新鄉(xiāng)市第十二次黨代會(huì)提出,要構(gòu)建“一主兩翼多點(diǎn)”的發(fā)展空間布局。長(zhǎng)垣深刻認(rèn)識(shí)到:長(zhǎng)垣、封丘同屬“東翼”,是貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng),在全市發(fā)展中區(qū)域位置十分重要。
長(zhǎng)垣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明,社會(huì)創(chuàng)業(yè)活力旺盛,具備一定“溢出效應(yīng)”,但也面臨產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)、要素不足、增長(zhǎng)受限的現(xiàn)實(shí)問題,到了需要“破繭而出”“騰籠換鳥”的發(fā)展階段;而封丘建設(shè)空間、環(huán)境容量、勞動(dòng)力資源等要素支撐充足,具備啟動(dòng)新城建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),到了實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”“一鶴沖天”的關(guān)鍵時(shí)刻。推動(dòng)一體化發(fā)展,既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、服務(wù)全市大局的應(yīng)有之義,也是兩地踐行共同富裕、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然之舉。
推動(dòng)長(zhǎng)封一體化協(xié)同發(fā)展,要堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)、資源整合、平臺(tái)運(yùn)作、攜手推動(dòng)”。規(guī)劃引領(lǐng),就是要打破行政區(qū)劃的思想藩籬,啟動(dòng)長(zhǎng)封一體化發(fā)展的總體規(guī)劃及國(guó)土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通路網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃編制,系好一體化協(xié)同發(fā)展的“第一粒扣子”。資源整合,就是要按照“抓兩頭帶中間”的發(fā)展思路,長(zhǎng)垣市、封丘縣為主體,有關(guān)市直部門協(xié)同發(fā)力,各盡其能、各施所長(zhǎng),共同抓好長(zhǎng)垣市產(chǎn)業(yè)中心地帶和封丘縣城南新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,逐步形成長(zhǎng)封產(chǎn)業(yè)走廊。平臺(tái)運(yùn)作,就是建議組建由市級(jí)平臺(tái)公司控股,長(zhǎng)垣市、封丘縣平臺(tái)公司參股的合資公司,解決長(zhǎng)垣市、封丘縣靠自身難以解決的建設(shè)資金問題,撬動(dòng)金融等多種資源,服務(wù)、支撐長(zhǎng)封一體化發(fā)展。攜手推動(dòng),就是要建立長(zhǎng)垣市與封丘縣關(guān)于一體化發(fā)展的聯(lián)席會(huì)議制度和專門辦事機(jī)構(gòu),及時(shí)研究推進(jìn)具體合作事宜。長(zhǎng)垣要抓好產(chǎn)業(yè)的謀劃和導(dǎo)入,推進(jìn)項(xiàng)目快速入駐“飛地”產(chǎn)業(yè)園,年內(nèi)確保3個(gè)~5個(gè)項(xiàng)目落地,到“十四五”末產(chǎn)業(yè)園基本實(shí)現(xiàn)滿園運(yùn)行。同時(shí),加強(qiáng)兩地人才交流互動(dòng),同心同向同力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”,服務(wù)新鄉(xiāng)發(fā)展大格局。