業+應用”鏈式發展格局，到2025年，建成全國重要的未來產業先導區、示范區。

開展“七個行動”。一是創新高地建設行動。以建設創新平臺、培育創新企業、攻堅關鍵技術、推廣應用新品為重點，推動產業鏈與創新鏈深度融合，實現規模以上制造業企業研發機構、研發活動全覆蓋。二是集群強鏈提升行動。重點打造10大制造集群和30個產業鏈，逐鏈編制推出產業鏈圖譜，推行產業鏈鏈長和產業聯盟盟長“雙長制”，分別由省級領導掛帥，分業分鏈攻堅。三是項目投資支撐行動。實施制造業投資萬億提升工程，強化新技改支撐，力爭每年簽約先進制造業項目1000個、開工2000個、竣工達產2000個。四是優質企業培育行動。深入開展頭雁企業、專精特新企業、單項冠軍企業培育和民營企業對標提升活動，加快個轉企、小升規、規改股、股上市，力爭每年培育國家級專精特新“小巨人”企業100家、認定省級專精特新中小企業1000家，“十四五”期間新增規上工業企業10000家。五是數字融合賦能行動。加快建設新型基礎設施，大力發展智能制造、服務型制造，每年新建150家左右智能工廠（車間），培育100家省級以上智能制造、服務型制造、“兩業融合”試點示范。六是綠色制造降碳行動。深入開展綠色設計產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈創建，探索基于工業互聯網和大數據平臺的綠色供應鏈發展模式，率先在鋼鐵、水泥、有色、化工等行業推動碳達峰，支持建設一批碳中和試點示范項目，加快建設綠色制造體系。七是開放合作發展行動。制定發布產業轉移指南，深化國際國內產業轉移合作，力爭承接產業轉移實際利用省外資金年均增長10%以上。

強化“六項保障”。主要是從強化政策、資金、人才、用地、服務和組織等6個方面的保障措施入手，推動要素鏈、制度鏈與產業鏈、創新鏈、供應鏈深度耦合，為換道領跑戰略的實施提供支持支撐，著力打造一流的主導產業發展生態。

文章來源：河南日報客戶端