自新疆大力發展紡織服裝產業以來，全疆全面鋪開了紡織服裝產業大招商，各地州紛紛“筑巢引鳳”，其中阿克蘇、庫爾勒、石河子、奎屯、伊犁、巴楚等地在自治區優惠政策的基礎上，都紛紛出臺了地方優惠政策來吸引投資。因此，近年來各地州憑借自身的區位優勢、資源優勢、市場優勢等，都取得了長足發展。
9月1日~3日，中紡聯副會長夏令敏，中紡聯副秘書長、行業發展部主任李進才，紡織建設規劃院總工程師、中紡聯行業發展部副主任郭宏鈞，中國紡織工業企業管理協會副秘書長、中紡聯行業發展部園區工作處處長白麗敏一行到新疆庫爾勒和阿克蘇地區紡織工業園區及企業調研。
庫爾勒：吸引配套企業，完整本地產業鏈
9月1日，夏令敏一行對華絨針織、匯同泰、富麗震綸、金昇、康平納等企業進行參觀調研。在庫爾勒紡織工業園區，夏令敏察看了入駐企業車間生產情況，機械類型，廠房建設及安置情況。
在鐵門關市調研新來福、新恒立兩家紡織企業時，夏令敏了解了企業生產能力，貿易不確定性為企業生產帶來的影響，開工情況以及勞動力用工情況，解決南疆就業情況，招工情況及員工管理情況。并對政策落實情況、納稅政策及用水用電能源成本和物流運輸成本情況進行了詢問。同時還對高征低扣政策改革方案推進情況進行了相關了解。
在座談會上，當地紡企表示，鐵門關市三家棉紡企業規模50萬錠，現階段因為有政策支持而贏利，但將來要在即使沒有政策支持的條件下也保證成本測算不虧損。因此下一步急需建立的是新疆本地產業鏈的形成，引進全產業鏈各環節企業，將會對物流及銷售成本有所緩解。希望將產業鏈拉長，實現在疆內銷售。
夏令敏了解了產業鏈延伸及配套情況，下一步要花功夫配套下游行業企業。對有哪些行業布局進行詢問，建議與內地產業集群建立對口聯系關系，促進疆外銷售。
夏令敏指出，對于終端產業政策要精準到位，給予引導性優惠政策，吸引下游配套企業。以更多針織、家紡和服裝行業終端企業來促進提升就業人數，拿出具體辦法。同時，黨建工作和精準扶貧都要有所體現。行業協會也正在組織產業到這些地區健康穩定發展，推進精準扶貧的發展。培養產業工人不是一兩天的過程，任重而道遠，需要投入力量培訓員工生產能力。
庫爾勒經濟技術開發區：
化纖棉紡+織造染整+終端制品=推動價值提升
當前庫爾勒經濟技術開發區紡織行業直接總用工人數達12000 余人，2017 年~2018 年上半年新增就業3000 人。
庫爾勒開發區除認真落實新疆維吾爾自治區出臺的紡織服裝產業優惠政策外，為入駐企業新建標準廠房、印染污水處理及中水回用工程項目、道路、供排水管網、配套消防設施建設項目、紡織服裝城配套保稅倉庫、配套保障性住房等配套設施；積極打造云上紡織服裝城建設，推動開發區外貿交易平臺的加快運行。同時，開發區幫助企業加大招工及培訓力度，解決企業用工難題，積極對接疆內外培訓學校，組織員工外出培訓，提升員工技能。
下一步，庫爾勒開發區將加大下游產業鏈招商力度，著重引進行業龍頭專業和全產業鏈項目，推動紡織服裝產業鏈價值提升。
根據自治區紡織服裝產業帶動就業規劃、《庫爾勒紡織服裝城產業發展規劃》，2017 年庫爾勒開發區編制完成庫爾勒開發區紡織服裝產業2017 年-2020 年規劃，庫爾勒開發區將致力于打造“2、2、1”全產業鏈發展體系，即以“化纖、棉紡”為基礎產業，以“織造、染整”為促進產業，以“終端制品”為培育產業，大力開拓“本地、周邊國家”市場，積極整合周邊產業資源為自身配套，按照新發展理念，不斷提高產業競爭力，盡快形成特色鮮明、優勢明顯的產業集群，早日建成引領全疆的紡織服裝加工基地。
阿克蘇：創新理念、開放胸懷、持之以恒
9月2~3日，夏令敏一行參觀調研阿克蘇紡織工業城，走訪阿克蘇聯發紡織有限公司、阿克蘇新爵紡織有限責任公、新疆華孚色紡集團有限公司、新疆錦麗源服裝有限公司、阿克蘇新發棉業有限責任公司、新疆魯泰豐收棉業有限責任公司等企業。
阿克蘇聯發紡織于2011年入駐阿克蘇南工業園區。公司總投資3.4億，占地面積300余畝。新疆聯發現已形成10萬紗錠紡紗及2.5萬錠倍捻生產規模。主要設備均為國內外先進裝備，擁有瑞士立達精梳機、末并機，德國賜來福、意大利薩維奧絡筒機，其中，五萬錠配備國內先進粗細聯、細紗在線檢測裝置。新疆聯發主要產品21S-50S精梳環錠紡、緊密紡棉紗(線)、40S-80S賽絡紡棉紗（線），年產量達1萬噸以上。
阿克蘇新爵紡織依托阿克蘇地區棉花資源優勢、區域優勢和發展紡織服裝產業政策優勢，成立于2016年，不斷加大后續投資，產業發展規劃100萬錠氣流紡針織紗。目前現有員工560人，其中維吾爾族員工450人，科技人員59人。
目前，華孚在新疆共有棉田8萬畝；軋花廠30多個，年棉花加工能力20余萬噸；染廠4個，產能4萬噸；紡廠13個，110萬紗錠，產能18萬噸。構建了從棉花種植、加工、交易到色紡紗生產的高附加值供應鏈體系，實現了從棉花產業鏈、染色、色紡到終端產品、物流等的產業服務體系。阿克蘇華孚100萬錠色紡工業園和10萬噸染色工業園已經初具規模。除了色紡線，華孚在新疆的100萬噸棉業線也已完成布局。
新疆錦麗源服裝有限公司是一家集服裝研發、設計、生產、銷售為一體的服裝生產企業，主要生產中高檔休閑夾克、棉服、羽絨服及部隊服裝，產品主要銷往德國、法國、英國等中歐國家。企業占地面積200畝，計劃總投資3億元，生產規模為年產1300萬件各類中高檔服裝。企業自投產以來，主動承擔社會責任，是阿克蘇紡織工業城脫貧攻堅典范企業。現已累計吸納農村富余勞動力1300人，少數民族員工占95%以上。
阿克蘇新發棉業有限責任公司16.5萬錠高檔紡紗項目正在建設中。
新疆魯泰豐收棉業有限責任公司于2003年成立以來，立足棉花資源優勢，穩步推進以高檔精梳紗為主的新型工業化進程。新疆魯泰現有棉花基地面積19萬畝，有3座棉花加工廠和23萬錠精梳紡紗廠，具有年產皮棉2萬噸和高支紗1萬噸的能力，主要生產80支以上高檔精梳紗，生產的棉紗全部用于供應魯泰紡織高檔色織布生產線，銷售渠道穩定可靠。目前，已吸納安置就業崗位1266個，其中新疆籍員工占98%。通過吸納更多少數民族員工實現就業。
代表團一行在參觀后紛紛表示，這些優秀企業和園區代表了新疆紡織服裝產業發展的智能化水平和先進程度，新疆政府對來新疆投資的企業非常重視和支持，這也增強了他們來新疆投資的信心。
調研期間，阿克蘇地區經信委、發改委、人社局、稅務局、財政局、商務局及新爵紡織、聯發紡織、勝達紡織、華孚色紡、鴻宣針織、心奴通紡織、科寧針紡、康瑞欣紡織、錦麗源紡織等相關企業負責人共同參加座談會議。阿克蘇地區各部門及新疆企業代表分別對新疆發展紡織服裝產業目前所遇到的問題及發展情況等做了現場探討。
夏令敏表示，去年來新疆看到企業更多是正在建設安裝，到現在已經在生產，經營，新疆企業已逐步進入正常穩定狀態。新疆促進就業工作成效明顯，另外要從拓寬就業渠道、搭建就業平臺、強化職業培訓等方面要多措并舉促進新疆就業創業工作。他指出，新疆紡織服裝產業發展的基礎良好、優勢明顯，困難和問題也很突出，還面臨著錯綜復雜的國際經貿環境變化的挑戰。新疆發展紡織服裝產業促進就業目標的實現，需要我們用創新的理念，開放的胸懷，扎實的作風，持之以恒付出艱巨的努力去推動。
阿克蘇紡織工業城：
鏈條完整配套全 解決就業有妙招
作為重要的新疆紡織服裝產業發展集聚地，阿克蘇紡織工業城產能主要集中在紡紗、織布、家紡服裝、織襪等行業。2018 年上半年實現紗線產量8.83 萬噸、織布1833 萬米、服裝616 萬件套、襪子3375 萬雙、家紡33 萬件（套）、印染7279.83 噸。
近年來，阿克蘇地區緊緊圍繞實施紡織服裝產業促進百萬人就業工程，實現了產業發展、轉移就業和脫貧攻堅多元良性互動，取得了良好效果。截至2017 年底，阿克蘇紡織工業城吸納產業工人3.7 萬人，其中紡織服裝產業工人2.4 萬人。
2018 年以來，地委、行署認真貫徹落實“六個一批”脫貧攻堅任務，以烏什和柯坪兩個深度貧困縣為主，已分四個批次計4850 人到園區轉移就業，其中貧困家庭勞動力2692 人，占就業總數的55.5%，并建檔立卡。預計到年底將吸納就業1萬人，帶動農村貧困家庭就業脫貧1.5 萬人。
除此之外，為了實現就近就業，阿克蘇地區依托紡織園區企業，以“總部+衛星工廠”形式，利用閑置廠房及各類場地，將衛星工廠、扶貧車間建在農村富余勞動力密集的鄉鎮，推動紡織服裝產業就業崗位下沉至鄉鎮村，確保農民能夠在家門口就業，同時進一步提高紡織服裝企業的產能。截至目前，阿克蘇地區已建立衛星工廠58 家，帶動就業940 人。
為加快發展紡織服裝產業帶動就業工作，阿克蘇地區出臺了《阿克蘇地區發展紡織服裝產業配套優惠政策（試行）》（阿地黨辦發219 號），主要支持紡織服裝企業建設的標準廠房、設備運費、技術人員等方面。據悉，目前結合紡織工業城招商引資實際，正在對219 號文件提出修改優化意見。
在招商引資工作中，紡織工業城今后將重點培育存量企業實現增量，并創新招商方式，拓展招商渠道，推動產業鏈招商、以商招商，加大對棉紡、印染、服裝輔料、紡織配件等產業的招商力度，力爭引進一批有實力印染、服裝輔料、紡織配件項目落地。
按照規劃，到2020 年，阿克蘇紡織工業城將形成棉紡600 萬錠，機織布7.6 億米，針織布7.2萬噸，襪子20 億雙，服裝1 億件，家紡500 萬件（套），印染10 萬噸，工業總產值150 億元，帶動就業6 萬人。未來，紡織工業城將努力建設成為承接南疆四地州勞動力轉移就業和脫貧攻堅的產業基地、沿“一帶一路”向西出口的重要紡織服裝產品出口基地，爭當推動經濟高質量發展的排頭兵，為實現社會穩定和長治久安總目標做出積極的貢獻。
