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陳鯨院士:新形勢下數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的變革、機遇和挑戰(zhàn)

發(fā)布時間:2023-01-18  閱讀數(shù):34583

陳鯨院士:新形勢下數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的變革、機遇和挑戰(zhàn)

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在近日舉行的“第四屆世界科技與發(fā)展論壇”的分論壇“世界數(shù)字經(jīng)濟論壇”上,中國工程院院士陳鯨表示,未來數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字技術(shù)和經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的全面深度融合,將進一步推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化邊界的發(fā)展。以下為報告整理(有刪減未經(jīng)審核)



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陳鯨

數(shù)字經(jīng)濟是歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物

數(shù)字經(jīng)濟是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要的載體,以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推進的系列經(jīng)濟活動。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、實現(xiàn)對數(shù)據(jù)資源的價值化、提升生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的治理數(shù)字水平,營造良好的發(fā)展環(huán)境構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟的全球數(shù)字發(fā)展體系。

回顧人類發(fā)展的歷史,經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟到工業(yè)技術(shù)的工業(yè)經(jīng)濟,再到數(shù)字技術(shù)的數(shù)字經(jīng)濟三個重要發(fā)展階段。隨著大規(guī)模集成電路尤其是通用軟件的應(yīng)用,采用數(shù)字技術(shù)的國家和沒有采用數(shù)字技術(shù)的國家走上了迥異的發(fā)展道路,人類歷史也出現(xiàn)了一次大的分流。

進入21世紀(jì)以來,全球科技創(chuàng)新進入了密集型活躍期,自動化加速走向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)與新模式、新業(yè)態(tài)大規(guī)模的涌現(xiàn),深刻影響著全球科技創(chuàng)新的版圖、產(chǎn)業(yè)生態(tài)主格局和經(jīng)濟的走向。

未來數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字技術(shù)和經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的全面深度融合,將進一步推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化邊界的發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟的“四化”框架包括 :數(shù)據(jù)價值化,價值化的數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素;數(shù)字產(chǎn)業(yè)化即信息通信產(chǎn)業(yè),包括電子信息制造業(yè)、電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等,需要算力服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)的協(xié)同,深度協(xié)同包括智慧城市治理、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)場景;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)所帶來的生產(chǎn)數(shù)量和生產(chǎn)效率提升,其新增產(chǎn)出構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分;數(shù)字化治理包括治理模式創(chuàng)新,利用數(shù)字技術(shù)完善治理體系,提升綜合治理能力等。

數(shù)字化的構(gòu)成主要包括兩個部分,一是數(shù)字產(chǎn)業(yè),一是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)增值的重要領(lǐng)域,其中包括基礎(chǔ)電信和電子制造、軟件服務(wù)以及互聯(lián)網(wǎng)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化主要是信息技術(shù)對其他產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn),比如對農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)。

全球數(shù)字經(jīng)濟態(tài)勢變化帶來的機遇和挑戰(zhàn)

新變化包括要素態(tài)勢變化,即數(shù)據(jù)要素化重構(gòu)生產(chǎn)要素體系。工業(yè)經(jīng)濟下的傳統(tǒng)生產(chǎn)要素,如技術(shù)、資本、勞動力和土地等疊加上了數(shù),便會產(chǎn)生各種各樣的新型形態(tài)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也將衍生出智慧農(nóng)業(yè)、先進制造,以及服務(wù)業(yè)新模式等新的經(jīng)濟社會形態(tài)。

技術(shù)態(tài)勢變化即新一代信息通信技術(shù)實現(xiàn)群體性突破,如移動互聯(lián)網(wǎng)(5G)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、VR/AR、人工智能、區(qū)塊鏈、量子計算/量子通信等發(fā)展。其中,數(shù)字技術(shù)讓數(shù)字創(chuàng)新深入各行各業(yè),并將有助于解決發(fā)展不平衡不充分的問題。

同時還有一些別的重大變化,如融合態(tài)勢變化實現(xiàn)了技術(shù)驅(qū)動、垂直整合、融合發(fā)展、開放體系與生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)合發(fā)展。從移動互聯(lián)到共享出行、自動駕駛、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和云經(jīng)濟,每個經(jīng)濟形態(tài)都是技術(shù)經(jīng)濟范式。在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)字技術(shù)在各行各業(yè)進行應(yīng)用,并與實體經(jīng)濟實現(xiàn)融合發(fā)展,最后形成開放的體系和生態(tài)的系統(tǒng)。

經(jīng)濟態(tài)勢變化即從生產(chǎn)力變革到生產(chǎn)關(guān)系變革。前者體現(xiàn)在數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素,數(shù)字技術(shù)、經(jīng)濟范式正在加速形成。而后者體現(xiàn)在新興組織模式、新型市場形態(tài),以及新型治理模式三個方面的發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后更高的經(jīng)濟形態(tài)。

數(shù)字經(jīng)濟時代面臨的挑戰(zhàn)首先包括技術(shù)錯配,即信息通信技術(shù)(ICT)不足以支撐產(chǎn)業(yè)型數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。從消費領(lǐng)域走向生產(chǎn)領(lǐng)域的數(shù)字經(jīng)濟中,中國的技術(shù)支撐架構(gòu)其實是缺失的,這個缺失的技術(shù)是操作技術(shù),確實還需要再進一步研究。

數(shù)據(jù)價值和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也是挑戰(zhàn)之一。數(shù)據(jù)價值化尚處于初期探索階段,數(shù)據(jù)的權(quán)屬界定、價格形成、交易流通、開發(fā)利用等各個環(huán)節(jié)均存在諸多待解決的問題和挑戰(zhàn)。而在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)方面,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化四“不”問題長期存在。雖然現(xiàn)在正在逐步解決,但是企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型中壁壘仍然比較高。不想、不敢、不能、不會的問題將長期存在,特別是在中小型企業(yè)中考慮成本各方面時,會發(fā)現(xiàn)適應(yīng)不了這三方面的條件。

應(yīng)當(dāng)注意的是,當(dāng)前是運用推動消費性數(shù)字經(jīng)濟的邏輯來推動產(chǎn)業(yè)型數(shù)字經(jīng)濟存在的問題。比如微信作為一種消費型數(shù)字經(jīng)濟,推廣后邊際成本可以降低,但是產(chǎn)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟平均成本很高。因為研發(fā)一個產(chǎn)業(yè)解決方案的成本投入很大,也因此導(dǎo)致后期的邊際成本同樣很高。

如果在邊際成本和收益成本“雙高”的輕快下,政府仍然沿著消費性數(shù)字經(jīng)濟邏輯來推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,便難以解決數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的策略

進入“后疫情時期”,中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的框架包括“一基”“四化”“三保障”。“一基”是新的要素基地;“四化”是工業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化、資源數(shù)字化與公共服務(wù)業(yè)數(shù)字化;“三保障”是市場保障、治理保障與發(fā)展保障。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展要重視五個策略 :搶抓數(shù)字消費慣性延續(xù)期,培育數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài);充分銜接現(xiàn)有數(shù)字經(jīng)濟迅猛發(fā)展的態(tài)勢,拓展數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè);把握數(shù)字技術(shù)持續(xù)迭代創(chuàng)新機遇,推進數(shù)字核心技術(shù)新突破;緊抓新一輪信息技術(shù)革命窗口期,加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;積極響應(yīng)國家新基建戰(zhàn)略,完善數(shù)字社會新基建。

要促進算力網(wǎng)絡(luò)資源區(qū)域聯(lián)動、高速智能、綠色低碳,同時加快東西部數(shù)據(jù)流通、價值傳遞,全面支撐個行業(yè)數(shù)字化升級和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。其中涉及的資源,包括芯片、整機、算法、應(yīng)用數(shù)據(jù)和人才等。

要重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的三個著力點。首先要加強關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,聚焦高端芯片操作系統(tǒng)、人工智能、鍵算法、傳感器等關(guān)鍵領(lǐng)域,加快推進基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)算法、裝備材料等研發(fā)突破與迭代應(yīng)用。

加快推動數(shù)字化產(chǎn)業(yè)。培養(yǎng)大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興的數(shù)字產(chǎn)業(yè),提升通信設(shè)備、核心電子器器件、關(guān)鍵元件等產(chǎn)業(yè)的水平。

推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施“上云用數(shù)賦智”行動,推動數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型。在重點行業(yè)和區(qū)域建設(shè)若干個國際水平的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,或者轉(zhuǎn)型促進中心,促進和改善這個產(chǎn)業(yè)園的進一步提高。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略包括通過數(shù)字化來提數(shù)字化技術(shù),提升核心競爭力,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,強調(diào)創(chuàng)新應(yīng)用在提高能力方面下功夫。要加強標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),這也是非常重要的。特別是如果將真正的數(shù)字經(jīng)濟融入到實踐經(jīng)濟、社會經(jīng)濟,就必須解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問題。此外還要加快人才的機制建設(shè),有了技術(shù)沒有人才,仍然是一個大問題。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)人才,是整個數(shù)字發(fā)展的核心。

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展要為人類創(chuàng)造幸福。因此在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中,一定要牢記綠色環(huán)保、協(xié)同創(chuàng)新、合作、開放的新理念。政策再好最后還是要落地,要進一步優(yōu)化機制、體制并創(chuàng)造良好的環(huán)境,驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

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以上文章來源于高科技與產(chǎn)業(yè)化 ,作者高科技與產(chǎn)業(yè)化


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