中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院院長、國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會秘書長張立出席論壇并發(fā)表主題演講。
張立在演講中提出，產業(yè)基礎能力決定了制造業(yè)發(fā)展的水平和高度，夯實產業(yè)基礎能力是推動制造業(yè)高質量發(fā)展的前提，提升產業(yè)基礎能力是增強制造業(yè)核心競爭力的關鍵，維護產業(yè)基礎能力是實現(xiàn)制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心。強化產業(yè)基礎能力是世界各制造強國的共同選擇，各國政府高度重視，通過立法等多種方式加大對產業(yè)基礎的支持力度，開展定期評估，及時掌握產業(yè)基礎發(fā)展水平，以明確鍛“長”補“短”方向，整合多方力量，政府企業(yè)協(xié)同發(fā)力搶占重點產業(yè)國際競爭制高點。
張立強調，當前，我國制造業(yè)發(fā)展面臨外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，不穩(wěn)定、不確定性因素明顯增加，更加凸顯出“十四五”時期推動產業(yè)基礎高級化的重要性和緊迫性。因此，在戰(zhàn)略上、思想上高度重視產業(yè)基礎的同時，更要在戰(zhàn)術上、行動上主動謀劃，集中發(fā)力。推動產業(yè)基礎高級化，必須突破四個“關口”：
一是要強化自立自強，突破技術關。要加大基礎領域的研發(fā)投入，提升檢驗檢測共性平臺的服務能力，強化基礎領域人才隊伍的建設，強化企業(yè)科研院所、各類金融機構的深度合作，推動產學研用協(xié)同創(chuàng)新，同時充分應用數字技術，提高研發(fā)效果。
二是要強化整零對接，突破應用關。要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場的優(yōu)勢，完善容錯機制，鼓勵整機企業(yè)、重點工程和項目優(yōu)先采購基礎突破的基礎產品，同時發(fā)揮數字化和智能化新技術的作用，解決產業(yè)基礎領域信息不對稱的問題。可以利用產業(yè)大腦等大數據平臺精準匹配供給和需求雙方的信息，推動上下游生產計劃的有序對接，統(tǒng)籌優(yōu)化整機與產業(yè)基礎的供需關系。
三是強化做精做專，突破企業(yè)關。要不斷提升產業(yè)基礎能力，做大做強產業(yè)優(yōu)勢，必須加大單項冠軍和專精特新小巨人企業(yè)的培育力度，積極參與國際標準的制訂，提高我國產業(yè)基礎領域的國際話語權。
四是強化環(huán)境營造，突破生態(tài)關。產業(yè)基礎領域技術研發(fā)投資需求大，回收周期長，失敗風險高，屬于容易出現(xiàn)典型的市場失靈現(xiàn)象的領域，需要精準有力的政策支持；為了實現(xiàn)關鍵技術產品和技術的突破，避免出現(xiàn)低端重復建設問題，需要對未來重點技術領域進行梳理和定期更新，制訂重點產品和技術的突破路線圖，引導地方因地制宜推進產業(yè)基礎能力的提升，引導更多的社會資源力量集中到基礎產業(yè)領域。
據悉，國家制造強國建設專家論壇是我國制造業(yè)領域最具權威性的品牌會議活動。圍繞國家制造強國建設的熱點、焦點和核心問題，已經累計組織開展了8次論壇活動展開充分討論，為服務國家強國戰(zhàn)略、推動地方經濟發(fā)展起到了積極作用，已成為匯聚學術界、企業(yè)界眾多嘉賓，共同交流探討制造業(yè)高質量發(fā)展的重要平臺。
（來源：賽迪研究院）
