據1月3日商務部消息，2022年12月30日，十三屆全國人大常委會第三十八次會議經表決，通過了關于修改對外貿易法的決定，刪去《中華人民共和國對外貿易法》第九條關于對外貿易經營者備案登記的規定。
多位專家表示，免去辦理對外貿易經營者備案登記手續是國際通行做法，體現我國推動高水平對外開放的姿態和步伐，將有效提升廣大外貿企業的經營效率與活力。
對于申請進出口環節許可證、技術進出口合同登記證書、配額、國營貿易資格等相關證件和資格的市場主體，有關部門不再要求其提供對外貿易經營者備案登記材料。根據決定，自2022年12月30日起，各地商務主管部門停止辦理對外貿易經營者備案登記。對于申請進出口環節許可證、技術進出口合同登記證書、配額、國營貿易資格等相關證件和資格的市場主體，有關部門不再要求其提供對外貿易經營者備案登記材料。
這意味著：即日起，從事進出口業務的企業，不再辦理對外貿易經營者備案登記手續，企業自動獲取進出口權！(仍需辦理海關登記獲取報關權限）。
被刪去的對外貿易法第九條規定：從事貨物進出口或者技術進出口的對外貿易經營者，應當向國務院對外貿易主管部門或者其委托的機構辦理備案登記；但是，法律、行政法規和國務院對外貿易主管部門規定不需要備案登記的除外。備案登記的具體辦法由國務院對外貿易主管部門規定。對外貿易經營者未按照規定辦理備案登記的，海關不予辦理進出口貨物的報關驗放手續。
事實上，自2019年12月1日起，取消對外貿易經營者備案審批就在自貿區試點了，自貿區內注冊的企業自成立起就自動獲得了進出口權資格。本次把該試點政策推向全國后，所有的企業都無需辦理對外貿易經營者備案即可獲得進出口權。
優化營商環境為企業“減負”
事實上，作為拉動經濟增長的三駕馬車之一，出口一直在中國經濟中扮演重要角色。然而受到國際局勢復雜、新冠疫情等超預期因素的影響，外貿面臨著不小的壓力，2022年以來，外貿人普遍感覺到了訂單不足。
去年底召開的中央經濟工作會議明確，要更大力度推動外貿穩規模、優結構，更大力度促進外資穩存量、擴增量，培育國際經貿合作新增長點。彭博社稱，中國2023年經濟工作的重點將是重振GDP，大力促進經濟發展。
數據顯示，截至2021年底，我國登記在冊企業4842.3萬戶，個體工商戶1.03億戶。
浙江大學經濟學院副教授徐愷指出，取消對外貿易經營者備案登記，給廣大經營者吃下了“定心丸”，之后對外貿易不再是一個特殊的經營項目，而是日常業務的一部分。
“對于民營企業來說，更是如此。”北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤強調，此舉在精簡外貿手續、提升流程便利度、減少行政管理環節、提升企業數字化管理等多個方面，都將為市場主體和外貿產業帶來切實可見的好處。
數據顯示，2022年前11個月，全國有進出口實績的民營企業同比增加7.3%，合計進出口19.41萬億元，同比增長13.6%，占同期我國外貿總值的50.6%，比上年同期提升2.2個百分點，繼續發揮外貿“主力軍”作用。
推進高水平對外開放
商務部外貿司負責人表示，這是外貿經營管理領域重大改革舉措，是中國政府堅定推進貿易自由化便利化的重要制度創新。取消備案登記，意味著我國在貿易領域的簡政放權有了進一步重大推進，也符合目前中國正通過制度型對外開放，尋求雙循環戰略的實施和高質量發展的需要。
“取消外貿企業備案登記制度，為內外貿一體化打開了方便之門。”中國貿促會研究院副院長趙萍表示，此舉為國內市場主體開展外貿業務掃清資質上的障礙，促進國內市場和國際市場更好聯通，有利于各類市場主體充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，不僅可以增強國內大循環內生動力和可靠性，而且有利于提升國際循環質量和水平。
“這是中國與國際通行規則接軌的步驟，一切都水到渠成。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，免去辦理對外貿易經營者備案登記手續是國際通行做法，符合我國積極主動的開放戰略，也能滿足我國從貿易大國走向貿易強國的需要。
