就在近日，商務部網站發布了“2024年現代商貿流通體系試點城市評審結果公示”，首批擬將20個城市納入試點范圍，廣州位列其中。據了解，試點工作擬分三批（2024-2026年）實施，建設期限為三年。中央財政將對現代商貿流通體系試點城市給予定額補助，直轄市4億元左右，省會城市、計劃單列市3億元左右，其他地級市2億元左右。“廣州入選現代商貿流通體系試點城市，有助于廣州加快商貿流通領域的重大項目建設。”廣州市社會科學院國際商貿研究所副所長、研究員張小英接受南都記者采訪時表示，此舉對于推動廣州商貿流通業高質量發展，進一步增強國際商貿中心地位具有重要的戰略意義。

目的

通過試點工作，打造一批城鄉統籌發展、輻射帶動力強、供應韌性好的現代商貿流通節點城市，與國家區域重大戰略、物流主干線和現代產業集群等緊密銜接。形成一批可復制推廣的試點經驗，引領加快全國現代商貿流通體系建設。

優勢

1.廣州專業市場總體規模、商品種類等方面一直處于全國領先地位，目前全市共有509家專業市場，專業市場體系健全。

2.2023年廣州市限額以上批發和零售業通過公共網絡實現商品零售額2835.20億元。自2015年以來廣州市跨境電商進口規模已連續9年保持全國首位。

3.2023年，白云國際機場旅客吞吐量6317.35萬人次，連續四年蟬聯單個機場客流量冠軍；機場貨郵吞吐量203.11萬噸，位居全國第二。

憑實力入選

坐擁509家專業市場

廣州具有強大商品流通量

今年4月，財政部辦公廳與商務部辦公廳聯合下發《關于支持建設現代商貿流通體系試點城市的通知》（以下簡稱《通知》），首次提出要從2024年起分批開展現代商貿流通體系試點城市建設工作。

張小英表示，這次公布的20個城市是2024年首批現代商貿流通體系試點城市。其目的是通過試點工作，打造一批城鄉統籌發展、輻射帶動力強、供應韌性好的現代商貿流通節點城市，與國家區域重大戰略、物流主干線和現代產業集群等緊密銜接。形成一批可復制推廣的試點經驗，引領加快全國現代商貿流通體系建設。

廣州具有強大的經濟規模和商品流通量，在現代商貿流通體系中扮演著節點城市的角色。2023年廣州實現地區生產總值30355.73億元，社會消費品零售總額、商品進出口總額連續三年雙雙超過一萬億元，消費市場規模及進出口總額在國內主要城市中位居前列。

另外，廣州擁有眾多商業設施，包括批發市場、會展中心、購物中心等商貿載體，為商貿流通提供了良好的硬件支持，吸引了大量國內外采購商及消費者前來采購與消費。2023年廣州全年展覽數量、展覽面積位居全國第二。廣州專業市場總體規模、商品種類等方面一直處于全國領先地位，目前全市共有509家專業市場，專業市場體系健全，在紡織服裝、皮革皮具、鞋業、果蔬、水產品、茶葉、化妝品等行業具有全國影響力，助力廣州成為國際商品集散中心。

張小英還談及，近年來廣州網絡購物、直播電商、跨境電商等電子商務新業態新模式快速發展，對廣州商貿業發展的貢獻越來越重要。2023年廣州市限額以上批發和零售業通過公共網絡實現商品零售額2835.20億元，占全市社會消費品零售總額的比重達25.7%。自2015年以來廣州市跨境電商進口規模已連續9年保持全國首位。

而在商貿流通網絡的建設上，作為國際性綜合交通樞紐，廣州具有交通樞紐功能強、物流產業規模大等發展優勢，客貨運樞紐功能表現出色。“廣州擁有完善的交通網絡，包括廣州港、廣州南站、白云國際機場等海陸空綜合交通樞紐，以及密布的公路、鐵路和水路交通線路。”2023年，白云國際機場旅客吞吐量6317.35萬人次，連續四年蟬聯單個機場客流量冠軍；機場貨郵吞吐量203.11萬噸，位居全國第二。廣州港口貨物吞吐量67498.45萬噸，集裝箱吞吐量2541.44萬標箱，港口集裝箱吞吐量位居全國第五、全球第六。廣州貨郵發展保持全國前列，全市完成貨運量92861.92萬噸，快遞業務量114.50億件，快遞業務量僅次于浙江金華（含義烏），排名中國城市第二。

變革成本高

行業發展新趨勢已現

但心有余而“財”不足

“其實自2021年商務部等7部門聯合印發《商品市場優化升級專項行動計劃（2021-2025）》以來，廣州就緊抓榮獲國家級商品市場優化升級試點城市的機遇，在政府引導、商會協調、市場創新下，不斷構建新模式、發掘新動能。”廣東省商業經濟學會會長王先慶表示，以商品交易市場為例，目前已呈現了明顯的升級趨勢，如時尚化、數字化、內外貿一體化、品牌化、商旅文融合、會展融合等。

“但目前廣州專業市場整體依然客戶存量低位運行，以價格戰為主要策略的競爭手段可能進一步加劇。轉型升級行動普及下，各市場狀況逐漸趨同，用以構筑差異化競爭力的手段趨于有限。電商的高滲透率導致的用戶消費習慣改變，將持續壓縮線下市場空間。”廣州時代國際董事長宋偉洪在6月13日參加2024中國·廣州市場產業高質量發展大會時表示，以服裝專業市場為例，除了從業人員老化、行業試錯成本高外，市場經營開支巨大，變革成本高，缺乏長期金融支持。一家皮具市場負責人也私下向南都記者透露，目前該市場一直未開啟數字化改造，原因就是成本太高。

真金白銀支持

入選試點城市

有利于推動商貿流通體系建設

《通知》明確指出對入選城市的支持方向，如支持骨干市場設施升級、信息化改造；支持商貿流通領域物流標準化、智慧化改造；強化消費終端網絡網點建設；支持改造升級鄉鎮商貿中心、大中型超市、集貿市場；支持傳統批發零售企業數字化轉型；鼓勵骨干流通企業與現代農業、先進制造業、生活服務業跨界融合等。

“廣州能否真正成為國際商貿中心，在建設‘現代商貿流通體系’上還有哪不足？”王先慶認為，《通知》的發布指明了方向，以此為參照，廣州該增強的增強，該補短板的補短板。

“這是國家的利好政策，可望對廣州商貿流通體系及部分重點項目建設起到推進作用。”廣州市場商會副會長兼秘書長李英認為，入選2024年現代商貿流通體系試點城市也進一步表明，廣州在商貿流通領域在全國范圍內有著重要作用。

張小英表示，入選試點后，中央財政將對廣州給予定額補助，而且中央財政資金的引導作用，不僅為企業投資降低成本，還會帶動社會資本投資，對于廣州加快商貿流通領域相關項目建設具有積極的推動作用，有助于提升廣州商貿流通現代化水平，推動城鄉商貿流通融合發展。

南都記者注意到，6月10日起，廣州已啟動“2024年廣州市促進商務高質量發展專項資金商業網點建設專題申報”，重點支持專業市場數字化轉型、鼓勵大型零售商業項目建設，鼓勵引導類包括推進商業功能區（街）智慧化建設、支持專業市場改造提升、支持肉菜農貿市場升級改造等，最高支持金額達300萬元。

南都廣州新聞部出品

采寫：南都記者 伊曉霞 廖艷萍