《河南省脫貧人口增收行動(dòng)方案（2023—2025年）》（以下簡稱《方案》）日前印發(fā)。《方案》明確，將縮小脫貧人口與農(nóng)村居民的收入差距，解決重點(diǎn)群體收入偏低問題，保持脫貧人口收入持續(xù)穩(wěn)定增長，收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。并要求，2023—2025年，全省脫貧人口人均純收入持續(xù)高于全國脫貧人口平均水平。

如何穩(wěn)崗就業(yè)，增加工資性收入？《方案》指出，將發(fā)揮“1+6省際勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟”作用，建立健全常態(tài)化跨區(qū)域崗位信息共享機(jī)制，優(yōu)先為脫貧人口就業(yè)提供服務(wù)；持續(xù)開展“春風(fēng)行動(dòng)”，對(duì)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的脫貧人口提供崗位推薦、政策扶持、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)；并鼓勵(lì)各地對(duì)在縣外省內(nèi)務(wù)工的脫貧人口給予務(wù)工交通補(bǔ)貼。

此外，將推進(jìn)就近就地就業(yè)，每年認(rèn)定100個(gè)“河南省脫貧人口就業(yè)幫扶示范點(diǎn)”，并按照規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)；提升就業(yè)層次，落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助和擔(dān)保貸款政策，支持脫貧人口自主創(chuàng)業(yè)，幫助返鄉(xiāng)脫貧人口二次就業(yè)。

在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，《方案》明確，將持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十大行動(dòng)”，支持脫貧地區(qū)創(chuàng)建國家和省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)；圍繞“四個(gè)一批”發(fā)展幫扶產(chǎn)業(yè)，開展服裝產(chǎn)業(yè)“百鎮(zhèn)千村”行動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，吸納更多幫扶對(duì)象就近就地就業(yè)；推行“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，帶動(dòng)脫貧人口全產(chǎn)業(yè)鏈參與生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的脫貧人口至少落實(shí)1項(xiàng)開發(fā)式幫扶措施。

如何推動(dòng)創(chuàng)新賦能，增加財(cái)產(chǎn)性收入？《方案》要求，要支持村集體經(jīng)濟(jì)組織參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)以及其他相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。2023—2025年，對(duì)被確定為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持對(duì)象的村，按照每村不低于50萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

要盤活土地、房屋資源。鼓勵(lì)引導(dǎo)脫貧人口規(guī)范流轉(zhuǎn)承包地土地經(jīng)營權(quán)，增加流轉(zhuǎn)收益。探索適合本地實(shí)際的農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用模式，吸引社會(huì)資本發(fā)展新業(yè)態(tài)。強(qiáng)化屋頂光伏等權(quán)屬到戶的經(jīng)營性資產(chǎn)項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)和指導(dǎo)，確保穩(wěn)定發(fā)揮項(xiàng)目效益，持續(xù)增加脫貧人口財(cái)產(chǎn)性收入。

此外，要抓好政策兜底、社會(huì)幫扶、成本控制、移風(fēng)易俗等增收工作，推進(jìn)農(nóng)村婚俗改革試點(diǎn)和殯葬習(xí)俗改革，開展高價(jià)彩禮、大操大辦等突出問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決抵制鋪張浪費(fèi)和互相攀比，減輕脫貧人口負(fù)擔(dān)。

《方案》還強(qiáng)調(diào)，將強(qiáng)化考核問效，確保脫貧人口應(yīng)得收益按時(shí)兌現(xiàn)到位；確保增收數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，堅(jiān)決杜絕“數(shù)字增收”等弄虛作假行為。

河南省鄉(xiāng)村振興局將于年底啟動(dòng)“迎雙節(jié) 送溫暖 促消費(fèi) 固成果”活動(dòng)。此外，今年9月份，河南省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合河南省婦女聯(lián)合會(huì)，共同發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)“百鎮(zhèn)千村”行動(dòng) 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知》，促進(jìn)群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。（楊曉娜 辛靜）