汕頭市人民政府關(guān)于印發(fā)
《汕頭市招商引資重點產(chǎn)業(yè)項目獎勵辦法》的通知
汕府〔2023〕52號
各區(qū)縣人民政府，市政府有關(guān)部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《汕頭市招商引資重點產(chǎn)業(yè)項目獎勵辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施過程中碰到的問題，請徑向市投資促進(jìn)局反映。
汕頭市招商引資重點產(chǎn)業(yè)項目獎勵辦法 為加大招商引資力度，提高招商引資質(zhì)量，創(chuàng)新招商引資方式，引進(jìn)培育發(fā)展新動能，推動“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”走深走實，助力我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本獎勵辦法。 適用本辦法的招商引資重點產(chǎn)業(yè)項目是指2023年4月1日后在汕頭市新引進(jìn)或增資擴(kuò)產(chǎn)的單個產(chǎn)業(yè)項目，且固定資產(chǎn)投資額不低于1億元。項目所在企業(yè)的工商注冊地、稅收征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在汕頭市范圍內(nèi)，具有獨立法人資格、實行獨立核算；項目類別須符合《汕頭市產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄（2022年本）》（汕市發(fā)改〔2022〕413號）中明確的培育類和鼓勵類。上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄有修訂的，按照最新規(guī)定執(zhí)行。 適用于將具有投資意向的投資人或企業(yè)引薦到我市，在項目落地過程中起到實質(zhì)性促成作用的個人、組織等項目引薦方。各級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體及國有企業(yè)等機(jī)構(gòu)及其公職人員，群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員，項目投資者及其直系親屬不屬于本辦法的獎勵對象。 按約定時間開工建設(shè)的供地項目，開工后6個月內(nèi)實際固定資產(chǎn)投資額超過3000萬元的，給予100萬元獎勵。 制造業(yè)項目按約定完成投資并投產(chǎn)運營的，按實際完成固定資產(chǎn)投資額的3%給予一次性獎勵，單個項目獎勵金額累計不超過3000萬元。其中，供地項目投資強(qiáng)度不低于500萬元/畝，非供地項目投資強(qiáng)度不低于4000元/平方米。 本項獎勵，澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)、南澳縣企業(yè)的獎勵資金由市財政和企業(yè)所在地的區(qū)（縣）財政按7:3比例分擔(dān)，其他區(qū)和各功能區(qū)企業(yè)的獎勵資金由市財政全額承擔(dān)。 項目固定資產(chǎn)投資取得我市商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)新增貸款的，按項目每年實繳貸款利息（不包括罰息）的30%給予獎勵，自項目投產(chǎn)運營后第一個完整會計年度起3年內(nèi)適用該政策，每家企業(yè)貼息獎勵金額累計不超過800萬元。 成功引薦本辦法所稱的招商引資重點產(chǎn)業(yè)項目（不含增資擴(kuò)產(chǎn)項目）落戶汕頭，且固定資產(chǎn)投資額達(dá)到5億元以上的，項目完成約定投資并投產(chǎn)運營后，按項目固定資產(chǎn)投資額的2‰給予獎勵，獎勵金額最高不超過500萬元。 固定資產(chǎn)投資額在10億元以上且符合本辦法要求的重點產(chǎn)業(yè)項目，可向市投資促進(jìn)局提出特大項目獎勵申請，由市投資促進(jìn)局會同企業(yè)所在地的區(qū)（縣）政府（功能區(qū)管委會）研提獎勵方案報市政府。 符合本辦法規(guī)定的項目，在申請獎勵前須由項目所在企業(yè)按程序報備，由投資促進(jìn)主管部門引導(dǎo)企業(yè)申請。 項目引薦方必須在項目接洽之前或首次接洽時向市投資促進(jìn)局報備，由引薦項目所在企業(yè)會同項目引薦方按程序提交申請。 項目所在企業(yè)按要求向企業(yè)所在地的區(qū)（縣）、功能區(qū)投資促進(jìn)主管部門申請獎勵，由區(qū)（縣）政府（功能區(qū)管委會）初審后報市投資促進(jìn)局。市投資促進(jìn)局組織審核，對審核通過的項目進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議的，報市政府審定。審定通過后，由市財政局負(fù)責(zé)撥付市級財政承擔(dān)的獎勵資金到相關(guān)區(qū)（縣）、功能區(qū)，相關(guān)區(qū)（縣）、功能區(qū)撥付到項目所在企業(yè)；相關(guān)區(qū)（縣）政府負(fù)責(zé)撥付需由區(qū)（縣）級財政承擔(dān)的獎勵資金到項目所在企業(yè)。 若企業(yè)采取欺騙手段獲得獎勵，或發(fā)生安全事故、環(huán)境污染事件等重大責(zé)任事故，將撤銷招商引資重點產(chǎn)業(yè)項目資格并由企業(yè)所在地區(qū)（縣）政府（功能區(qū)管委會）追回已獲得的獎勵。構(gòu)成失信行為的，納入失信企業(yè)名單；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 若項目未按約定竣工投產(chǎn)的，由項目企業(yè)所在地的區(qū)（縣）政府（功能區(qū)管委會）追回已獲得的獎勵。 （一）市級獎勵資金納入市級年度財政預(yù)算，專項用于兌付本辦法的獎勵。市投資促進(jìn)局要按照市級年度財政預(yù)算績效管理要求，加強(qiáng)項目績效目標(biāo)動態(tài)監(jiān)控，提高預(yù)算項目執(zhí)行效益，實現(xiàn)預(yù)算項目績效目標(biāo)最大化，做好項目績效自評，自覺接受財政部門的績效評價。 （二）本辦法中，除“項目投產(chǎn)獎勵”措施中明確由相關(guān)區(qū)（縣）按一定比例分擔(dān)部分獎勵資金外，其他獎勵資金由市級財政承擔(dān)。 （三）本辦法所稱供地項目，是指與用地所在區(qū)（縣）人民政府（功能區(qū)管委會）簽訂項目發(fā)展監(jiān)管協(xié)議并與自然資源部門簽訂土地有償使用合同的產(chǎn)業(yè)項目。 （四）本辦法中關(guān)于項目的固定資產(chǎn)投資額的計算不包含土地（廠房）購置費用。 （五）市、區(qū)可根據(jù)工作需要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對項目申報材料進(jìn)行合規(guī)性審查。 （六）獲得本辦法獎勵的企業(yè)，需承諾如在10年內(nèi)將企業(yè)注冊登記地址遷出汕頭市或改變在汕頭市原有納稅納統(tǒng)義務(wù)，全額退回已獲得的獎勵資金。 （七）各區(qū)（縣）政府（功能區(qū)管委會）可參照本辦法制訂相應(yīng)優(yōu)惠政策，并報市投資促進(jìn)局備案。 （八）符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本市其他扶持政策規(guī)定的，按就高不重復(fù)的原則予以獎勵，另有規(guī)定的除外。 本辦法自2023年12月1日起施行，有效期至2026年11月30日，在有效期屆滿前完成項目報備的，可延續(xù)適用獎勵規(guī)定。實施期內(nèi)如遇國家法律政策調(diào)整，按調(diào)整后的國家法律政策執(zhí)行。有效期屆滿，經(jīng)評估認(rèn)為需要繼續(xù)施行的，視情況重新修訂執(zhí)行。 本辦法由市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。
來源 | 汕頭市人民政府網(wǎng)站
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