2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程起步之年，路雖遠(yuǎn)，行則將至，事雖難，做則必成。開局知奮進(jìn)，中國再出發(fā)！第十四屆全國人民代表大會第一次會議和政協(xié)第十四屆全國委員會第一次會議，分別于2023年3月5日和3月4日在北京開幕。
《紡織服裝周刊》特開設(shè)“紡織春之聲”專欄，聚焦來自紡織行業(yè)的全國兩會代表委員，了解他們在紡織行業(yè)中所做的貢獻(xiàn)，以及關(guān)注的熱點(diǎn)，跟隨他們的步伐，一起感受紡織行業(yè)的春潮澎湃，向著實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化奮楫前行。
我堅信，在黨中央、國務(wù)院新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，民營經(jīng)濟(jì)新的春天一定會到來，中國經(jīng)濟(jì)必將在穩(wěn)中求進(jìn)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們企業(yè)也一定聽黨話、跟黨走，在溫暖全世界的創(chuàng)業(yè)征程中為國為民貢獻(xiàn)一份溫暖的力量。
3月5日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在北京開幕。鄂爾多斯控股集團(tuán)總裁、鄂爾多斯資源股份有限公司董事長王臻作為第十四屆全國人大代表參加了大會，并將在“兩會”期間，用腳踏實(shí)地的行動認(rèn)真履行人大代表的職責(zé)和義務(wù)，積極為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)振興建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)力量。鄂爾多斯資源股份有限公司作為中國毛紡織行業(yè)協(xié)會副會長單位，始終肩負(fù)著行業(yè)的使命和社會責(zé)任。
今年，王臻帶來了四份建議，建議內(nèi)容涉及重點(diǎn)紡織集群建設(shè)、振興羊絨產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境等領(lǐng)域。
關(guān)于推動重點(diǎn)紡織產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議
紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群作為紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要形態(tài)，占全行業(yè)50%左右的份額，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也發(fā)揮著舉足輕重的作用。王臻認(rèn)為，紡織工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，市場化、國際化程度高，在基本建成紡織強(qiáng)國的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步推進(jìn)紡織全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的提升，推動重點(diǎn)紡織產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)代化建設(shè)。為此，王臻建議：
支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群率先建設(shè)現(xiàn)代化紡織產(chǎn)業(yè)體系
◆ 建議相關(guān)主管部門依托行業(yè)協(xié)會篩選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、具有一定代表性的紡織產(chǎn)業(yè)集群，在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面給予重點(diǎn)支持，發(fā)揮先行、示范、帶動作用。◆ 建議將“中國絨都”鄂爾多斯的羊絨產(chǎn)業(yè)集群列入國家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)集群，將其建設(shè)成為中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)。對重點(diǎn)紡織產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度，持續(xù)推動全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。◆ 建議國家重點(diǎn)科技項(xiàng)目審批適當(dāng)向中西部優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)傾斜。
推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群高端化、智能化、綠色化
◆ 建議在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動紡織產(chǎn)業(yè)集群及企業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，提升在全球價值鏈中的地位。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群大力實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，加大對行業(yè)知名品牌的保護(hù)力度，帶動和輻射集群產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展。
◆ 建議出臺相關(guān)政策，支持和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群加快構(gòu)建綠色低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。加大中央和省級財政資金對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳科技推廣應(yīng)用、綠色低碳技術(shù)改造支持力度。
◆ 建議銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)與行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、地方政府協(xié)作，遴選部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群作為綠色金融試點(diǎn)地區(qū)，加快推進(jìn)區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力“雙碳”目標(biāo)。
◆ 加大對紡織產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持力度。在數(shù)字化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中向重點(diǎn)紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)，尤其是基礎(chǔ)薄弱的中西部產(chǎn)業(yè)集群傾斜，加大對產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的財政支持力度，培育智慧產(chǎn)業(yè)集群。
關(guān)于推動中國羊絨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議
中國山羊絨產(chǎn)業(yè)在世界上具有無可替代的原料優(yōu)勢和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。面向未來，要立足優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板，推動中國羊絨紡織產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)世界級的羊絨紡織產(chǎn)業(yè)，并帶動廣大西北牧區(qū)鄉(xiāng)村振興，保護(hù)草原生態(tài)。為此，王臻建議：■ 將山羊絨原料主產(chǎn)區(qū)鄂爾多斯市的羊絨產(chǎn)業(yè)集群列入國家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)集群，將其建設(shè)成為中西部地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群示范，并出臺全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)性支持政策。■ 支持實(shí)施高品質(zhì)絨山羊養(yǎng)殖提質(zhì)工程，組建絨山羊種群研究國家級實(shí)驗(yàn)室，研究絨山羊基因、種羊繁育技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等，保持并擴(kuò)大中國山羊絨的原料優(yōu)勢。■ 建議依托“羊絨產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，制定產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動建設(shè)科學(xué)、合理、前瞻性的規(guī)則體系，形成先發(fā)優(yōu)勢。并圍繞“雙碳”目標(biāo)，穩(wěn)步推動羊絨行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。■ 將羊絨新型材料開發(fā)及紡紗技術(shù)研究列為國家重點(diǎn)科技項(xiàng)目，引導(dǎo)行業(yè)高校、科研院所和企業(yè)聯(lián)合研發(fā)，進(jìn)行行業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。■ 支持龍頭企業(yè)籌建國家級產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在綠色制造、智能制造等領(lǐng)域著力補(bǔ)短鍛長，同時融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)國際合作，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推進(jìn)檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證結(jié)果國際采信、互認(rèn)。■ 加強(qiáng)對知名品牌的保護(hù)力度，杜絕蹭名牌等一切有損品牌形象的行為，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)等違法行為，完善商標(biāo)品牌維權(quán)與爭端解決機(jī)制，針對知名品牌在電商和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域維權(quán)難的問題展開專項(xiàng)保護(hù)行動，讓知名品牌得到有效保護(hù)，從而發(fā)揮榜樣效應(yīng)，帶動和輻射產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)于提振民營經(jīng)濟(jì)市場信心的建議
民營經(jīng)濟(jì)是隨著改革開放成長起來的一支重要經(jīng)濟(jì)力量，為建立踐行中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和推動中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。“支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策現(xiàn)在沒有變，將來也不會變”這是黨和政府的明確態(tài)度。但由于這幾年疫情帶來的種種不確定性，造成民營經(jīng)濟(jì)市場信心普遍不足。王臻認(rèn)為，提振市場信心必須首先提振民營企業(yè)的信心，需進(jìn)一步改善營商環(huán)境。首先是民營企業(yè)自身要遵紀(jì)守法走正道守底線，自覺將企業(yè)發(fā)展納入國家和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以高度的政治站位和強(qiáng)烈的家國情懷，堅持走好自己的路，做好自己的事，在創(chuàng)造商業(yè)價值的同時貢獻(xiàn)社會價值。二是希望政府保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)紓困解難，從而贏得民營企業(yè)和民營企業(yè)家的信任。三是切實(shí)落實(shí)“兩個毫不動搖”，從制度和機(jī)制上把國企民企平等待遇的要求落實(shí)下來，持續(xù)激發(fā)市場活力。四是希望政府加強(qiáng)對支持民營經(jīng)濟(jì)政策落地的監(jiān)督服務(wù)，讓民營企業(yè)有反映問題的渠道，有溝通交流的平臺，有追責(zé)問責(zé)的反饋。
關(guān)于支持西部省區(qū)在人才聚焦區(qū)建設(shè)高端科創(chuàng)平臺，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的建議
制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，是建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是當(dāng)下傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心所在，成敗的關(guān)鍵就在于科技和人才。西部大開發(fā)以來，大力發(fā)展地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了社會經(jīng)濟(jì)的快速增長，但西部地區(qū)科技基礎(chǔ)薄弱、科技人才短缺這個短板也被急速放大。要打通這個堵點(diǎn)，王臻的建議是：■ 要走出去，選擇具有科技優(yōu)勢的大城市“筑巢引鳳”，通過在異地建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技園，快速引進(jìn)高端科技人才，以重點(diǎn)領(lǐng)域的重大科技突破，來推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。■ 建議由西部各省區(qū)政府主導(dǎo)在具備科技優(yōu)勢的大城市核心科研區(qū)建設(shè)科創(chuàng)集聚區(qū)，支持企業(yè)和外地科研院所合作，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)具有國際先進(jìn)技術(shù)的高層次人才團(tuán)隊，政府搭好臺，企業(yè)唱主角。■ 建議國家層面對西部省區(qū)在異地大城市建設(shè)高端科創(chuàng)平臺，給予政策上的支持與協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌配置好科研項(xiàng)目、平臺、人才、政策、資金等要素資源，為異地引進(jìn)的專屬服務(wù)的高端人才提供同等享受國家和地區(qū)人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新獎勵、職稱評定、科研津貼、學(xué)術(shù)榮譽(yù)等一系列政策。
信息來源：鄂爾多斯集團(tuán)
文章來源：紡織服裝周刊
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