2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效。全國海關(guān)一片忙碌景象，從南京海關(guān)簽發(fā)首份RCEP原產(chǎn)地聲明、到青島海關(guān)簽發(fā)全國首份RCEP原產(chǎn)地證書······全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。商務(wù)部網(wǎng)站信息顯示，RCEP率先在已正式提交核準書的10國生效實施，即文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞4個非東盟成員國。韓國將于2月1日加入到生效實施中。剩余成員國也將在完成國內(nèi)批準程序后陸續(xù)生效實施。RCEP共計15個成員國，包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國。多位專家在接受經(jīng)濟日報記者采訪時認為，RCEP實施有助于降低東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資的制度性交易成本，為區(qū)域乃至世界經(jīng)濟注入發(fā)展新動力，將成為我國構(gòu)建新發(fā)展格局的重要平臺，進一步推動我國實現(xiàn)在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等領(lǐng)域的制度型開放。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院亞洲研究所副所長、研究員袁波對第一財經(jīng)記者表示，“達成RCEP后，在之前沒有自由貿(mào)易協(xié)定安排、關(guān)稅壁壘水平相對比較高的成員之間，‘貿(mào)易創(chuàng)造’效應(yīng)會比較明顯。”
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院近日發(fā)布《RCEP對區(qū)域經(jīng)濟影響評估報告》顯示，到2035年，RCEP將帶動區(qū)域整體的實際國內(nèi)生產(chǎn)總值、出口和進口增量分別較基準情景累計增長0.86%、18.30%和9.63%，出口和進口累計增量規(guī)模將分別達到8571億美元和9837億美元。在全球?qū)用妫?035年，RCEP將帶動世界實際GDP和進出口貿(mào)易分別較基準情景累計增長0.12%和2.91%。
RCEP是迄今為止全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定，其總?cè)丝凇⒔?jīng)濟體量、貿(mào)易總額均占全球總量的1/3，協(xié)定涵蓋關(guān)稅減免、貿(mào)易便利化、服務(wù)投資開放、知識產(chǎn)權(quán)保護等廣泛領(lǐng)域。據(jù)了解，在市場開放方面，我國與東盟、澳大利亞和新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例均超過65％。我國與韓國相互之間立即零關(guān)稅比例為39％和50％。大量立即零關(guān)稅產(chǎn)品將給貿(mào)易發(fā)展帶來機遇。在此基礎(chǔ)上，RCEP成員將通過10年左右時間基本實現(xiàn)90％的產(chǎn)品享受零關(guān)稅。在一眾生效國中，中國和日本通過RCEP協(xié)定首次達成了雙邊關(guān)稅減讓安排，實現(xiàn)了歷史性突破。商務(wù)部副部長任鴻斌在此前國新辦吹風(fēng)會上表示，中日兩國首次達成自貿(mào)安排，雙方在機械裝備、電子信息、化工、輕工紡織等多個領(lǐng)域相互大幅降低關(guān)稅，特別是2022年我國對日本出口57%的稅號產(chǎn)品將立即實現(xiàn)零關(guān)稅，對貿(mào)易的促進效應(yīng)明顯。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，中國與日本是新建立自貿(mào)關(guān)系，相互立即零關(guān)稅比例將分別達到25%和57%。最終，86%的日本出口至中國的產(chǎn)品將實現(xiàn)零關(guān)稅，中國出口至日本88%的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇。任鴻斌日前在國新辦發(fā)布會上表示，RCEP實施是中國對外開放“新的里程碑”，將成為中國連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的紐帶和橋梁，使國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源更加緊密相連。作為“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的連接點，重慶在深化與RCEP成員國合作中具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。重慶市商務(wù)委相關(guān)負責(zé)人介紹，重慶將進一步打造RCEP高水平對接平臺，建設(shè)RCEP經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)，著力發(fā)揮中新互聯(lián)互通項目、全市6個綜合保稅區(qū)的示范作用、先行作用；將構(gòu)建聯(lián)通RCEP的國際物流樞紐，建設(shè)RCEP成員國在中國西部的物流集散中心；加快在航空領(lǐng)域、鐵路領(lǐng)域與RCEP成員國聯(lián)通，提升與RCEP國家的貿(mào)易集散能力。
“RCEP將顯著降低區(qū)域內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營成本，帶動企業(yè)重構(gòu)區(qū)域內(nèi)的供應(yīng)鏈和價值鏈，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的商品流動、技術(shù)流動、服務(wù)流動、資本流動，中國和東盟各國將大步走向更大范圍區(qū)域經(jīng)濟一體化的嶄新時代。”廣西商務(wù)廳廳長楊春庭說，作為與東盟開放合作的前沿和窗口，廣西與包括東盟在內(nèi)的RCEP各成員國的開放合作也將迎來更大發(fā)展機遇、激發(fā)更多發(fā)展紅利。2021年12月30日，廣西成立了RCEP企業(yè)服務(wù)中心。楊春庭表示，廣西將加快構(gòu)建面向東盟特色優(yōu)勢跨境產(chǎn)業(yè)鏈，充分利用RCEP優(yōu)惠關(guān)稅和原產(chǎn)地累積規(guī)則，立足與東盟產(chǎn)業(yè)合作密切有利條件，加強與RCEP成員國產(chǎn)業(yè)合作，推動形成電子信息、化工新材料、東盟特色產(chǎn)品加工等領(lǐng)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈。強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，加強與境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)上下游產(chǎn)業(yè)鏈互動，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局。而在2020年12月1日，青島就率先提出建設(shè)以國際郵輪港區(qū)為核心區(qū)的RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗基地，此次生效后，青島將利用好上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)等平臺，持續(xù)深化與RCEP成員國在國際貿(mào)易、航運物流、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代海洋等多領(lǐng)域的合作，加快打造貿(mào)易便利、服務(wù)開放、投資自由，監(jiān)管安全高效、輻射帶動作用強的RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范城市。商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長余本林表示，RCEP是穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資的有力抓手，協(xié)定生效帶來了多重積極效應(yīng)，將進一步穩(wěn)定我國外貿(mào)外資基本盤，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，激發(fā)市場活力。余本林強調(diào)，RCEP將提升我國與其他成員國的相互投資增長。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，各方均作出高水平開放承諾。投資領(lǐng)域，各方以負面清單的形式作出承諾，外商投資準入更加放寬，大幅提高了政策透明度。貨物、服務(wù)、投資開放承諾疊加，貿(mào)易投資便利化得到制度保障，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更加融合，區(qū)域投資將更加活躍。
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