數(shù)字經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展，首先是要將數(shù)字技術(shù)“用起來(lái)”。在樊綱看來(lái)，雖然數(shù)字化在服務(wù)業(yè)、電商、支付平臺(tái)、廣告、物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域成果明顯。但在制造業(yè)卻是另一番景象。在制造業(yè)比重下降，質(zhì)量有待提升，制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例較低，成功率不?的現(xiàn)實(shí)境況下，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是挑戰(zhàn)，也是重?機(jī)遇。我們應(yīng)該改變固有思路——“重視制造業(yè)的數(shù)字化提升與轉(zhuǎn)型，不僅是企業(yè)自身要積極行動(dòng)，也是數(shù)字化服務(wù)企業(yè)本身發(fā)展的機(jī)遇 ”。

12月8日，在「大灣區(qū)科學(xué)論壇灣區(qū)科創(chuàng)峰會(huì)」上，中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱做了題為《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與大型科技服務(wù)公司的重要作用》的主旨演講。

后發(fā)優(yōu)勢(shì)比

「比較優(yōu)勢(shì)」更重要

非常高興參加這次峰會(huì)，已經(jīng)參加過(guò)幾次了，每次都有一些新的話題，有新的主題。

剛才聽(tīng)馬凱碩的發(fā)言很有感觸，我稍微發(fā)表一點(diǎn)感想，也補(bǔ)充一下，他說(shuō)得非常中肯。首先他說(shuō)到，因?yàn)楦母镩_(kāi)放，亞洲人學(xué)到了西方發(fā)展起來(lái)的很多東西，不光是科學(xué)技術(shù)，還有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這樣的體制，這是我們能夠成功的一個(gè)非常重要的來(lái)源。他又說(shuō)到，美國(guó)要遏制中國(guó)的發(fā)展，我們沒(méi)有辦法，只好更多的自主創(chuàng)新。

這就是我們經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，最近因?yàn)橐咔椋矣袝r(shí)間做這方面的進(jìn)一步研究，關(guān)于后發(fā)優(yōu)勢(shì)和自主創(chuàng)新的關(guān)系問(wèn)題。我們?cè)谶@個(gè)發(fā)展階段，還是一個(gè)后來(lái)者，我們還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，因此我們要想發(fā)展，要想能夠以比較低的成本獲取競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，我們就要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。后發(fā)優(yōu)勢(shì)的定義是，可以用較低的成本、較快的速度，學(xué)到發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)造的一些知識(shí)和技術(shù)。但是，現(xiàn)在他把我們卡斷了，為什么后發(fā)優(yōu)勢(shì)比比較優(yōu)勢(shì)更重要？現(xiàn)在美國(guó)做的所有東西，都是要卡斷我們學(xué)習(xí)交流的渠道，包括貿(mào)易、投資、學(xué)術(shù)交流、留學(xué)生學(xué)習(xí)等等，都是要卡斷交流學(xué)習(xí)的渠道，斷供科技產(chǎn)品。

那怎么辦？當(dāng)然要自主創(chuàng)新。但是我們自主創(chuàng)新還有差距，我們?cè)诤芏囝I(lǐng)域、很多產(chǎn)業(yè)中，離前沿還挺遠(yuǎn)。有一些產(chǎn)品，我們已經(jīng)離前沿很近了，包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字技術(shù)以及其他的技術(shù)，確實(shí)接近前沿了，但是很多的產(chǎn)業(yè)，我們?nèi)匀槐容^落后。前兩年我們問(wèn)題科學(xué)家們、技術(shù)人員，哪一個(gè)產(chǎn)業(yè)離世界前沿最先進(jìn)的還差多遠(yuǎn)？一般說(shuō)法是，我們現(xiàn)在大概50%、60%的水平，發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)家100%。現(xiàn)在我們也許更前沿一點(diǎn)了，70-80%，但是仍然是落后的。現(xiàn)在如果我們要更好的發(fā)展，仍然要努力學(xué)習(xí)，誰(shuí)比我們先進(jìn)，我們就要學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)就要開(kāi)放，只有通過(guò)開(kāi)放才能學(xué)習(xí)這些東西，因此我們一方面要加強(qiáng)跟其他國(guó)家的開(kāi)放，包括東盟這些國(guó)家，進(jìn)一步通過(guò)RCEP國(guó)際條約、多邊主義，還有各種渠道，我們?nèi)匀灰虬l(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，向他們的企業(yè)學(xué)習(xí)。

與此同時(shí)，逼著我們不得不加大自主創(chuàng)新的能力，企業(yè)在這種壓迫下，在這種遏制下，我們的企業(yè)也越來(lái)越多的有緊迫感，這一點(diǎn)非常重要。過(guò)去不會(huì)的東西，我們?nèi)ベI，進(jìn)口一些中間產(chǎn)品，很多問(wèn)題就容易解決了。現(xiàn)在解決不了，逼著我們的企業(yè)非要自己努力了。所以，我們辦這樣的科技峰會(huì)，非常的重要。

剛才馬凱碩所說(shuō)的，如何使我們的企業(yè)更快地成長(zhǎng)，更快地把資源、精力投入自主創(chuàng)新的領(lǐng)域，更好的互相合作，更好互相結(jié)合，把資源用到真正該用的地方去，這是我們下一步要解決的問(wèn)題。

這是我的一個(gè)補(bǔ)充，也是講發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)不得不講的東西。以前講發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，先講落后，先講貧窮的陷阱，再講收入增長(zhǎng)，又到中等收入陷阱，現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)，還有一個(gè)陷阱，修昔底德陷阱，這是我們思考一切問(wèn)題時(shí)必須要思考的問(wèn)題。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的

供給側(cè)與需求側(cè)

說(shuō)完這些宏觀的事情，我再講一些具體問(wèn)題，也是現(xiàn)在政府和有關(guān)部門非常關(guān)心的問(wèn)題，也是企業(yè)界非常關(guān)心的問(wèn)題，就是數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，如何不僅僅是科技公司創(chuàng)造出的數(shù)字技術(shù)，而是各行各業(yè)從服務(wù)業(yè)到制造業(yè)，能夠加快數(shù)字化進(jìn)程，把新的技術(shù)真正運(yùn)用到實(shí)踐中，運(yùn)用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。我稍微捋捋思路，把涉及到的兩個(gè)比較大的問(wèn)題，在這兒討論討論。

第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)怎么在產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用；第二，要想發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為什么大企業(yè)非常重要，為什么大企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)的作用，為什么政府要鼓勵(lì)大企業(yè)的發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)，這是最近幾十年科技進(jìn)步的一個(gè)非常重要的領(lǐng)域，從互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)始、E-mail開(kāi)始，一直到現(xiàn)在，前兩天馬斯克的一個(gè)視頻說(shuō)到「中國(guó)人現(xiàn)在都活在微信上，我們是不是也抄微信」，這些發(fā)展使我看到了它所帶來(lái)的一些效益，改變了世界。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯上，它是怎么改變世界的？數(shù)字技術(shù)為什么對(duì)我們有益，為什么企業(yè)可以掙錢？因?yàn)樗鼮槲覀兇罅抗?jié)省信息成本，這是人類、企業(yè)活動(dòng)的重要成本。節(jié)省了企業(yè)大量信息成本，各行各業(yè)可以發(fā)展，也使信息技術(shù)有了收入的來(lái)源。信息技術(shù)也可以創(chuàng)造很多新的產(chǎn)品，使過(guò)去的不可能變成了可能，比如說(shuō)公共防疫、AI、無(wú)人駕駛、遠(yuǎn)程手術(shù)、智能家居等等一系列的產(chǎn)品，都出現(xiàn)了，因?yàn)橛辛诉@樣的技術(shù)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)分供給側(cè)、需求側(cè)兩方面。供給側(cè)就是生產(chǎn)力，數(shù)字化的生產(chǎn)力創(chuàng)造，包括了算法、算力、數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)、云等等方方面面，硬件和軟件不斷改造和提升，創(chuàng)造出越來(lái)越大的可能，這是供給側(cè)。誰(shuí)在供給側(cè)？就是做數(shù)字技術(shù)的企業(yè)，包括硬件、軟件。需求側(cè)是誰(shuí)？就是各行各業(yè)的企業(yè)以及每一個(gè)個(gè)人、政府、城市等等，就是應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的各個(gè)部門、企業(yè)、產(chǎn)業(yè) 千百萬(wàn)的民眾本身，生活方方面面的應(yīng)用就是人類的需求。

中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)是供大于求，還是求大于供？哪一側(cè)發(fā)展得更快？有一個(gè)爭(zhēng)論：新基建是不是超前了？數(shù)字基礎(chǔ)、信息基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施，是不是做了很多，但是應(yīng)用還不夠。這個(gè)爭(zhēng)論本身反映的問(wèn)題是我們的應(yīng)用還不夠，也就是需求小于供給。現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施鋪了很多，問(wèn)題是怎么把它用起來(lái)。「用起來(lái)」的這個(gè)問(wèn)題，有兩類產(chǎn)品：一是服務(wù)業(yè)，這一塊應(yīng)用得比較快，成果也很明顯。電商、支付平臺(tái)，各種網(wǎng)上的工具，廣告、物流、流通等等，相對(duì)而言利用這些東西比較容易。帶貨、網(wǎng)紅、鄉(xiāng)村等等，各行各業(yè)都利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)擴(kuò)大自己的宣傳，相對(duì)而言發(fā)展比較快，包括互聯(lián)網(wǎng)金融。

制造業(yè)數(shù)字化

存在的問(wèn)題

但是制造業(yè)迄今為止盡管有一些實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，但大部分企業(yè)還在觀望，數(shù)字化程度比較低。原因是它難一點(diǎn)。服務(wù)業(yè)往往不需要硬件的改造，服務(wù)業(yè)就是軟件的問(wèn)題，以前搞P2P時(shí)，有人說(shuō)金融的門檻多低，5萬(wàn)塊買一個(gè)軟件就P2P了，公司就到處騙人了。而制造業(yè)涉及硬件改造，包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，設(shè)備上要有傳感器等等一系列的問(wèn)題。包括整個(gè)操作系統(tǒng)，甚至包括組織系統(tǒng)，制造業(yè)要改造相對(duì)來(lái)說(shuō)難一點(diǎn)。所以，制造業(yè)改造中，成功率相對(duì)比較低，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的比例更低一點(diǎn)。主要的問(wèn)題有以下幾方面：

第一，原來(lái)產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化基礎(chǔ)薄弱，老設(shè)備改造比較難。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型涉及硬件投入成本比較高，大家會(huì)考慮成本。我投入后有沒(méi)有回報(bào)，回報(bào)有多高，能不能cover住成本。很大百分比的回答是，迄今為止還沒(méi)有正收益，還只是投入，利潤(rùn)沒(méi)有很大的上漲。所以大家都知道要用新技術(shù)，至于怎么用，是否需要投入，大家都在研究觀望。

第二，數(shù)字化人才，制造業(yè)中數(shù)字化人才也缺乏。不可能養(yǎng)一批專門搞數(shù)字化、信息技術(shù)的人才，也是阻礙進(jìn)展的一個(gè)重要原因。

第三，認(rèn)知的問(wèn)題。企業(yè)高層是不是投入，因?yàn)檫@件事情不是給大家提供一個(gè)信息/通訊工具的問(wèn)題，涉及到組織結(jié)構(gòu)的改變，運(yùn)營(yíng)方式的改變，沒(méi)有高層的投入、沒(méi)有最高決策者的投入，很多事情都做不下去。這不僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，還是一個(gè)組織問(wèn)題。相對(duì)而言，就慢一點(diǎn)。

數(shù)字技術(shù)在

促進(jìn)分工水平

怎么辦？怎么解決這個(gè)問(wèn)題？

首先，要認(rèn)識(shí)到科技技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在供給側(cè)的企業(yè)，你如何介入需求側(cè)的應(yīng)用，你更懂那些技術(shù)，你如何為不太了解這些技術(shù)的企業(yè)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)等等提供服務(wù)。科技企業(yè)在這個(gè)方面，從這個(gè)角度來(lái)看，也應(yīng)該是一個(gè)服務(wù)型企業(yè)，是提供服務(wù)的供應(yīng)商。有時(shí)候跟科技企業(yè)談起來(lái)時(shí)，科技企業(yè)都是專家、工程師、技術(shù)人員，他們?cè)趧?chuàng)造各種技術(shù)，算法、算力、存儲(chǔ)等等，他們?cè)敢獍炎约赫J(rèn)為是一個(gè)科技創(chuàng)造企業(yè)。我完全同意，你就是科技創(chuàng)造企業(yè)，但是這些技術(shù)的應(yīng)用需要你提供服務(wù)，同時(shí)要扮演服務(wù)商的角色。所以這里面要發(fā)揮科技企業(yè)的功能。

而現(xiàn)實(shí)中，也不需要制造業(yè)企業(yè)自己養(yǎng)一大堆數(shù)字化應(yīng)用技術(shù)的人才。現(xiàn)代制造業(yè)，在新的技術(shù)條件下，很多服務(wù)是外包的，本身有水平分工的大趨勢(shì)，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)在縮小，如果把分出去的服務(wù)業(yè)加一起，并沒(méi)有小多少。有哪些服務(wù)業(yè)？比如說(shuō)最初的運(yùn)輸，以前都是工廠自己養(yǎng)很多車，現(xiàn)在分出去了；倉(cāng)儲(chǔ)、工業(yè)設(shè)計(jì)、廣告、銷售、設(shè)計(jì)、信息，包括信息化改造，也不需要自己建信息化部門，就可以利用提供服務(wù)的科技企業(yè)進(jìn)行外包式服務(wù)。

制造業(yè)企業(yè)在不斷外化，你的企業(yè)使他們更好的外化，使他們更加集中精力提主業(yè)生產(chǎn)效率。所以說(shuō)信息化技術(shù)的發(fā)展，屬于數(shù)字技術(shù)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本身就在促進(jìn)水平分工，包括企業(yè)的員工將來(lái)跟你不再是雇主和員工的關(guān)系，他在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行外包，可以為你提供服務(wù)，這種趨勢(shì)正在形成。

因此，服務(wù)外包本身就是制造業(yè)的一種延伸，使得制造業(yè)本身更有效。正是在這個(gè)意義上，我們要高度重視科技企業(yè)對(duì)外服務(wù)的職能。我相信現(xiàn)在科技企業(yè)都在做，也都在跟各方面的企業(yè)聯(lián)系。

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中

產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力

是由大企業(yè)決定的

最后一點(diǎn)，要發(fā)揮大企業(yè)的作用。

從外包服務(wù)的角度想，大企業(yè)能提供比較綜合的解決方案，一個(gè)小公司、小企業(yè)，它在某一個(gè)技術(shù)上有強(qiáng)項(xiàng)，但是只能提供一個(gè)方面的服務(wù)，而大的公司可以提供更綜合性的服務(wù)。這時(shí)候，關(guān)于大企業(yè)的問(wèn)題，相對(duì)而言是跟剛才所說(shuō)的是相關(guān)的問(wèn)題，也是獨(dú)立的問(wèn)題，我們要發(fā)展中國(guó)的各種高新科技產(chǎn)業(yè)，我們?nèi)绾螌?duì)待大企業(yè)。這里面的沖突，一方面反壟斷，另一方面要想發(fā)展產(chǎn)業(yè)，還非得發(fā)展大企業(yè)，小企業(yè)很重要，小企業(yè)能產(chǎn)生明日之星，小企業(yè)帶來(lái)大量就業(yè)，但是我們要保民生時(shí)要保中小企業(yè)，但是要發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，必須有引領(lǐng)、有先進(jìn)的大企業(yè)。而且大企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于，它有創(chuàng)新的能力，有創(chuàng)新的資源，能夠更多投入創(chuàng)新。

有一些企業(yè)退出，也有它一定的積極意義，很多企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的辦法就是殺價(jià)，導(dǎo)致利潤(rùn)很薄，這樣就導(dǎo)致小企業(yè)沒(méi)有能夠做創(chuàng)新，創(chuàng)新是需要投入的，是需要花錢的，我們就羨慕發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)多好，一個(gè)產(chǎn)業(yè)里面三四家寡頭競(jìng)爭(zhēng)，利潤(rùn)可以厚一點(diǎn)，不用天天殺價(jià)，它就有能力創(chuàng)新、投入。

這是怎么來(lái)的？是一輪一輪兼并重組，一輪一輪優(yōu)勝劣汰，最后形成的大企業(yè)。有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家論證，最好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是完全競(jìng)爭(zhēng)，可能就是壟斷競(jìng)爭(zhēng)，一方面有競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格就不會(huì)太高，同時(shí)消費(fèi)者可以享受不斷創(chuàng)新的成果。

因此，我想我們應(yīng)該高度重視大企業(yè)的發(fā)展。大企業(yè)需要監(jiān)管、需要反壟斷，但是我們千萬(wàn)不能不去鼓勵(lì)大企業(yè)的發(fā)展，不能不去鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。

我們現(xiàn)在的情況，不是大企業(yè)多了，而是太少了。特別在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，一國(guó)的實(shí)力在產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力是由大企業(yè)決定的.中國(guó)在許多高新科技領(lǐng)域，大企業(yè)在國(guó)內(nèi)顯得很大，但是在國(guó)際比較中，顯得還是很小。比如說(shuō)國(guó)際銷售比起GAFA那幾家大的，我們還很小。

發(fā)揮高新企業(yè)，首先積極發(fā)揮大企業(yè)的作用，大企業(yè)還可以帶動(dòng)中小企業(yè)，中小企業(yè)形成創(chuàng)新鏈，大中小互補(bǔ)。在當(dāng)前，更重要的是發(fā)展大企業(yè)，發(fā)展重要的科技領(lǐng)域，科技產(chǎn)業(yè)非常重要，在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的情況下，我們的政策一方面要反壟斷、創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；另一方面，政策，我們的關(guān)注度、注意力要放在大企業(yè)的發(fā)展，放在競(jìng)爭(zhēng)能力的發(fā)展，才能使我們的各行各業(yè)真正做大做強(qiáng)。

在此也期待各級(jí)大企業(yè)做大做強(qiáng)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化做更大貢獻(xiàn)。