2012年1月，作為全國(guó)首批“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革”試點(diǎn)鎮(zhèn)，江蘇省蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)拉開(kāi)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”的序幕。十年間，盛澤鎮(zhèn)以驚人速度完成蝶變，不僅培育出恒力和盛虹兩家“世界500強(qiáng)”企業(yè)，還推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從制造到智造、從面料到材料、從試點(diǎn)到示范。在前不久公布的“全國(guó)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”榜單上，盛澤鎮(zhèn)憑借絕對(duì)實(shí)力位列第7，展現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)韌性。

面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面，在國(guó)內(nèi)外新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換、紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大背景下，如何在新風(fēng)口抓住新機(jī)遇？吳江區(qū)委常委、盛澤鎮(zhèn)黨委書記沈春榮表示：“對(duì)盛澤而言，我們始終要牢牢抓住民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)‘牛鼻子’，激活帶動(dòng)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)‘三大有機(jī)更新’，堅(jiān)定不移走實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群打造之路，做大做強(qiáng)雙循環(huán)，全力推動(dòng)盛澤發(fā)展提速、質(zhì)量提升、排位提前。”

“硬科技”融合“軟實(shí)力”

創(chuàng)新引領(lǐng)打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)

十年來(lái)，盛澤鎮(zhèn)綜合實(shí)力穩(wěn)居全國(guó)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)第一方陣，打造了“從一滴油到一匹布”“從一根絲到一個(gè)品牌”的完整紡織產(chǎn)業(yè)鏈。十年間，盛澤鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值從302.5億元增至474.43億元；中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)年交易額從945.18億元增至1410.32億元，連續(xù)9年突破千億；全年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到822億元，工業(yè)開(kāi)票銷售達(dá)到1186.31億元。

活躍而充滿韌性的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是盛澤鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。以恒力、盛虹為代表的2600多家民營(yíng)企業(yè)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持深耕主業(yè)、做精做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，做各自領(lǐng)域最前沿、最新銳的實(shí)踐者，持續(xù)加大技術(shù)研發(fā)和人才儲(chǔ)備，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，在一次次市場(chǎng)風(fēng)浪中披荊斬棘，在一次次淬煉中越發(fā)堅(jiān)韌，散發(fā)出篤行奮進(jìn)的澎湃活力。

“盛澤是蘇南模式的縮影，更是江南小鎮(zhèn)的杰出代表。”沈春榮表示，一直以來(lái)，盛澤的民營(yíng)企業(yè)擁有機(jī)制活、決策靈、反應(yīng)快等特點(diǎn)，既能站在風(fēng)口期搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，又能經(jīng)受住各類考驗(yàn)，大浪淘沙方顯英雄本色，這和“敢闖敢試、吃苦耐勞”的盛商精神、“聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)”的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)文化和“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的營(yíng)商環(huán)境是緊密相連、息息相關(guān)的。

站在長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)和“環(huán)太湖科創(chuàng)圈”“吳淞江科創(chuàng)帶”戰(zhàn)略疊加交匯的風(fēng)口，盛澤如何利用已有優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)答好“數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展”的時(shí)代課題？

沈春榮表示，我們要牢牢抓住長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略帶來(lái)的利好因素，積極探索示范區(qū)體制機(jī)制先行先試，搶抓上海、深圳等地產(chǎn)業(yè)溢出效益，深化和中國(guó)中鐵等央企國(guó)企的合作，緊盯長(zhǎng)三角供應(yīng)鏈、中南高科、中聯(lián)環(huán)等項(xiàng)目開(kāi)工進(jìn)度，加快恒力40萬(wàn)噸工業(yè)絲、嶺郅智造等項(xiàng)目施工，以項(xiàng)目落地帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一方面，通過(guò)“硬科技”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深度融合產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，發(fā)揮國(guó)家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心等大平臺(tái)大載體作用，傾力實(shí)現(xiàn)面料向材料轉(zhuǎn)型。另一方面，通過(guò)“軟實(shí)力”為紡織產(chǎn)業(yè)注入時(shí)尚內(nèi)涵，堅(jiān)持時(shí)尚引領(lǐng)綠色賦能，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“千億平臺(tái)、百億投入、百億增長(zhǎng)”的目標(biāo)，領(lǐng)跑高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代化示范，勇當(dāng)全省乃至全國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”，加快構(gòu)筑世界級(jí)高端絲綢紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

“好風(fēng)景”吸引“大流量”

時(shí)尚符號(hào)助推產(chǎn)城融合高質(zhì)量

產(chǎn)業(yè)賦能、城市賦新，時(shí)尚是“一線牽?jī)深^”最靈動(dòng)的一筆，也是獨(dú)屬于綢都盛澤的韻味和調(diào)性。

2014年盛澤舉辦了首屆江蘇（盛澤）紡織品博覽會(huì)，2020年開(kāi)啟了盛澤時(shí)尚周的新篇章。“紡博會(huì)”與“時(shí)尚周”已經(jīng)成為了世界級(jí)的絲綢紡織時(shí)尚大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)流行面料從“地上堆著賣”到“身上穿著賣”，打通生產(chǎn)端和消費(fèi)端，助推盛澤紡織產(chǎn)業(yè)加速由面料向材料升級(jí)、由生產(chǎn)向創(chuàng)意延伸，以時(shí)尚賦能提升產(chǎn)業(yè)的“含金量”“含綠量”“含新量”。

今年7月底舉辦的2022盛澤時(shí)尚周上，盛澤正式成為中國(guó)時(shí)尚指數(shù)的永久發(fā)布地，通過(guò)設(shè)計(jì)引領(lǐng)、品牌賦能、數(shù)字融入，持續(xù)搭建時(shí)尚平臺(tái)、招引時(shí)尚人才、打造時(shí)尚品牌，加快培育盛澤特有的時(shí)尚基因、時(shí)尚元素，一次又一次讓世界驚嘆于千年絲綢名鎮(zhèn)的現(xiàn)代時(shí)尚魅力。

“產(chǎn)城融合”是盛澤的又一獨(dú)特基因。對(duì)于盛澤來(lái)說(shuō)，時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚城市、時(shí)尚鄉(xiāng)村的打造思路是一脈相承的。當(dāng)前，盛澤高鐵站的建設(shè)已取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，高鐵時(shí)代的到來(lái)，讓城市能級(jí)再“提檔”，使盛澤融入長(zhǎng)三角交通一體化發(fā)展“核心圈”的地位越加凸顯。

“我們希望盛澤高鐵片區(qū)的建設(shè)，不僅僅是停留在一個(gè)點(diǎn)的建設(shè)，而是能充分激活這一片區(qū)的農(nóng)文旅、產(chǎn)城商發(fā)展，和盛澤整個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相融合，輻射帶動(dòng)整個(gè)吳江南部新城建設(shè)大發(fā)展。”沈春榮說(shuō)。

以“江南首秀場(chǎng)、浪漫新水鄉(xiāng)”為定位的盛澤高鐵片區(qū)，將賦予盛澤更多的時(shí)尚內(nèi)涵，以小站連接大區(qū)域，讓小站遇見(jiàn)好風(fēng)景，讓好風(fēng)景吸引大流量，呈現(xiàn)江南韻、小鎮(zhèn)味、現(xiàn)代風(fēng)的樂(lè)居新場(chǎng)景，楔入紡織產(chǎn)業(yè)時(shí)尚轉(zhuǎn)型與城市品質(zhì)提升的新支點(diǎn)，撬動(dòng)“世界級(jí)首秀經(jīng)濟(jì)高地”建設(shè)。

“有好風(fēng)景的地方，必然有新經(jīng)濟(jì)。”談及未來(lái)，沈春榮無(wú)不自豪地表示，到2024年，盛澤高鐵站建成通車，高鐵片區(qū)初見(jiàn)規(guī)模，高顏值水生態(tài)和最江南絲綢文化交相輝映，盛澤這塊極富潛力的“世界級(jí)料子”，必將招引更多高端產(chǎn)業(yè)、高端項(xiàng)目、高端人才競(jìng)相落地。

“最舒心”鏈接“有溫度”

強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)呈現(xiàn)美麗盛澤新圖景

十年磨一劍，改革再出發(fā)。今日之盛澤，正以厚積薄發(fā)之力，綻放出強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)的嶄新面容。

在行政管理體制改革的路上，盛澤鎮(zhèn)積極轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，構(gòu)建一個(gè)中心、一支隊(duì)伍、一個(gè)窗口、一個(gè)網(wǎng)格的黨建引領(lǐng)“1+4”基層治理模式，推動(dòng)改革不斷深入，初步實(shí)現(xiàn)了管理扁平高效、機(jī)制運(yùn)行靈活的改革目標(biāo)。

當(dāng)前，盛澤共承接經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限227項(xiàng)以及行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)765項(xiàng)，推出“企業(yè)自主更新一件事”等26個(gè)一件事套餐，發(fā)布“六辦”清單涉及439項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，下沉村（社）113項(xiàng)公共服務(wù)類事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)80%公共服務(wù)事項(xiàng)就近可辦，基本形成“15分鐘基層公共服務(wù)圈”。實(shí)行區(qū)域性分片綜合執(zhí)法改革，歷經(jīng)3次下放4次調(diào)整，全力打造專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍，多角度健全執(zhí)法機(jī)制。

十年來(lái)，盛澤奮力推動(dòng)改革從行政體制領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、社會(huì)治理等各個(gè)領(lǐng)域全面延伸，“最舒心”的政務(wù)服務(wù)、“有溫度”的執(zhí)法隊(duì)伍正成為盛澤高質(zhì)量發(fā)展的“金字招牌”。

改革最大的受益者是老百姓。圍繞城鄉(xiāng)教育一體化現(xiàn)代化發(fā)展要求，盛澤深化集團(tuán)化辦學(xué)，激活教育發(fā)展“一池春水”，上海師范大學(xué)附屬吳江實(shí)驗(yàn)學(xué)校暨盛澤新城實(shí)驗(yàn)小學(xué)等一批學(xué)校投入啟用，深層次推動(dòng)盛澤教育高品質(zhì)發(fā)展，努力辦好人民滿意教育；加大社會(huì)民生事業(yè)保障力度，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”，讓老百姓病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居；不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)以江蘇盛澤醫(yī)院為龍頭的吳江區(qū)南部醫(yī)聯(lián)體，投資3億元的公共衛(wèi)生綜合樓綜合工程正在穩(wěn)步推進(jìn)中……“強(qiáng)富美高”新盛澤的愿景，正加速變成現(xiàn)實(shí)模樣。

十年砥礪，接續(xù)奮進(jìn)。

“我們將錨定全區(qū)‘五新’目標(biāo)，聚力有機(jī)更新、轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚力城鄉(xiāng)提質(zhì)、共同富裕，聚力改革創(chuàng)新、治理增效，聚力生態(tài)優(yōu)先、安全發(fā)展，聚力文化賦能、時(shí)尚添彩，聚力敢為善為、奮發(fā)有為，奮力推動(dòng)綜合實(shí)力領(lǐng)跑百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新高、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍轉(zhuǎn)型創(chuàng)新局、絲綢文化領(lǐng)秀時(shí)尚創(chuàng)新篇，譜寫‘強(qiáng)富美高’新盛澤現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。”談到未來(lái)盛澤的發(fā)展，沈春榮躊躇滿志、擲地有聲。（史亞玲 郗小驥）

來(lái)源：吳江區(qū)融媒體中心

責(zé)任編輯：王偉健