“要把發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群擺到更加突出位置,堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,引導(dǎo)各地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),在專業(yè)化、差異化、特色化上下功夫。”日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的意見(jiàn)。會(huì)議指出,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的重要抓手,有利于形成協(xié)同創(chuàng)新、人才集聚、降本增效等規(guī)模效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。


圖為工人在山東省青州市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一家氣體凈化設(shè)備制造企業(yè)車間內(nèi)進(jìn)行打磨作業(yè)。(圖片由CNSPHOTO提供)
先進(jìn)制造業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級(jí)形式,擁有一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群,是制造強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志。來(lái)自中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高峰論壇上的數(shù)據(jù)顯示,2022年我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,45個(gè)國(guó)家級(jí)集群總產(chǎn)值突破20萬(wàn)億元。
自2019年先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施以來(lái),經(jīng)過(guò)三年多的實(shí)踐,集群工作取得積極成效,一批先進(jìn)制造業(yè)集群提質(zhì)升級(jí)的步伐明確加快,在穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
目前,我國(guó)已建設(shè)了18家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,占全部國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心數(shù)量的70%,擁有國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新載體1700余家,培育創(chuàng)建了170多家單項(xiàng)冠軍企業(yè),2200多家專精特新“小巨人”企業(yè),涌現(xiàn)出國(guó)產(chǎn)體外膜肺氧合機(jī)、生物航空煤油等一批重要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品,集群對(duì)人才、金融要素的吸聚能力不斷增強(qiáng),生態(tài)更加完善,協(xié)同創(chuàng)新能力和效率進(jìn)一步提升,先進(jìn)制造業(yè)集群日益成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的策源地、優(yōu)質(zhì)企業(yè)的集群地、重大創(chuàng)新項(xiàng)目的承載地和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地。
工業(yè)和信息化部表示,作為先進(jìn)制造業(yè)集群中的重要?jiǎng)?chuàng)新主體,近年來(lái)我國(guó)加快培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。目前,已先后培育遴選了7批1186家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),這些企業(yè)分布在制造業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)展韌性強(qiáng)勁、創(chuàng)新能力突出、引領(lǐng)作用凸顯,成為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要力量。
從創(chuàng)新能力看,前7批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)平均研發(fā)強(qiáng)度為5.74%,且在逐年提升。其中,第7批單項(xiàng)冠軍企業(yè)平均研發(fā)投入強(qiáng)度水平高達(dá)6.4%,遠(yuǎn)高于全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)1.35%的水平。從效率水平看,單項(xiàng)冠軍企業(yè)近三年的平均營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率達(dá)到21.9%,銷售利潤(rùn)率達(dá)到11.1%,遠(yuǎn)高于制造業(yè)的平均水平。
當(dāng)前,山東正加快制造業(yè)高端化提升、智能化改造、綠色化轉(zhuǎn)型、服務(wù)化延伸、生態(tài)化集聚,切實(shí)挺起“產(chǎn)業(yè)脊梁”。山東省政府近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,聚焦做優(yōu)做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè),從補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈、建鏈等方面給出一攬子激勵(lì)措施。
山東省發(fā)展和改革委員會(huì)高技術(shù)處副處長(zhǎng)辛軍華表示,山東7個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模已達(dá)1.3萬(wàn)億元,其中過(guò)千億元的集群有5個(gè),25個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模超過(guò)1.5萬(wàn)億元,形成了產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展格局。
今年以來(lái),核心關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)使得江蘇先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展更具質(zhì)量。迅速壯大的先進(jìn)制造業(yè)集群規(guī)模,為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)好頭、起好步提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。今年江蘇500個(gè)省級(jí)工業(yè)大項(xiàng)目中,有487個(gè)是先進(jìn)制造業(yè)集群項(xiàng)目,其中150項(xiàng)將在年內(nèi)竣工投產(chǎn),將推動(dòng)全省先進(jìn)制造業(yè)再邁上新的臺(tái)階。
目前,河南省正在實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)群鏈培育工程,重點(diǎn)打造十大先進(jìn)制造業(yè)集群和300個(gè)市域縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。河南省政府表示,將通過(guò)實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)群鏈培育工程,重點(diǎn)打造十大先進(jìn)制造業(yè)集群、30條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、80條特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、300個(gè)市域縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程,力爭(zhēng)新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)2500家,省級(jí)專精特新中小企業(yè)1000家,國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)100家,同時(shí)將持續(xù)做好頭雁企業(yè)的培育和支持工作,協(xié)同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游和大中小企業(yè)融通發(fā)展。
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍指出,制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系,也是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要領(lǐng)域。我國(guó)已形成了規(guī)模大、體系全、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的制造業(yè)體系。我們將堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè),鞏固完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì),保持制造業(yè)占比基本穩(wěn)定,通過(guò)鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
為加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,工業(yè)和信息化部將重點(diǎn)抓好四方面工作:一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底,在制造業(yè)中占比超過(guò)80%,工業(yè)和信息化部將大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,推廣先進(jìn)適用技術(shù),促進(jìn)工藝現(xiàn)代化、產(chǎn)品高端化。二是鞏固延伸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)高鐵、船舶、電力裝備、工程機(jī)械、通信設(shè)備等領(lǐng)域已經(jīng)形成特色優(yōu)勢(shì),個(gè)人計(jì)算機(jī)、手機(jī)、家用電器、太陽(yáng)能電池板等一批重要產(chǎn)品產(chǎn)量占全球一半以上。三是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的新支柱新賽道。工業(yè)和信息化部將聚焦5G、人工智能、生物制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷豐富和拓展新的應(yīng)用場(chǎng)景。四是前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展的重要抓手。工業(yè)和信息化部將研究制定未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,加快布局人形機(jī)器人、元宇宙、量子科技等前沿領(lǐng)域,全面推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)。
據(jù)工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步還將深入實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)揮集群集聚創(chuàng)新資源的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化一流創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和各類創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè);同時(shí)瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)變革和制造業(yè)升級(jí)方向,在集群內(nèi)推動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同開(kāi)展數(shù)字化改造,大力發(fā)展智能制造、綠色制造和優(yōu)質(zhì)制造。
“中國(guó)制造業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)重要關(guān)口”,金壯龍強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌推進(jìn)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈;瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向;調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策指導(dǎo),支持各地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、打造特色、實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),加快建設(shè)一批世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。
來(lái)源:中國(guó)商報(bào)網(wǎng)5月10日?qǐng)?bào)道,記者:李遠(yuǎn)方。