3月28日下午，在中國紡聯春季聯展開展首日，2023新疆自治區紡織服裝招商引資推介會在上海國家會展中心隆重召開。

工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊，新疆維吾爾自治區工業和信息化廳黨組書記、副廳長王洪欣，中國紡織工業聯合會產業部、中國紡織經濟研究中心主任華珊，中國產業用紡織品行業協會會長李桂梅，中國棉紡織行業協會總工程師葉戩春，際華集團黨委書記、董事長夏前軍等領導嘉賓出席了本次會議。

會議由新疆維吾爾自治區工業和信息化廳黨組成員、副廳長張慶輝主持。

高屋建瓴：立足產業基礎持續推動高質量發展

工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊在致辭時表示，在新疆大力發展紡織服裝產業，是黨中央、國務院高瞻遠矚、審時度勢作出的重大決策部署。在國家政策大力支持下，新疆深入貫徹落實歷次中央新疆工作座談會精神，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略, 充分釋放穩定紅利、政策紅利，大力發展紡織服裝等勞動密集型產業，為擴大當地富余勞動力就業，助力打贏脫貧攻堅戰、助推經濟高質量發展提供了有力支撐，對促進新疆祉會穩定和長治久安發揮了積極作用。新疆紡織服裝產業產業規模迅速增長，帶動就業成效顯著，產業園區持續壯大，營商環境不斷優化。

何亞瓊表示，習近平總書記在第三次中央新疆工作座談會上指出，要培育壯大新疆特色優勢產業、帶動當地群眾增收致富，要大力推動南疆經濟社會發展和民生改善。2022年, 習近平總書記在新疆考察調研時強調, 要深刻認識發展和穩定、發展和民生、發展和人心的緊密聯系，推動發展成果惠及民生、凝聚人心。

何亞瓊指出，按照總書記重要指示要求，新疆紡織服裝產業下一步應重點發展以下方面：

一是加快產業發展。鼓勵企業提高技術裝備水平增強市場競爭力, 改善勞動環境, 提供穩定優質就業崗位，加強疆內協同，推動地州之間、兵地之間的產業配套與協作，實現協調、平衡、高效發展。

二是注重生態環境。新疆是生態環境較為脆弱的地區，更要注重節能減排，要多算生態賬、社會賬、長遠賬，合理確定部分產業的規模和布局, 使紡織服裝各環節實現乘數效應。

三是加強市場開拓。新疆紡織服裝產業特別是服裝產業，應充分發揮少數民族服裝服飾、冰雪運動特色資源等優勢，充分開發本地市場，同時積極開拓向西出口市場，鼓勵向西出口的服裝在疆生產，促進新疆服裝產業發展。

新疆維吾爾自治區工業和信息化廳黨組書記、副廳長王洪欣致辭時表示，經過多年發展新疆已初步形成了以石油化工、電力工業、有色金屬、煤化工等能源資源產業為支撐，以新材料、新能源、先進裝備制造等戰略性新興產業為引領，以紡織服裝、農副產品加工等勞動密集型產業為基礎，新一代信息技術、現代先進服務業與制造業融合，數字經濟不斷壯大，園區聚集產業能力不斷增強，兵地協同發展、具有新疆特色的工業產業體系，2022年全區規上工業增加值比上年增長7.1%，為穩定經濟大盤提供有力支撐。2023年1-2月規上增加值同比增長8.8%，高于全國(2.4%)6.4個百分點，增速在全國排名第4位,在西部12省(市、區)排名第4位，呈現強勁增長態勢。

王洪欣表示，紡織服裝產業作為新疆優勢資源轉換、吸納就業潛力大的民生產業，在經濟發展、支持農業、就業增收、改善民生、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、促進一二三產業融合發展、建立現代化工業體系等方面發揮了重要作用。自2014年起，新疆立足棉花資源產地優勢，制定了支持紡織服裝產業發展促進就業的系列文件，在助維經濟高質量發展和實現社會穩定方面發揮了積極作用。新疆棉紡業規模和技術水平居國內前列，織造、印染、服裝家紡針織行業初具規模，固定資產投資迅速增長，承接產業轉移步伐明顯加快, 產業結構得到優化, 集聚發展效果逐步顯現，產業整體實力和發展水平得到提升, 就業規模顯著擴大, 已成為我國最重要的棉紡織生產基地,粘膠纖維生產基地和西北地區主要的服裝加工基地。

王洪欣介紹，2014年至2022年, 全區紡織服裝固定資產投資年均增長率19.5%。2022 年末新疆紗錠規模已達2215萬錠，占全國總量的19%。2022年棉花產量占全國總量的 90.2%, 棉紗占全國棉紗總產量的三分之一，粘膠短纖國內占比15.4%, 棉布國內占比 4.1%。與此同時，新疆紡織企業產品質量和技大裝備水平得到提升, 地產棉紗在國內樹立起很高的品牌知名度, 與棉花一樣成為國內不可或缺的中堅力量，企業投資建設的智能化生產車間體現了國內棉紡行業智能化發展的最高水平。

王洪欣表示，2023年，我們將認真貫徹落實自治區黨委加快建設棉花和紡織服裝產業集群，拓展產業發展空間，建設具有新疆特色的現代產業體系的總體部署，引導全疆各地高效有序承接國內兄弟省市紡織服裝產業轉移，持續推進紡織服裝產業高質量發展。

專業視角：困難暫且存在，信念不容磨滅

中國紡織工業聯合會產業部、中國紡織經濟研究中心主任華珊以“紡織行業運行趨勢及新疆紡織行業“十四五”發展展望”為題進行主題演講。

華珊介紹了2022年以來紡織行業運行情況，分析了新疆紡織行業“十四五”優勢和機遇，困難和挑戰。華珊表示，2022年，疫情反復、國際政治局勢演變、全球通脹高企等多重復雜因素對處于恢復發展階段的紡織行業造成一定沖擊，行業統籌中長期高質量發展與化解短期超預期風險壓力的難度增加，產銷及效益主要經濟運行指標呈現低位波動態勢。

針對新疆紡織產業發展，未來應聚焦以下幾個方面：強化終端支點作用，發展完善產業鏈條；內外市場協同加力，暢通產業鏈大循環；持續推動產業升級，促進產業基礎高級化；提高自主創新能力，完善創新支撐體系；科學引導產業布局，打造特色區域名片。

中國棉紡織行業協會總工程師葉戩春以“貫徹落實二十大精神 促進行業高質量發展”為題進行主題演講。葉戩春介紹了2022年行業整體運行情況、2022年重點企業經營狀況、2023年棉紡織市場形勢研判以及新疆紡織產業基本情況。

葉戩春表示，黨的二十大報告指出高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，中央經濟工作會議明確了2023年經濟工作任務，提出要把恢復和擴大消費擺在優先位置，狠抓傳統產業改造升級，實現科技、產業、金融之間的良性循環。棉紡織企業家們要打起十二分的精神，堅定信心、強大本領，認真謀劃、把握時機。困難暫且存在，信念不容磨滅。

未來棉紡織行業的高質量發展應圍繞以下幾個路徑：營造良好產業生態、產業基礎高級化與產業鏈現代化、強化科技創新支撐、建設強大人力資源、理性看待模式創新、刷新企業家思維、用好強大內銷市場、提升綠色發展水平、增強產品時尚表現。

政策解讀:四大優勢 共譜合作共贏新篇章

新疆維吾爾自治區工業和信息化廳黨組成員、副廳長張慶輝介紹了新疆紡織服裝產業發展取得的成效，解讀了新疆最新的招商引資政策。

張慶輝表示，2014年以來，新疆紡織服裝產業規模得到快速提升，企業產品質量和技術裝備水平得到提升。為促進產業延伸發展，新疆加快印染配套能力建設，在阿克蘇紡織工業城、庫爾勒經濟技術開發區、阿拉爾經濟技術開發區等布局印染產業，建設印染廢水集中處理等配套設施，印染配套能力顯著增強。目前已具備日處理印染廢水17萬噸的能力，落戶園區的印染企業合計年染色加工能力為棉纖維染色3萬噸、筒子紗染色12.5萬噸、坯布染色2.5萬噸、毛巾染色2.5萬噸。為優化紡織原料結構，新疆加快推進合成纖維項目建設，利用現有的PX產能，已建成年產120萬噸PTA生產裝置，進而延伸建設合計80萬噸聚酯短纖和長絲項目，為下游紡紗、織布企業提供差別化的化纖原料。

張慶輝介紹，新疆發展紡織服裝產業具備區位優勢、政策紅利、要素保障、對口援疆等優勢。

區位優勢方面，張慶輝介紹，新疆作為絲綢之路經濟帶核心區，與周邊“一帶一路”國家在原料生產、產品加工、物流渠道等方面互補性強，為發展產業創造了巨大的市場機遇。在內循環方面，新疆棉紡產品性價比較高，可滿足國內下游織布和面料企業對中高端紗線的需求，同時化學纖維及混紡產品在疆有著巨大的發展潛力和市場空間。在外循環方面，新疆作為絲綢之路經濟帶核心區，與8個國家接壤，擁有18個國家批準對外開放一類口岸，是我國東聯西出、西來東去重要通道。隨著新疆中歐班列開行規模不斷擴大，新亞歐大陸橋至中西亞、歐洲運距短、時效性強的優勢逐步顯現，為全區紡織品服裝向西出口提供了便利條件。

政策紅利方面，張慶輝介紹，自治區黨委十屆五次全會明確提出，要立足新疆資源稟賦和區位優勢，做大做強油氣、煤炭、礦產、糧食、棉花、果蔬等特色優勢產業。加快建設棉花和紡織服裝產業集群，建設具有新疆特色的現代產業體系，推動經濟高質量發展。自治區最新出臺了《關于進一步完善自治區棉花及紡織服裝產業政策措施的通知》，為新疆紡織產業結構調整、轉型升級、高質量發展提供了強大動力。

要素保障方面，張慶輝介紹，新疆棉花、石油、天然氣、煤炭等原料資源豐富。發展紡織服裝產業所需人力資源充裕，尤其是南疆四地州有大量農村勞動力需要穩定就業，通過實施崗前培訓補貼政策，加大培訓力度，熟練產業工人數量不斷增加，為產業發展提供了人力資源保障。新疆具備低電價等能源優勢，工業企業用電價格處于全國較低水平，有效降低企業生產成本，為加快產業集聚、推動產業高質量發展創造了條件。  

對口援疆方面，張慶輝表示，全國19個省市、中央和國家部委、中央企業對口援疆，形成新時代舉全國之力支持新疆的工作格局。東中部地區是我國紡織服裝產業集聚地，正處于產業結構調整和升級、產業向外轉移的“窗口期”，多年來各援疆省市始終堅持引導動員當地企業來疆發展產業，為引導和擴大東中部地區紡織服裝企業落地新疆提供支撐。 

張慶輝表示，2023年1-2月，新疆重點紡紗企業開工率達到90%以上。全疆規模以上紡織服裝企業紗、布及服裝等產品產量分別較去年同期增長5.1%、7.4%和15.7%，實現了首季“開門紅”。此次展會和新疆紡織服裝招商引資推介會為新疆推動紡織服裝產業高質量發展注入新的活力。相信隨著新疆加快推進絲綢之路經濟帶核心區建設和加快建設棉花和紡織服裝集群兩大利好因素的疊加，新疆必將成為全國紡織服裝產業的投資熱土。期待新疆能夠與廣大的紡織企業家一起共同譜寫絲綢之路經濟帶和諧發展、合作共贏的新篇章。

作為市場主體，新疆利華紡織有限公司執行董事賈春勝介紹了企業在新疆發展多年的感受、取得的成效以及對未來發展的一些觀點。

賈春勝表示，利華集團是自治區國有骨干企業——新疆中泰（集團）有限公司下屬農業及紡織服裝產業板塊核心企業，是以棉花全產業鏈經營為主的集團化公司，也是農業產業化國家重點龍頭企業和國內棉花行業單體規模最大的企業。目前在國內控股32家子公司，擁有7萬畝良種繁育基地、120萬畝高標準棉花種植基地、124個棉花加工廠、3家棉紡織企業和2個大型油脂加工廠，年用工規模超過3萬人。企業投產及在建項目共計投資約60億元，可形成年產30萬噸中高檔純棉精梳緊密紗、OE紗的能力，年銷售額達70億元。

賈春勝表示，未來，利華集團將積極響應新疆各級政府的號召，繼續發展壯大產業規模。充分利用新疆地域和資源優勢以及“絲綢之路經濟帶”核心區的橋頭堡作用，高標準、高質量、高效率推進項目建設，實現農業和棉紡業適度規模經營,確保公司穩定健康發展。

多項簽約:強強聯合 攜手開啟新疆紡織業新征程

會議簽署了一項戰略合作框架協議，簽訂了九項投資意向協議。新疆紡織業在2023年春天表現出了極強的發展勢頭，相信在更精準的政策，更廣闊的市場的加持下，新疆紡織業必將在“十四五”實現更高質量的發展。