幾則信息預(yù)示著數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)。
8月13日，美國(guó)宣布對(duì)先進(jìn)芯片EDA工具等四項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行出口管制。EDA指電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化，是利用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）軟件，來完成超大規(guī)模集成電路（VLSI）芯片的功能設(shè)計(jì)、綜合、驗(yàn)證、物理設(shè)計(jì)等流程的設(shè)計(jì)方式，是芯片IC設(shè)計(jì)中不可或缺的重要部分。此事件被解讀為“芯片法案”以來，美國(guó)對(duì)中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)的又一次打壓，實(shí)施新的出口管控的核心目的是從原材料及工藝層面對(duì)我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)期發(fā)展進(jìn)行封鎖。之前不久，科技部、財(cái)政部印發(fā)《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)方案（2022—2023年）》，指出引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)加強(qiáng)硬科技創(chuàng)新；支持中央企業(yè)、民營(yíng)科技領(lǐng)軍企業(yè)聚焦國(guó)家重大需求，牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體。再之前的7月28日，中共中央政治局召開會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，完成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)整改，對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)實(shí)施常化監(jiān)管”，并首次提出“集中推出一批‘綠燈’投資案例”。此外，由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，匯集中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、教育部、科技部20個(gè)部門的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度也正式建立。幾則消息，有著相互聯(lián)系的邏輯，都揭示了對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)支持的必要性，以及更潛在的，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，從而反映了數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)。一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是“辦公室”與很多人理解的不同，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的頂層設(shè)計(jì)中，一直占有非常重要的地位，高層也一直在給數(shù)字經(jīng)濟(jì)開“綠燈”，而不是亮“紅燈”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以被形容為整個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體系里的辦公室。2019年10月，《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》通過。這個(gè)決定引起很大反響的內(nèi)容是“加強(qiáng)二、三次分配”，但同時(shí)也提出了要在第一次分配中健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。決定中把“數(shù)據(jù)”提到了非常重要的位置，對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。更具體地說，可以把數(shù)字經(jīng)濟(jì)理解為整個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體系里的“辦公室”，通過數(shù)字化方式，調(diào)配資源，帶動(dòng)上下游各個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的發(fā)展。比如，一個(gè)淘寶店，除了店主、店小二等，背后還有很多大眾看不到的企業(yè)和員工。京東、拼多多、微信等也同樣如此。公開信息顯示，以微信公眾號(hào)、小程序、視頻號(hào)、微信支付、企業(yè)微信等共同構(gòu)成的微信數(shù)字生態(tài)，在2021年衍生的就業(yè)收入機(jī)會(huì)達(dá)到4618萬個(gè)，同比增長(zhǎng)25.4%。從數(shù)據(jù)上看，自有統(tǒng)計(jì)以來到2020年上半年，31個(gè)大城市調(diào)查失業(yè)率都低于全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率。這很好理解，大城市有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。但2020年下半年至今，大城市失業(yè)率開始反超全國(guó)水平，原因之一，可能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)有所收縮有一定關(guān)系。在經(jīng)歷一年多的專項(xiàng)整改后，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得以更加有序、規(guī)范，政策前景向好。隨著更多有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的政策釋放出來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也將會(huì)進(jìn)一步助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。所以，在疫情后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的大背景下，國(guó)家也出臺(tái)了一系列措施。2022年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，提出到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向全面擴(kuò)展期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%。5月17日，全國(guó)政協(xié)在京召開“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會(huì)，提出不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，使之更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。兩個(gè)月后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度建立。7月22日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也指出，“出臺(tái)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)依法合規(guī)開展普惠金融業(yè)務(wù)，發(fā)揮好平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)作用”。這些政策與會(huì)議，都釋放出不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的新信號(hào)。7月底的政治局會(huì)議更加明確了“支持性具體措施”的方向，預(yù)計(jì)未來將出臺(tái)平臺(tái)企業(yè)的“投資清單”或者投資相關(guān)規(guī)定。市場(chǎng)發(fā)展中，最重要的就是預(yù)期，通常的整頓工作結(jié)束后，就會(huì)給明確預(yù)期，以促進(jìn)工作盡快轉(zhuǎn)入正軌。所以，諸多確定性的預(yù)期，標(biāo)志著政策轉(zhuǎn)向。二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是“流水線工人”統(tǒng)計(jì)測(cè)算數(shù)據(jù)顯示，從2012年至2021年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從11萬億元增長(zhǎng)到超45萬億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重由21.6%提升至39.8%。這里就包含了一些觀點(diǎn)誤認(rèn)為的“虛擬經(jīng)濟(jì)”。一直以來，部分觀點(diǎn)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)有誤解，認(rèn)為是虛擬經(jīng)濟(jì)。這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。國(guó)際上存在兩大核算體系：一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家采用的國(guó)民賬戶體系(SNA);—是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍采用的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系（MPS)。MPS強(qiáng)調(diào)物質(zhì)生產(chǎn)概念，只把物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)作為生產(chǎn)核算的基礎(chǔ)；SNA采用全面生產(chǎn)的概念，包括所有產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)。中國(guó)自1992年起從MPS向SNA平穩(wěn)過渡。正因?yàn)閭鹘y(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念影響，人們認(rèn)為只有物質(zhì)生產(chǎn)才是創(chuàng)造價(jià)值，才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家發(fā)展。這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。現(xiàn)在的GDP概念中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造價(jià)值的，游戲、短視頻都在創(chuàng)造價(jià)值，滿足人們的需求。比如游戲、視頻，這些產(chǎn)品與服務(wù)，由知識(shí)、管理、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素組成，它滿足了人的需求。再比如，網(wǎng)約車、騎手的算法，能在訂單分配、路線規(guī)劃上提供更高的效率，使得網(wǎng)約車、外賣成為一門可行的生意。這就是創(chuàng)造了新的模式與價(jià)值。從這個(gè)意義上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是直接創(chuàng)造價(jià)值的工人。正如一般人只看到自動(dòng)化生產(chǎn)線在生產(chǎn)產(chǎn)品，再多一點(diǎn)看到背后的芯片，但更底層起作用的是EDA軟件。無形的軟件是一切實(shí)體的基礎(chǔ)。又以民宿業(yè)為例，這是受疫情沖擊較大的行業(yè)之一。民宿平臺(tái)“隱居鄉(xiāng)里”，通過企業(yè)微信等生態(tài)組合，快速鎖定對(duì)應(yīng)客群精準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)。目前通過微信生態(tài)訂房的占比達(dá)到68.81%，客房成交量更是占到95%。在他們運(yùn)營(yíng)的微信群里，有超過20萬長(zhǎng)期活躍客戶，通過改造運(yùn)營(yíng)的260個(gè)閑置農(nóng)宅，他們直接帶動(dòng)地方收入總計(jì)超3億。當(dāng)然，中央從如此高的層面，肯定數(shù)字經(jīng)濟(jì)，不僅僅是因?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)能滿足人們的需求，也因?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)能帶動(dòng)技術(shù)的發(fā)展。三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是“工程師”數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)在于零邊際成本，有公共品的特征。大企業(yè)通過對(duì)數(shù)字資源的開發(fā)，數(shù)字技術(shù)的提升，創(chuàng)造出新技術(shù)、新模式，也能幫助中小企業(yè)。例如，數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的云計(jì)算、區(qū)塊鏈、AI技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用，能有力地提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率，在這些行業(yè)中產(chǎn)生出新模式、新技術(shù)。從這個(gè)意義上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是工程師。數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為改造傳統(tǒng)行業(yè)的工程師，是一個(gè)主觀與客觀規(guī)律共同使然。技術(shù)的運(yùn)行規(guī)律一般是“重大發(fā)明——應(yīng)用——微創(chuàng)新——再次重大創(chuàng)新”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的底層IT技術(shù)也是如此。另一方面，這與制造業(yè)本身的特點(diǎn)也有關(guān)。制造業(yè)投資大，回收成本周期長(zhǎng)，技術(shù)改造的周期也長(zhǎng)。這就注定了它對(duì)新技術(shù)的采納會(huì)慢一些。從整體上說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)，最初是集中在自身領(lǐng)域發(fā)展，比如游戲、短視頻、社交媒體這些純信息領(lǐng)域。然后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)開始改造服務(wù)業(yè)。相對(duì)來說，服務(wù)業(yè)不像制造業(yè)那么重，比較好改造。比如，一家餐廳，增加客戶管理系統(tǒng)，接入外賣平臺(tái)，改造成本相對(duì)較小。在這個(gè)階段出現(xiàn)了外賣、共享單車以及各種電商平臺(tái)這些新形態(tài)。接下來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)就會(huì)符合規(guī)律的與制造業(yè)結(jié)合。目前，這個(gè)規(guī)律表現(xiàn)得很明顯了。工信部今年發(fā)布的《2022年新增跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)清單公示》顯示，百度開物、京東JD入選。此前，騰訊和阿里的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也已經(jīng)入選該清單。這意味著，以騰訊、阿里、美團(tuán)、京東、拼多多等為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)持續(xù)加大對(duì)研發(fā)的投入力度，不斷完善服務(wù)實(shí)體的底層能力，在數(shù)實(shí)融合方面已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)。以騰訊為例，其持續(xù)加大力度助力實(shí)體產(chǎn)業(yè)加速數(shù)字化，截至目前，騰訊云已聯(lián)合了超9000家合作伙伴，在30個(gè)行業(yè)推出了400多個(gè)聯(lián)合解決方案。比較熱門的增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域，寶鋼與騰訊合作了“全真互聯(lián)數(shù)字工廠”，將騰訊游戲技術(shù)應(yīng)用到鋼鐵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，打造全息3D裸眼效果的“全真互聯(lián)數(shù)字工廠”，讓遠(yuǎn)程檢修、無人工廠、遠(yuǎn)程調(diào)度高危作業(yè)變?yōu)榭赡堋Ｔ诟A(chǔ)領(lǐng)域，騰訊首次對(duì)外發(fā)布能源連接器（Tencent ，EnerLink）和能源數(shù)字孿生（Tencent EnerTwin）兩款行業(yè)產(chǎn)品，助力能源行業(yè)碳中和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。百度提出“ALL IN AI”，大力發(fā)展人工智能、自動(dòng)駕駛，最近，其L4級(jí)別的全自動(dòng)無人駕駛車，已經(jīng)在北京等三個(gè)城市投入試點(diǎn)商業(yè)運(yùn)行。京東持續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)與底層技術(shù)的投入力度在智能零售、物流倉(cāng)儲(chǔ)、智能城市方面發(fā)力。阿里、騰訊等企業(yè)積極參與“東數(shù)西算”國(guó)家工程，在西部地區(qū)建設(shè)國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)數(shù)實(shí)融合，也為數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)尋找到了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。騰訊目前約半收入與實(shí)體經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)“雙引擎”驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)愈發(fā)穩(wěn)固。另外，基于制造業(yè)本身的特性，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體的融合，也帶來大規(guī)模的研發(fā)投入，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的科研實(shí)力上了一個(gè)臺(tái)階。此外，科技部、財(cái)政部也出臺(tái)了順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的政策，兩部門出臺(tái)了《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)方案（2022—2023年）》，方案指出，要引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)圍繞國(guó)家重大需求開展技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。探索政府和社會(huì)資本合作開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，建立創(chuàng)新聯(lián)合體。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)加強(qiáng)硬科技創(chuàng)新。依托更多企業(yè)組建一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等各類創(chuàng)新基地。當(dāng)然，這個(gè)規(guī)律只是一個(gè)大體脈絡(luò)。因?yàn)榧夹g(shù)的發(fā)展本身就是動(dòng)態(tài)的、多層次的，比如4G技術(shù)，就是一個(gè)大體系下的相對(duì)而言的“重大發(fā)明”，作為硬件技術(shù)，比互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)后出現(xiàn)。它同樣符合這個(gè)規(guī)律，4G技術(shù)首先也是促進(jìn)信息領(lǐng)域的發(fā)展，促成了短視頻這個(gè)新形態(tài)，而同時(shí)代的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)徹底改造商業(yè)這個(gè)服務(wù)業(yè)了。緊接著，直播出現(xiàn)了，4G開始賦能服務(wù)業(yè)。最終，4G、5G會(huì)進(jìn)入智能駕駛這種實(shí)體領(lǐng)域，但現(xiàn)在會(huì)慢一些。所以，數(shù)字經(jīng)濟(jì)，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)從純信息階段，走到了與實(shí)體、特別是制造業(yè)融合的階段。在這些領(lǐng)域，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將提升效率，創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)模式。而只有認(rèn)識(shí)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代實(shí)體經(jīng)濟(jì)中工人、管理者、工程師的三個(gè)角色，才能更大的發(fā)揮它的作用。
作者：劉遠(yuǎn)舉（上海金融與法律研究院研究員）
文章來源：黑馬專精特新
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