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學(xué)習(xí)時報 | 把穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)擺在更加突出位置

發(fā)布時間:2022-04-25  閱讀數(shù):10674

學(xué)習(xí)時報 | 把穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)擺在更加突出位置

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長垣·中國職業(yè)裝小鎮(zhèn)是對口解決黃河灘區(qū)遷建群眾就業(yè)問題的一項重點(diǎn)惠民工程,也是2022年河南省重點(diǎn)建設(shè)項目之一。小鎮(zhèn)開工以來,已建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房53395平方米入駐6家企業(yè),可安置就業(yè)人員3000 余名,滿足灘區(qū)搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富的心愿,幫助他們過上幸福、穩(wěn)定、和諧的新生活。


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保就業(yè)就是保民生,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)需要穩(wěn)就業(yè)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,疊加新冠肺炎疫情持續(xù)沖擊,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。在此宏觀背景下,作為“六穩(wěn)”之首的“穩(wěn)就業(yè)”和“六保”之首的“保居民就業(yè)”,在發(fā)揮社會大局穩(wěn)定“晴雨表”的同時,更體現(xiàn)了穩(wěn)固宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的“壓艙石”和“定盤星”作用。

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就業(yè)問題是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作重中之重,各項宏觀經(jīng)濟(jì)政策都凸顯了穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的目標(biāo)導(dǎo)向。例如,財政資金直達(dá)基層惠企利民,主要用于保就業(yè);構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場,關(guān)鍵是圍繞中小微企業(yè)穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè)……把就業(yè)問題置于穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的“重心”位置,原因在于就業(yè)水平既是市場經(jīng)濟(jì)主體運(yùn)行正常與否的重要標(biāo)志,也是宏觀經(jīng)濟(jì)景氣度的核心指標(biāo)和政策落實(shí)效果的重要評判依據(jù)。具體來說,保住就業(yè)就穩(wěn)住了中小微企業(yè)等市場主體,就能夠為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ);保住就業(yè)就能有效擴(kuò)大內(nèi)需,通過增收保民生提高居民消費(fèi)意愿和能力,同時擴(kuò)大有效投資并帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇發(fā)展,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤營造穩(wěn)定社會環(huán)境。
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當(dāng)前,有些突發(fā)因素超出預(yù)期,對經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行帶來更大不確定性和挑戰(zhàn),穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)面臨的困難不可小覷。2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模和增量均創(chuàng)歷史新高,“雙減”政策下教培行業(yè)群體的轉(zhuǎn)型和再就業(yè)壓力較大,互聯(lián)網(wǎng)、房地產(chǎn)等行業(yè)用人需求緊縮產(chǎn)生大量再就業(yè)需求,餐飲、住宿、零售、旅游、客運(yùn)等行業(yè)受疫情影響給就業(yè)帶來巨大壓力。加之,“就業(yè)難”和“招工難”的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需要的熟練工種、技術(shù)工種持續(xù)性短缺,大面積提高勞動者技能素養(yǎng)已成為當(dāng)務(wù)之急。總的來看,解決就業(yè)問題需要努力圍繞“擴(kuò)容”“提質(zhì)”“加力”三個方面做文章。
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努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位以實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)容”。擴(kuò)大就業(yè)容量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)崗位的能力,通過更加充分就業(yè)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)促進(jìn)的良性循環(huán)。支持吸納就業(yè)能力強(qiáng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重發(fā)展技能密集型產(chǎn)業(yè),開發(fā)更多技能型就業(yè)崗位。推動服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合,打造更多制造業(yè)就業(yè)新增長點(diǎn)。依托互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)平臺,不斷拓展新就業(yè)形態(tài),充分挖掘就業(yè)崗位資源。積極培育新興產(chǎn)業(yè),有效促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè),最大程度上保證就業(yè)崗位的供求平衡。
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著力提升勞動者就業(yè)能力以實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)”。重點(diǎn)是提高就業(yè)質(zhì)量,以更體面的工作、更高的工資收入、更全面的社會保障、更好的發(fā)展機(jī)會、更平衡的工作生活、更和諧的勞動關(guān)系等促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)。加大對勞動者技能素質(zhì)培育,強(qiáng)化制造業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn),促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與培訓(xùn)鏈有效銜接。增加高校學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、見習(xí)實(shí)踐等,增強(qiáng)高校畢業(yè)生的職場適應(yīng)力、就業(yè)成長力和崗位勝任力。提升職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量,引導(dǎo)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),拓展職業(yè)技能培訓(xùn)多元化供給,多管齊下提高勞動者技能水平和職業(yè)素養(yǎng)。
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強(qiáng)化對市場主體的政策支持以實(shí)現(xiàn)“加力”。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,靠前發(fā)力,適時加力,增強(qiáng)就業(yè)政策針對性、有效性。加快落實(shí)已出臺的助企紓困穩(wěn)崗措施,持續(xù)推進(jìn)降成本工作,在稅費(fèi)、融資等方面加大對中小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體的支持。對就業(yè)容量大、受疫情影響重的行業(yè),加大幫扶政策傾斜力度。扎實(shí)做好保供穩(wěn)價,加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)調(diào)節(jié)。延續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)和工傷保險費(fèi)率等階段性穩(wěn)就業(yè)政策,對不裁員少裁員的企業(yè),繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,明顯提高中小微企業(yè)返還比例。


來源?| 《學(xué)習(xí)時報》


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