就在近日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布了“2024年現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市評(píng)審結(jié)果公示”，首批擬將20個(gè)城市納入試點(diǎn)范圍，廣州位列其中。據(jù)了解，試點(diǎn)工作擬分三批（2024-2026年）實(shí)施，建設(shè)期限為三年。中央財(cái)政將對(duì)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市給予定額補(bǔ)助，直轄市4億元左右，省會(huì)城市、計(jì)劃單列市3億元左右，其他地級(jí)市2億元左右。“廣州入選現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市，有助于廣州加快商貿(mào)流通領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)。”廣州市社會(huì)科學(xué)院國(guó)際商貿(mào)研究所副所長(zhǎng)、研究員張小英接受南都記者采訪時(shí)表示，此舉對(duì)于推動(dòng)廣州商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際商貿(mào)中心地位具有重要的戰(zhàn)略意義。
目的
通過(guò)試點(diǎn)工作，打造一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、供應(yīng)韌性好的現(xiàn)代商貿(mào)流通節(jié)點(diǎn)城市，與國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略、物流主干線和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群等緊密銜接。形成一批可復(fù)制推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)加快全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)。
優(yōu)勢(shì)
1.廣州專業(yè)市場(chǎng)總體規(guī)模、商品種類等方面一直處于全國(guó)領(lǐng)先地位，目前全市共有509家專業(yè)市場(chǎng)，專業(yè)市場(chǎng)體系健全。
2.2023年廣州市限額以上批發(fā)和零售業(yè)通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品零售額2835.20億元。自2015年以來(lái)廣州市跨境電商進(jìn)口規(guī)模已連續(xù)9年保持全國(guó)首位。
3.2023年，白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量6317.35萬(wàn)人次，連續(xù)四年蟬聯(lián)單個(gè)機(jī)場(chǎng)客流量冠軍；機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量203.11萬(wàn)噸，位居全國(guó)第二。
憑實(shí)力入選
坐擁509家專業(yè)市場(chǎng)
廣州具有強(qiáng)大商品流通量
今年4月，財(cái)政部辦公廳與商務(wù)部辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），首次提出要從2024年起分批開(kāi)展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)工作。
張小英表示，這次公布的20個(gè)城市是2024年首批現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市。其目的是通過(guò)試點(diǎn)工作，打造一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、供應(yīng)韌性好的現(xiàn)代商貿(mào)流通節(jié)點(diǎn)城市，與國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略、物流主干線和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群等緊密銜接。形成一批可復(fù)制推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)加快全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)。
廣州具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和商品流通量，在現(xiàn)代商貿(mào)流通體系中扮演著節(jié)點(diǎn)城市的角色。2023年廣州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值30355.73億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、商品進(jìn)出口總額連續(xù)三年雙雙超過(guò)一萬(wàn)億元，消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模及進(jìn)出口總額在國(guó)內(nèi)主要城市中位居前列。
另外，廣州擁有眾多商業(yè)設(shè)施，包括批發(fā)市場(chǎng)、會(huì)展中心、購(gòu)物中心等商貿(mào)載體，為商貿(mào)流通提供了良好的硬件支持，吸引了大量國(guó)內(nèi)外采購(gòu)商及消費(fèi)者前來(lái)采購(gòu)與消費(fèi)。2023年廣州全年展覽數(shù)量、展覽面積位居全國(guó)第二。廣州專業(yè)市場(chǎng)總體規(guī)模、商品種類等方面一直處于全國(guó)領(lǐng)先地位，目前全市共有509家專業(yè)市場(chǎng)，專業(yè)市場(chǎng)體系健全，在紡織服裝、皮革皮具、鞋業(yè)、果蔬、水產(chǎn)品、茶葉、化妝品等行業(yè)具有全國(guó)影響力，助力廣州成為國(guó)際商品集散中心。
張小英還談及，近年來(lái)廣州網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、直播電商、跨境電商等電子商務(wù)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，對(duì)廣州商貿(mào)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越重要。2023年廣州市限額以上批發(fā)和零售業(yè)通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品零售額2835.20億元，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)25.7%。自2015年以來(lái)廣州市跨境電商進(jìn)口規(guī)模已連續(xù)9年保持全國(guó)首位。
而在商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上，作為國(guó)際性綜合交通樞紐，廣州具有交通樞紐功能強(qiáng)、物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模大等發(fā)展優(yōu)勢(shì)，客貨運(yùn)樞紐功能表現(xiàn)出色。“廣州擁有完善的交通網(wǎng)絡(luò)，包括廣州港、廣州南站、白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)等海陸空綜合交通樞紐，以及密布的公路、鐵路和水路交通線路。”2023年，白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量6317.35萬(wàn)人次，連續(xù)四年蟬聯(lián)單個(gè)機(jī)場(chǎng)客流量冠軍；機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量203.11萬(wàn)噸，位居全國(guó)第二。廣州港口貨物吞吐量67498.45萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量2541.44萬(wàn)標(biāo)箱，港口集裝箱吞吐量位居全國(guó)第五、全球第六。廣州貨郵發(fā)展保持全國(guó)前列，全市完成貨運(yùn)量92861.92萬(wàn)噸，快遞業(yè)務(wù)量114.50億件，快遞業(yè)務(wù)量?jī)H次于浙江金華（含義烏），排名中國(guó)城市第二。
變革成本高
行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)已現(xiàn)
但心有余而“財(cái)”不足
“其實(shí)自2021年商務(wù)部等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025）》以來(lái)，廣州就緊抓榮獲國(guó)家級(jí)商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)試點(diǎn)城市的機(jī)遇，在政府引導(dǎo)、商會(huì)協(xié)調(diào)、市場(chǎng)創(chuàng)新下，不斷構(gòu)建新模式、發(fā)掘新動(dòng)能。”廣東省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王先慶表示，以商品交易市場(chǎng)為例，目前已呈現(xiàn)了明顯的升級(jí)趨勢(shì)，如時(shí)尚化、數(shù)字化、內(nèi)外貿(mào)一體化、品牌化、商旅文融合、會(huì)展融合等。
“但目前廣州專業(yè)市場(chǎng)整體依然客戶存量低位運(yùn)行，以價(jià)格戰(zhàn)為主要策略的競(jìng)爭(zhēng)手段可能進(jìn)一步加劇。轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)普及下，各市場(chǎng)狀況逐漸趨同，用以構(gòu)筑差異化競(jìng)爭(zhēng)力的手段趨于有限。電商的高滲透率導(dǎo)致的用戶消費(fèi)習(xí)慣改變，將持續(xù)壓縮線下市場(chǎng)空間。”廣州時(shí)代國(guó)際董事長(zhǎng)宋偉洪在6月13日參加2024中國(guó)·廣州市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)時(shí)表示，以服裝專業(yè)市場(chǎng)為例，除了從業(yè)人員老化、行業(yè)試錯(cuò)成本高外，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)支巨大，變革成本高，缺乏長(zhǎng)期金融支持。一家皮具市場(chǎng)負(fù)責(zé)人也私下向南都記者透露，目前該市場(chǎng)一直未開(kāi)啟數(shù)字化改造，原因就是成本太高。
真金白銀支持
入選試點(diǎn)城市
有利于推動(dòng)商貿(mào)流通體系建設(shè)
《通知》明確指出對(duì)入選城市的支持方向，如支持骨干市場(chǎng)設(shè)施升級(jí)、信息化改造；支持商貿(mào)流通領(lǐng)域物流標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化改造；強(qiáng)化消費(fèi)終端網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)；支持改造升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場(chǎng)；支持傳統(tǒng)批發(fā)零售企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；鼓勵(lì)骨干流通企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)跨界融合等。
“廣州能否真正成為國(guó)際商貿(mào)中心，在建設(shè)‘現(xiàn)代商貿(mào)流通體系’上還有哪不足？”王先慶認(rèn)為，《通知》的發(fā)布指明了方向，以此為參照，廣州該增強(qiáng)的增強(qiáng)，該補(bǔ)短板的補(bǔ)短板。
“這是國(guó)家的利好政策，可望對(duì)廣州商貿(mào)流通體系及部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)起到推進(jìn)作用。”廣州市場(chǎng)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)李英認(rèn)為，入選2024年現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市也進(jìn)一步表明，廣州在商貿(mào)流通領(lǐng)域在全國(guó)范圍內(nèi)有著重要作用。
張小英表示，入選試點(diǎn)后，中央財(cái)政將對(duì)廣州給予定額補(bǔ)助，而且中央財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，不僅為企業(yè)投資降低成本，還會(huì)帶動(dòng)社會(huì)資本投資，對(duì)于廣州加快商貿(mào)流通領(lǐng)域相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)具有積極的推動(dòng)作用，有助于提升廣州商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展。
南都記者注意到，6月10日起，廣州已啟動(dòng)“2024年廣州市促進(jìn)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)專題申報(bào)”，重點(diǎn)支持專業(yè)市場(chǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、鼓勵(lì)大型零售商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)類包括推進(jìn)商業(yè)功能區(qū)（街）智慧化建設(shè)、支持專業(yè)市場(chǎng)改造提升、支持肉菜農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造等，最高支持金額達(dá)300萬(wàn)元。
南都廣州新聞部出品
采寫(xiě)：南都記者 伊?xí)韵?廖艷萍
