近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》），就促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)作出部署。《意見》從完善內(nèi)外貿(mào)一體化制度體系、增強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展能力、加快內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展以及完善保障措施等四個(gè)方面提出15條工作措施，旨在降低企業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)換的制度成本，提高統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力，促進(jìn)內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)、進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)更高水平開放和更高質(zhì)量發(fā)展。
在發(fā)展目標(biāo)方面，《意見》提到，到2025年，內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等銜接更加有效，市場(chǎng)主體內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平進(jìn)一步提升，內(nèi)外聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)更加完善，政府管理服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系更加健全，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)高效運(yùn)行、融合發(fā)展。在增強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展能力方面，《意見》指出，支持市場(chǎng)主體內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營。鼓勵(lì)有條件的大型商貿(mào)、物流企業(yè)“走出去”，加強(qiáng)資源整合配置，優(yōu)化國際營銷體系，完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持跨國大型供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)發(fā)展，提高國際競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。培育一批國內(nèi)國際市場(chǎng)協(xié)同互促、有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的優(yōu)質(zhì)貿(mào)易企業(yè)，引導(dǎo)帶動(dòng)更多企業(yè)走一體化經(jīng)營道路。《意見》還提到，創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展模式。推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)數(shù)字化發(fā)展，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快線上線下融合，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、供需匹配，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育內(nèi)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。支持反向定制(C2M)、智能工廠等創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)柔性生產(chǎn)和市場(chǎng)需求適配能力，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合。扎實(shí)推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)跨境電商平臺(tái)完善功能，更好對(duì)接國內(nèi)國際市場(chǎng)。促進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口規(guī)范健康發(fā)展，豐富產(chǎn)品供給。復(fù)制推廣服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，提升服務(wù)貿(mào)易自由化便利化水平。《意見》還強(qiáng)調(diào)加快內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。其中包括建設(shè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展制度高地。發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港的示范引領(lǐng)作用，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則推動(dòng)高水平制度型開放，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。發(fā)揮國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作用，積極探索內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的新模式、新舉措，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)體制機(jī)制對(duì)接和一體化發(fā)展。此外，打造內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺(tái)。提升市場(chǎng)采購貿(mào)易方式便利化水平，吸引地方特色產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)更多市場(chǎng)主體拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)。促進(jìn)重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)與國外營銷網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，培育一批運(yùn)營模式與國際接軌的國內(nèi)商品交易市場(chǎng)，打造特色鮮明的區(qū)域或國際商品集散中心。同時(shí)，完善內(nèi)外聯(lián)通物流網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)國際航空貨運(yùn)能力建設(shè)，提升國際海運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)國際道路運(yùn)輸便利化。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商、物流企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同和資源整合，加快布局海外倉、配送中心等物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高物流運(yùn)作和資產(chǎn)利用效率。優(yōu)化城市物流配送網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)齊城市配送“最后一公里”短板。持續(xù)支持中西部地區(qū)、縣域商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化協(xié)同共享，暢通區(qū)域間、城鄉(xiāng)間流通網(wǎng)絡(luò)，降低內(nèi)外貿(mào)商品流通成本，促進(jìn)高效通達(dá)國內(nèi)國際市場(chǎng)。在完善保障措施方面，《意見》指出加強(qiáng)財(cái)政金融支持。在符合多雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定規(guī)則前提下，加大對(duì)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的支持力度。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有財(cái)政支持政策，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)融合創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則加大對(duì)內(nèi)外貿(mào)的信貸支持力度，依托內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的應(yīng)收賬款、存貨、倉單、訂單、保單等，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加強(qiáng)金融服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)和國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)覆蓋面。同時(shí)，開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)。在部分地區(qū)開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)，全面梳理內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系的問題清單和需求清單，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等銜接，探索建立內(nèi)外貿(mào)一體化評(píng)價(jià)體系，培育一批內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)，打造一批內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺(tái)，形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。
來源：中國發(fā)展網(wǎng)
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