▍江蘇蘇州昆山市委書記周偉：推進新興產業成群成鏈、引聚頂尖技術落地生、助力廣大人才各展其能

引聚頂尖技術落地生根。充分釋放國家超算昆山中心、深時數字地球國家大科學計劃、昆山杜克大學國際合作教育樣板區等高能級科創平臺磁吸效應，深入推進祖沖之攻關計劃等“揭榜掛帥”機制，鼓勵支持龍頭企業組建創新聯合體，力爭到2025年形成由3500家高新技術企業、1000家“專精特新”企業、200家瞪羚企業、80家上市企業組成的創新雁陣，讓更多“科研之花”結出“產業之果”“發展之果”。

助力廣大人才各展其能。緊扣“產城人”深度融合，全面推進陽澄湖兩岸科創中心、夏駕河科創走廊、花橋國際創新港等重點科創載體建設，精心打造高品質人才社區，每年新建、投用科創載體超100萬平方米，系統實施高端人才引育“十百千”計劃，力爭到2025年新增國家重大人才工程專家50名、省級以上雙創人才（團隊）100名、創新創業碩博士2000名，全面打響“人到蘇州必有為，才來昆山更精彩”品牌。

要勇當產業轉型的“主陣地”，構筑發展新優勢。要樹牢“大抓項目、抓大項目”的鮮明導向，用好市場化招商機制，既要招引龍頭型、旗艦型、生態型大項目，又要引進成長性好、科技含量高、發展潛力大的“蟹苗”項目，為產業轉型、可持續發展聚勢賦能。要全力推進產業創新集群融合發展，圍繞新能源智能汽車、先進裝備制造、人工智能、生命健康等重點產業，聚焦細分領域賽道，持續強鏈補鏈，深化“四鏈融合”，推動產業創新集群做大做強。

要勇當科技創新的“主引擎”，厚植發展新動能。要加快創新聯合體建設，協同攻關重點領域“卡脖子”技術，全力爭創蘇州市級創新聯合體。要加強創新載體平臺建設，精心打造“UWC+創新島”等高水平載體，深化與大院大所合作，推動更多科技成果納入蘇州實驗室布局。要加快創新創業人才集聚，強化“雙招雙引”，加快建設“人才歸谷”等高水平人才集聚平臺，發揮好常理工產業學院作用，培養更多復合型、研究型、技術型人才。

聚力攻堅“大優強綠新高”培育，大力推進“扶強樹優”“強鏈補鏈”，夯實工業經濟高質量發展后勁。

聚力攻堅“低小散亂污危”整治，深入推進傳統塊狀經濟、村鎮工業集聚區“兩項整治”和工業用地全生命周期管理改革，全面提升城鄉經濟形態和風貌。

聚力攻堅“數字化智能化”轉型，全力激活創新動力、推動數智轉型，提升數字經濟發展水平。

聚力攻堅“內外貿雙循環”暢通，全面實施市場多元化戰略，打造高能級開放平臺。

聚力攻堅“體系化法治化”支撐，加快推進企業家隊伍建設，打造國際國內一流營商環境。

招引優質產業項目。樹牢“項目為王”理念，加快222個三級重大項目建設。緊扣招商引資“一號工程”，聚焦8條重點產業鏈，緊盯世界500強、央企國企、行業頭部企業，在建鏈強鏈補鏈延鏈上重點發力，不斷創新產業鏈招商、市場化招商等模式，確保今年引投超億元項目200個以上，超10億元產業鏈重要節點項目50個，在五十億、百億級重特大項目招引上實現新突破。

壯大先進制造業集群。搶抓蘇州“產業在沿江轉型”機遇，推動冶金、化工、紡織等產業向新材料方向轉型，促進行業高端化、智能化、綠色化發展。深入推進智能化改造、數字化轉型，創建一批綜合效益顯著的示范智能車間和智能工廠。力爭到2025年形成5個千億級、若干個百億級產業集群，新能源、智能高端裝備、特色半導體、先進材料等4個產業創新集群總營收突破7000億元。

促進區域協調發展。放大“蘇錫通”幾何中心的區位優勢，探索建立跨區域多領域合作聯動機制，深度融入長三角一體化發展和長江經濟帶發展，自覺融入蘇州市域一體化發展，打造跨江融合“橋頭堡”、蘇錫聯動“先行軍”。加快推動內部板塊之間的聯動發展，提升城市能級和發展競爭力。

選商看專業，要堅持“有中做強、無中生有”，注重打開思路、拓寬眼界，強化產業思維、專業素養，服務好現有的產業和企業，支持增資擴營，加快補齊產業鏈缺失環節，利用騰挪空間積極布局發展新賽道；要精準識別大項目、好項目，完善招商目錄圖譜，靶向發力，招引一批投資體量大、產業質態優、科技含量高、市場前景好的頭部企業、鏈主企業。

引商看水平，要帶著產業招商，發揮產業集群優勢，以市場換項目，加快強鏈補鏈，形成完整產業鏈條；要帶著空間招商，梳理園區投資“熱力圖”，高效對接要素資源，推動項目快速落地；要帶著基金招商，以投帶引、投引結合，撬動更多實體項目落戶晉江。

安商看擔當，要強化用戶思維，做好全生命周期服務，健全落地服務機制，搭建“一站式”投資服務平臺，推動各項政策直達快享，最快速度解決空間、審批、融資等瓶頸制約。

要緊盯序時進度，全面掀起”時不我待、大干快上”的強勁攻勢。要全面提速推進在建項目，想方設法解決推進過程中的困難阻礙，全力推動183個三級重點項目建設訊速取得新突破。要精準有力做好入庫納統，對具備入庫條件的項目確保應入盡入，對能納統的指標做到應挖盡挖。要一著不讓加快竣工投產，讓項目發揮最大效能、釋放最大效益。項目的源頭在招商，要聚焦重點抓好招商引資，瞄準”3+3”產業發展方向和細分領域，開展精準招商，加大招商體制機制改革力度，引進更多專業化招商人才。要及早謀劃做好項目儲備，力爭明年三級重點項目數量、體量、質量再創新高。

要強化服務保障，全面構筑”高效便捷、全程無憂”的投資環境。跟項目相關的事就是大事，優化營商環境工作絲毫不能放松。要逐條落實《太倉市關于持續擦亮“5E·太舒心”品牌 加快推進“五化協同”優化營商環境的實施方案》，為企業提供全生命周期服務。審批流程要能簡盡簡、極速極優，持續做優“雙信三即”等模式。高效運作市企業服務中心、人才服務中心，做優集成式、一站式服務功能。持續深入推進國土空間全域整治，發揮產業引導基金作用，打造更優良的人才生態、產業生態。

全力構建現代產業集群。深入實施集“群”強“鏈”行動計劃，推動高端紡織服裝、金屬新材料、石化新材料等三大千億級主導產業加快強鏈、擴大優勢；聚焦風光氫儲、先進封測、車船裝備、中藥配方顆粒和醫療器械等細分領域，推動新能源、集成電路、高端裝備、生物醫藥等四個戰新產業精準補鏈、壯大規模；引導5G通信、智能制造、節能環保、現代物流、健康文旅等五個未來產業有序建鏈、搶先布局，力爭到2025年，三大主導產業產值超4000億元、四大戰新產業產值超3000億元。主題式、連片式推進工業園區升級改造，加快淘汰落后產能、拆除危舊廠房、整治老舊園區、新建現代產業園，逐步把現有的200個鎮村工業園，減少到遠期的20個現代主題產業園和10個特色園區。

全力推進數實融合。以“數字江陰”建設為引領，深入推進“智改數轉”，系統實施數字經濟核心產業加速行動，實施星級上云、畫像診斷、數字標桿創建工程，推動數字經濟與先進制造業、現代服務業深度融合，力爭到2025年，打造“燈塔工廠”1家，新增省級以上智能制造示范工廠1家，創建工業互聯網標桿企業8家，數字經濟產業規模突破1000億元。

全力做強開放平臺。穩步推進全市域功能區改革，加快構建高新主城區、臨港開發區、澄東南智造區、霞客灣科學城四大功能區組團，深化江陰綜保區江蘇自貿區聯動創新發展區建設，推動江陰高新區早日躋身全國40強、臨港開發區創成國家級經開區、臨港化工園區加快進入全國30強，到2025年，無錫（江陰）港貨物吞吐量和集裝箱運量分別達到3.5億噸、100萬標箱。

率先打造國家重要先進制造業高地。扎實開展園區先進制造業提升行動，深入實施智改數轉等六大工程，突出抓好重大標志性項目，著力推進產業集群建設，打造5000億級園區。率先打造具有核心競爭力的科技創新高地。

扎實開展“4710”創新躍升行動，著力打造松雅湖未來科技城、三一科學城、會展國際“科創灣”、黃花保稅研發基地四大戰略平臺，實施高能級創新平臺等七大工程，重點抓好長沙中科先進技術研究院等十大科技創新標志性項目。

積極招引一批世界500強企業、外資企業來長沙縣建立研發中心、創新平臺，吸引“大院大所”在長沙縣建立新型研發機構，支持企業創新平臺縱向升級、橫向聯動。

率先打造內陸地區改革開放高地。深化制度創新，探索與海南自貿港合作聯動，推動工程機械裝備再制造出口等試點業務做大做強。加快中丹ECO產業園等外資標志性項目落地達產，支持企業開拓“一帶一路”、RCEP成員國等新興市場，穩步擴大進出口規模。充分發揮長沙國際會議中心、長沙國際會展中心平臺作用，著力打造國際會議會展品牌。

要進一步減輕企業負擔，提升惠企政策精準有效性，吃透上級政策、結合義烏實際，著力推動“民營經濟31條”在義烏具體化落實，切實解決民營經濟發展的痛點堵點難點，切實提高政策的知曉率和覆蓋面，進一步規范流程、簡化手續，力爭政策早落地、企業早受益。

要進一步暢通溝通渠道，加大走訪服務力度，多到一線破難解憂，全面推行執法“綜合查一次”，強化包容審慎監管。

要進一步助力企業發展，強化要素服務保障，持續降低企業融資成本，不斷推動用工精準對接，提升土地要素保障能力，切實為企業解難題增信心，助推企業高質量發展，全力打造國際一流營商環境樣板城市。

全力打造一批重大平臺，加快推進中印尼“兩國雙園”、絲路東南航運樞紐港、江陰港綜保區等國際化平臺建設，在新發展格局中展現更大作為。重點搶抓“兩國雙園”契機，完成國際化城市設計，爭取38條省級以上政策，推進椰子產業園、燕窩精深加工、魚原材料等重大項目建設，打造大進大出國際食品加工貿易中心。

全力實施一批重大項目，推進312項、總投資3200億元的重點項目。其中，新開工項目141個，總投資1316億元，年度投資305億元；在建項目89個，總投資1306億元，年度投資357億元；竣工項目82個，總投資578億元，年度投資176億元。開展“親情回歸”招商引資行動，力爭簽約引進5G新基建、新能源整車、生物制藥等202個項目，總投資1450億元。

瞄準產業重點，深化園區標準化建設，落實產業鏈鏈長制，推進195個產業鏈項目建設；推動新賽道項目，構建以電子、化工、食品三大千億產業為牽引，數個百億主導產業多極支撐的產業體系。破解內需難點，抓住福州打造國際消費中心城市契機，建好利橋古街、百億汽車走廊、鎮街特色商業街等平臺，培育重點商圈、跨境電商、保稅倉儲、大宗貿易、鄉村露營、海水溫泉等業態。