貴港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴港市支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量 發(fā)展的若干措施 ( 2022 年修訂) 的通知
貴港市人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)貴港市支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量 發(fā)展的若干措施 ( 2022 年修訂) 的通知
各縣 (市、區(qū) ) 人民政府,市人民政府各工作部門,市產(chǎn)業(yè)園區(qū) 管委會,市直各企事業(yè)單位:
《貴港市支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施 ( 2022 年修訂) 》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
貴港市人民政府辦公室 2022 年 11 月 18 日
貴港市支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展的若干措施 ( 2022 年修訂)
為進一步支持我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、 推動形成產(chǎn)業(yè)集聚,構(gòu)建鏈條完整、配套完善、高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn) 業(yè)集群。經(jīng)研究,決定對《貴港市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于支持 紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》 (貴政辦通〔2021〕 2 號) 進行修訂,并提出以下措施。
一、支持企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)、做大做強
( 一 ) 上規(guī)入統(tǒng)獎勵。紡織服裝行業(yè)企業(yè)可按規(guī)定申報自治 區(qū)、市本級上規(guī)入統(tǒng)獎勵資金,在此基礎(chǔ)上,再由企業(yè)所在轄區(qū) 獎勵其上規(guī)入統(tǒng)的支持資金。〔責(zé)任單位:各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民 政府〕
(二) 地方經(jīng)濟貢獻(xiàn)獎勵。新上規(guī)入統(tǒng)企業(yè),除“一事一議” 項目外,從上規(guī)入統(tǒng)的下一個年度開始,連續(xù)兩年按照企業(yè)對地 方經(jīng)濟貢獻(xiàn)貴港市所得部分的 50%進行事后獎勵。〔責(zé)任單位: 各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(三)主營業(yè)務(wù)收入增長獎勵。對年度主營業(yè)務(wù)收入首次突 破 5000 萬元、1 億元、2 億元、5 億元的企業(yè)分別給予企業(yè) 5 萬 元、10 萬元、20 萬元、50 萬元的一次性上臺階獎勵;對于連續(xù) 申報上臺階獎勵的,下一臺階獎勵只獎勵差額部分。〔責(zé)任單位: 市工業(yè)和信息化局、財政局、統(tǒng)計局,各縣 ( 市、區(qū) ) 人民政府〕
( 四 ) 經(jīng)濟貢獻(xiàn)增長獎勵。對經(jīng)濟貢獻(xiàn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),按 照以下標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵:連續(xù)兩年經(jīng)濟貢獻(xiàn)在 200 萬元以上 (含 200 萬元 ),且其中第二年增幅 30%以上 (含 30%) 的,按新增 經(jīng)濟貢獻(xiàn)的 5%獎勵;連續(xù)兩年經(jīng)濟貢獻(xiàn) 1000 萬元以上(含 1000 萬元),且第二年增幅 25%以上 (含 25%) 的,按新增經(jīng)濟貢獻(xiàn) 的 6%獎勵;企業(yè)經(jīng)濟貢獻(xiàn)達(dá)到要求,但增幅在上述要求以下、 一半以上的,減半予以獎勵。〔責(zé)任單位:各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民 政府〕
二、給予企業(yè)用工扶持
( 五 ) 享受住房扶持。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建設(shè)的公租房或經(jīng)濟 適用房,在同等條件下優(yōu)先安排給產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)工作滿 3 年以上 的職工。〔責(zé)任單位:各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
( 六 ) 享受招聘費用補貼。對規(guī)模以上企業(yè)通過網(wǎng)上平臺、 線下招聘會招聘職工產(chǎn)生的服務(wù)費用,給予 30%補貼,每家企業(yè) 每年最高不超過 5 萬元。〔責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、 財政局,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
( 七 ) 給予中介服務(wù)費補助。對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)、 勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等市場主體介紹農(nóng)村勞動力和登記失業(yè)人員到貴港 市轄區(qū)內(nèi)紡織服裝企業(yè)成功就業(yè),企業(yè)與被介紹人員簽訂 6 個月 (含) 以上勞動合同并連續(xù)依法繳納社會保險費滿 3 個月 (含) 以上的,按規(guī)定給予經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)(勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人)1000 元/人的職業(yè)介紹服務(wù)補助。〔責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、
財政局,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(八) 享受高層次人才待遇。企業(yè)引進符合貴港市人才引進 政策規(guī)定的高層次急需緊缺人才,按規(guī)定給予人才租房、購房等 補貼,引進的高層次急需緊缺人才在企業(yè)工作滿 5 年的,發(fā)放一 次性綜合性獎勵。 引進的高層次急需緊缺人才享受“荷城英才” 在貴港市安家、交通出行、醫(yī)療保健、文化旅游、子女就讀等各 類專項優(yōu)惠待遇。〔責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、財政局, 各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(九) 享受培訓(xùn)經(jīng)費補貼。企業(yè)組織職工開展崗位技能培訓(xùn) 或新型學(xué)徒制培訓(xùn)后取得相應(yīng)證書的,崗位技能培訓(xùn)按照初級工 1800 元/人、 中級工 2500 元/人、高級工 4000 元/人、技師 6000 元/人、高級技師 8000 元/人、專項能力證書 800 元/人的標(biāo)準(zhǔn)給 予培訓(xùn)經(jīng)費補貼;新型學(xué)徒制培訓(xùn)按照中級工 5000 元/人 ·年、 高級工 6000 元/人 ·年、技師 8000 元/人 · 年、高級技師 10000 元/人 ·年的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)費用補貼。〔責(zé)任單位:市人力資源社 會保障局、財政局,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(十) 享受社會保險費補貼。對在貴港市內(nèi)社會保險經(jīng)辦機 構(gòu)依法參加社會保險并繳納社會保險費滿 1 年的企業(yè),每新增 1 個就業(yè)崗位,按每個新增崗位每月不高于 500 元的標(biāo)準(zhǔn)給予不超 過 2 年社會保險費補貼,每個企業(yè)每年享受該項補貼最高不超過 100 萬元。對招用畢業(yè)年度或離校 2 年內(nèi)高校畢業(yè)、脫貧勞動力 (含監(jiān)測幫扶對象)、就業(yè)困難人員,與之簽訂 1 年 (含) 以上
勞動合同且依法繳納社會保險費的企業(yè),按規(guī)定給予企業(yè)不超過 5 年的社會保險費補貼 (不含個人繳納部分)。〔責(zé)任單位:市人 力資源社會保障局、財政局,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(十一 ) 享受吸納就業(yè)補貼。對招用畢業(yè)年度或離校 2 年內(nèi) 高校畢業(yè)、脫貧勞動力 (含監(jiān)測幫扶對象) 及登記失業(yè)半年以上 人員就業(yè),與之簽訂 1 年 (含) 以上勞動合同并為其依法繳納企 業(yè)職工基本養(yǎng)老保險滿6 個月的企業(yè),按規(guī)定給予2000 元/人的 一次性吸納就業(yè)補貼。〔責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、財 政局,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
三、支持企業(yè)技改升級、搬遷入園
(十二)給予入園用地保障。對企業(yè)需要在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申請 工業(yè)用地的,按照自然資源部門制定的相應(yīng)土地等別工業(yè)用地出 讓價的規(guī)定供給。〔責(zé)任單位:各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(十三)給予電力市場化交易補貼。對進入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)參加 電力市場化交易的企業(yè),按電力市場化交易優(yōu)惠額度給予24 個 月同等額度補貼。〔責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、貴港供電局, 各縣 ( 市、 區(qū)人民政府〕
(十四) 給予標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)補助。根據(jù)《自治區(qū)工業(yè)和信息 化廳 自治區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)籌支持工業(yè)振興 資金管理實施細(xì)則的通知》(桂工信投融〔2022〕227 號 ), 自治 區(qū)將給予社會資本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房補助資金,在 2021 年 1 月 1 日 以后開工建設(shè)、截至申報之日 已建成并通過驗收的社會資本建設(shè)
高標(biāo)準(zhǔn)廠房項目,給予固定資產(chǎn)投資不超過 30%的獎補資金。〔責(zé) 任單位:市工業(yè)和信息化局、財政局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會,各縣( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(十五) 給予購置智能制造設(shè)備補貼。對采購的新設(shè)備,經(jīng) 審核認(rèn)定為智能制造設(shè)備的,按照購置價格 5%標(biāo)準(zhǔn)給予補貼, 最高不超過 100 萬元人民幣。〔責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、 財政局,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
四、支持質(zhì)量提升、品牌建設(shè)
( 十六 ) 支持企業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)。 對獲得“廣西主席質(zhì)量 獎”“市長質(zhì)量獎”等質(zhì)量相關(guān)獎項的,根據(jù)《貴港市工業(yè)企業(yè)創(chuàng) 新研發(fā)及兩化融合獎勵暫行辦法》,對企業(yè)給予一次性獎勵。支 持引進紡織服裝檢測機構(gòu),推動紡織服裝檢測能力提升。〔責(zé)任 單位:市市場監(jiān)管局、財政局,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(十七) 支持創(chuàng)建優(yōu)秀自主品牌。對當(dāng)年新認(rèn)定的中國馳名 商標(biāo)、獲得馬德里商標(biāo)國際注冊的企業(yè)分別給予一次性 50 萬元、 20 萬元獎勵; 同時被認(rèn)定為不同級別的品牌,取最高標(biāo)準(zhǔn)獎勵 (不重復(fù));財政支持公共品牌創(chuàng)建和推廣。〔責(zé)任單位:市市場 監(jiān)管局、財政局,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(十八) 支持申請和使用專利。按《貴港市發(fā)明專利資助獎 勵辦法 (試行)》給予支持。〔責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、財政局, 各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(十九) 支持并購國內(nèi)外品牌。對并購或獲得授權(quán)國內(nèi)外馳
名商標(biāo) (含專利技術(shù)) 使用權(quán) 5 年以上,且并購或獲得授權(quán)后該 商標(biāo)品牌服裝年營收達(dá)到 1 億元以上的企業(yè),給予一次性獎勵 50 萬元。〔責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、財政局,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(二十) 支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)。支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動, 根據(jù)《貴港市激勵全社會加大研發(fā)經(jīng)費投入財政獎補實施辦法》 《貴港市工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)及兩化融合獎勵暫行辦法》,對企業(yè) 給予獎勵;經(jīng)國家級、自治區(qū)級認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計中心的企業(yè),參 照工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心享受同等獎勵。〔責(zé)任單位: 市科技局、工業(yè)和信息化局、財政局,各縣 ( 市、區(qū) ) 人民政府〕
五、鼓勵開拓市場
(二十一 ) 支持企業(yè)品牌宣傳。鼓勵紡織服裝企業(yè)通過宣傳 擴大品牌知名度,參加省級以上電視等媒體廣告宣傳的,市縣兩 級財政按廣告宣傳費用的 20%給予補貼,每家企業(yè)不超過 100 萬元。〔責(zé)任單位:市商務(wù)局、市場監(jiān)管局、財政局,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(二十二) 支持企業(yè)展銷展覽。鼓勵企業(yè)參展辦展,參加國 家、 自治區(qū)級、貴港市政府及部門、行業(yè)協(xié)會等舉辦的博覽會、 展銷會享受攤位費 50%補貼,單次單家企業(yè)補貼不超過 2 萬元。 對外貿(mào)企業(yè)參加國外展會的,標(biāo)準(zhǔn)展位給予不超過 70%的補貼, 最高限額 30 萬元;光地展位給予不超過 70%的補貼,最高限額 70 萬元;其他費用給予不超過 70%的補貼,最高限額 5 萬元。〔責(zé)
任單位:市商務(wù)局、財政局,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(二十三) 支持發(fā)展電子商務(wù)。支持企業(yè)開展電子商務(wù),支 持信息管理系統(tǒng)購置、開發(fā)等,按費用的 50%給予補助,最高不 超過 5 萬元。〔責(zé)任單位:市商務(wù)局、財政局,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(二十四) 支持引進和培育物流業(yè)。鼓勵國家 5A 級大型物 流企業(yè)在紡織服裝集聚區(qū)桂平市、平南縣設(shè)立區(qū)域性分撥中心、 配送中心或采購中心,滿足紡織服裝產(chǎn)業(yè)物流需求,按照“一事 一議”給予相應(yīng)的獎勵。〔責(zé)任單位:市投資促進局、發(fā)展改革委、 交通運輸局,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(二十五) 落實物流領(lǐng)域稅費優(yōu)惠政策。落實好大宗商品倉 儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收等物流減稅降費政策,對物流企 業(yè)自有 (包括自用和出租) 或承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地,減 按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的 50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。〔責(zé) 任單位:貴港市稅務(wù)局,市發(fā)展改革委、財政局、 自然資源局, 各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
六、加大金融支持力度
(二十六)給予融資擔(dān)保優(yōu)惠。以有形資產(chǎn)抵質(zhì)押申請新增 融資擔(dān)保的紡織服裝企業(yè),在風(fēng)險可控的前提下,結(jié)合實際為企 業(yè)核定擔(dān)保額度。對新增擔(dān)保項目,擔(dān)保費率按 1%執(zhí)行。〔責(zé)任 單位:市財政局、小微擔(dān)保公司、西江擔(dān)保公司,各縣 ( 市、區(qū) ) 人民政府〕
(二十七)給予轉(zhuǎn)貸資金優(yōu)惠。優(yōu)先給予紡織服裝企業(yè)續(xù)貸 周轉(zhuǎn)金支持,并對規(guī)模以上企業(yè)給予周轉(zhuǎn)金使用費 20%優(yōu)惠。〔責(zé) 任單位:市工業(yè)和信息化局、財政局、金融辦、金投集團,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(二十八)給予貸款利息補貼。給予規(guī)模以上紡織服裝企業(yè) 貸款 2 個百分點的利差補貼,單個項目貼息年限不超過 2 年,單 家企業(yè)貼息貸款筆數(shù)不超過 1 筆,年度補貼總額參考當(dāng)年企業(yè)對 地方經(jīng)濟貢獻(xiàn)予以確定。〔責(zé)任單位:市財政局、金融辦,人民 銀行貴港市中心支行,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(二十九)給予供應(yīng)鏈金融支持。鼓勵商業(yè)銀行圍繞企業(yè)生 產(chǎn)銷售環(huán)節(jié),推動供應(yīng)鏈核心企業(yè)加入中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平 臺,帶動上下游企業(yè)積極參與,開展應(yīng)收賬款貸款、訂單貸款。
〔責(zé)任單位:市金融辦、人民銀行貴港市中心支行,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(三十) 給予廠房建設(shè)及購買信貸支持。通過廠房按揭、在 建工程抵押等方式,有針對性地為企業(yè)購買標(biāo)準(zhǔn)廠房、新建自建 廠房等提供金融信貸資金支持。〔責(zé)任單位:市金融辦,各縣( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(三十一 )給予融資租賃補貼。對通過融資租賃模式購入生 產(chǎn)性智能設(shè)備,且融資租賃期 3 年以上的,給予第一年融資租賃 費用 50%的補助,單家企業(yè)年最高補助 50 萬元,與購買智能設(shè) 備補貼不重復(fù)享受。〔責(zé)任單位:市金融辦、財政局、工業(yè)和信
息化局,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
七、規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為
(三十二) 加強產(chǎn)品質(zhì)量管理。從技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理等方 面入手,積極引導(dǎo)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品的市場競爭力。 通過實施定期監(jiān)督檢查、隨機抽查等不同形式的監(jiān)管方式,不斷 提高企業(yè)自我監(jiān)管意識,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。〔責(zé)任單位:市市 場監(jiān)管局,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(三十三) 加強非法經(jīng)營行為監(jiān)管。對于無照經(jīng)營的,由市 場監(jiān)管部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以查處;對于無證 經(jīng)營的,由法律、法規(guī)、相關(guān)條例規(guī)定的部門予以查處;對于證 照皆無的,依照無證照經(jīng)營的規(guī)定予以查處。〔責(zé)任單位:市市 場監(jiān)管局,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(三十四)加強企業(yè)納稅行為監(jiān)管。稅務(wù)部門對企業(yè)納稅行 為進行認(rèn)真比對,如發(fā)現(xiàn)虛假納稅申報或不申報,逃避繳納稅款 等行為, 由稅務(wù)、公安機關(guān)等部門按照有關(guān)法律規(guī)定進行處罰。
〔責(zé)任單位:貴港市稅務(wù)局,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(三十五)加強消防安全管理。企業(yè)應(yīng)配備完善的消防安全 制度、消防安全操作規(guī)程及消防設(shè)施,并經(jīng)消防部門驗收合格, 驗收不合格或消防檢查不合格的,限期停工整改,期限內(nèi)整改不 合格的,按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。〔責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè) 局、消防救援支隊,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(三十六)加強社會風(fēng)險管控。企業(yè)出現(xiàn)較大安全生產(chǎn)事故、
質(zhì)量事故、群體事件、拖欠農(nóng)民工工資、越級集體非訪、網(wǎng)絡(luò)輿 情影響惡劣等行為,不得享受本文所列各項優(yōu)惠政策。〔責(zé)任單 位:市應(yīng)急局、市場監(jiān)管局、信訪局、人力資源社會保障局,各 縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
八、營造和諧發(fā)展氛圍
(三十七)提高企業(yè)家政治地位。對年納稅額 500 萬元以上 的企業(yè)法人代表或控股股東,符合條件的優(yōu)先提名推薦為轄區(qū)人 大代表、政協(xié)委員。〔責(zé)任單位:各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(三十八) 強化行業(yè)自律。支持組建貴港市紡織服裝行業(yè)協(xié) 會,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,加強行業(yè)自律管理。對經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的行 業(yè)協(xié)會 (唯一 ),給予一次性 5 萬元組建經(jīng)費補助, 由行業(yè)協(xié)會 配合相關(guān)部門開展企業(yè)品牌和優(yōu)秀企業(yè)家評選。〔責(zé)任單位:市 民政局、工業(yè)和信息化局,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
(三十九)開展企業(yè)品牌評選。組織全市紡織服裝品牌評選 活動,評選 5 大自主品牌,每個品牌獎勵 10 萬元;根據(jù)行業(yè)發(fā) 展情況可增加至 10 大自主品牌評選。〔責(zé)任單位:市工業(yè)和信息 化局、市場監(jiān)管局、行業(yè)協(xié)會,各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
( 四十) 開展優(yōu)秀企業(yè)家評選。評選 5 大優(yōu)秀企業(yè)家,每人 獎勵 2 萬元;評選 5 名優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人,每人獎勵 1 萬元;評選 10 名勞動模范,每人獎勵 3000 元;每年或每兩年評選一次,并 通過大會、大型活動等方式進行表彰和宣傳;根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況 可適當(dāng)增選名額。〔責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、行業(yè)協(xié)會,
各縣 ( 市、 區(qū) ) 人民政府〕
九、附則
( 四十一 ) 本措施明確的由市級部門牽頭的事項,港北、港 南、覃塘區(qū)的獎勵或補助資金由市財政及三區(qū)財政按照 4:6 分擔(dān), 桂平市、平南縣的獎勵或補助資金由桂平市、平南縣自行承擔(dān)。 本措施所涉及的有關(guān)獎勵文件,如有更新,按新的規(guī)定執(zhí)行。
(四十二)本措施由市工業(yè)和信息化局會同有關(guān)部門及各縣 (市、區(qū) ) 人民政府共同負(fù)責(zé)解釋,本措施執(zhí)行時間自發(fā)布之日 至 2023 年 12 月 31 日,期滿后根據(jù)實際情況再考慮延長或重新 修訂。
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