1月11日，中國服裝協(xié)會(huì)·中國校服產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布國內(nèi)首份校服采購專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告——《中國校服采購現(xiàn)狀調(diào)查》（以下簡稱“調(diào)查報(bào)告”），填補(bǔ)了國內(nèi)校服采購專項(xiàng)研究的空白。報(bào)告內(nèi)容顯示，中國校服采購整體逐漸呈現(xiàn)市場化的發(fā)展態(tài)勢，促進(jìn)了行業(yè)近十年來品質(zhì)化、品牌化的迅速發(fā)展，但依然存在市場競爭機(jī)制不足、區(qū)域行政壟斷、規(guī)范化程度不高等問題，仍有較大提升空間。對此，報(bào)告建議厘清校服采購主體及職責(zé)，通過完善校服釆購立法、加強(qiáng)學(xué)生及家長參與、增強(qiáng)行業(yè)自律等方式進(jìn)一步規(guī)范校服釆購模式。

本次調(diào)查報(bào)告從中國校服的采購政策、市場供需、典型模式、法規(guī)適用、行政監(jiān)管等方面，進(jìn)行深入的現(xiàn)狀調(diào)研分析，并針對客觀存在的問題提出了相關(guān)建議，并形成可操作模型。

中國服裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長、中國校服產(chǎn)業(yè)研究中心主任楊金純表示：“中國校服整體水平的提升，離不開校服采購機(jī)制的不斷改進(jìn)。希望借此次報(bào)告的發(fā)布，為相關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范完善校服采購機(jī)制提供參考，并為校服行業(yè)的市場自律及高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。”

調(diào)查報(bào)告顯示，自2015年教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》以來，大部分省市通過轉(zhuǎn)發(fā)意見文件或根據(jù)本地實(shí)際情況制定相應(yīng)的校服管理政策，逐步建立起學(xué)生代表、家長代表、社會(huì)代表等多方參與的校服選用組織，通過建立民主、透明的采購流程，逐步構(gòu)建優(yōu)良供給的通道，產(chǎn)品抽檢合格率上升顯著。

校服行業(yè)屬于民生行業(yè)，關(guān)乎學(xué)生身心健康，一直處于強(qiáng)行政管控的狀態(tài)，經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，校服行業(yè)的監(jiān)管體系涉及15個(gè)部門。中國幅員遼闊，各地經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的差異使得校服釆購形態(tài)更為復(fù)雜。

中國校服產(chǎn)業(yè)研究中心執(zhí)行主任王方表示，無論采用何種采購形式，只要政府、學(xué)校、企業(yè)能夠真正做到為學(xué)生考慮，從學(xué)生的角度出發(fā)，將學(xué)生的利益放在首位都將獲得令人滿意的結(jié)果。政府在制定校服政策時(shí)，需要多方征求意見，與學(xué)校、家長、學(xué)生之間搭建良好的溝通平臺(tái)，提升校服采購的民主參與度。

參與調(diào)查報(bào)告聯(lián)合編寫的國浩律師事務(wù)所律師朱玉娟表示，四部委文件已經(jīng)推出并實(shí)施六年，當(dāng)前推動(dòng)校服采購出臺(tái)立法性文件具備可行性，建議校服采購監(jiān)委員會(huì)聯(lián)合頒布實(shí)施的《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，教育部和國家市場監(jiān)督管理總局應(yīng)承擔(dān)起聯(lián)合制定部門規(guī)章《中小學(xué)校服管理規(guī)定》的職責(zé)。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)和校服企業(yè)在推動(dòng)制定法規(guī)規(guī)章中也應(yīng)有重要的話語權(quán)。

此外，針對當(dāng)前國內(nèi)校服采購存在的市場競爭機(jī)制不足、規(guī)范化程度不高等問題，調(diào)查報(bào)告建議校服釆購要厘清教育部門、學(xué)校和家委會(huì)的職責(zé)、角色和定位，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，同時(shí)提出了校服釆購規(guī)范化模型供各方參考。