一、2023年園區(qū)發(fā)展建設(shè)的整體情況

清遠(yuǎn)全力打造承接珠三角產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場(chǎng)、首選地，高水平規(guī)劃建設(shè)廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園，加快打造“中國快時(shí)尚智造基地”。2023年，園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作已跨入發(fā)展軌道并取得明顯進(jìn)展，首批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已全面啟動(dòng)建設(shè)；首期2000畝產(chǎn)業(yè)用地已建成標(biāo)準(zhǔn)廠房100萬平方米，落戶企業(yè)480家；二期2600多畝產(chǎn)業(yè)用地持續(xù)推進(jìn)“四通一平”。

廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園企業(yè)服務(wù)中心

2023年1-12月，廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資26.39億元，其中，所含設(shè)備投資額3.74億元；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值409.07億元，同比增速28.1%；規(guī)上工業(yè)增加值73.91億元，同比增速26.4%。

二、主要做法

1.堅(jiān)持“規(guī)劃為先”

充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，出臺(tái)《廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園概念規(guī)劃》《廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園控制性詳細(xì)規(guī)劃修編》《廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等，明確“中國快時(shí)尚智造基地”定位，規(guī)劃2個(gè)快時(shí)尚組團(tuán)、2個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組團(tuán)和1個(gè)鄉(xiāng)村振興組團(tuán)，以明確的規(guī)劃引領(lǐng)清遠(yuǎn)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展。

2.堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”

著力謀劃招引一批具有示范性和引領(lǐng)性項(xiàng)目，推動(dòng)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)“破局”蝶變。塑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，緊盯紡織服裝前沿產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)技術(shù)，著力招引主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐，時(shí)尚頭部企業(yè)希音、致景科技、戴世拉鏈、誠鴻紡織等陸續(xù)簽約落戶。抓實(shí)以鏈招商，瞄準(zhǔn)頭部企業(yè)、關(guān)鍵配套企業(yè)，推動(dòng)一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈項(xiàng)目落地，物流巨頭普洛斯落戶建設(shè)大型物流園，電商巨頭拼多多石角物流倉投入運(yùn)營，國家服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心（廣東）清遠(yuǎn)基地、廣清中大檢測(cè)研究院等多家專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶園區(qū)。突出以商招商，發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，開展市企一體招商，帶動(dòng)上下游企業(yè)向清遠(yuǎn)集聚，園區(qū)入駐企業(yè)480家,包含時(shí)尚鞋服、大美妝、珠寶飾品以及皮具箱包等產(chǎn)業(yè)，集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。

中大時(shí)尚科技城航拍圖

時(shí)尚秀臺(tái)

3.堅(jiān)持“創(chuàng)新為重”

堅(jiān)持以新質(zhì)生產(chǎn)力牽引賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。一方面，創(chuàng)新紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。建立“領(lǐng)導(dǎo)小組+管委會(huì)+平臺(tái)公司”三級(jí)架構(gòu)管理模式，具體實(shí)施園區(qū)投融資、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、運(yùn)營管理、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，創(chuàng)新打造“入駐即開工”的標(biāo)準(zhǔn)廠房、提供自動(dòng)裁剪縫紉等生產(chǎn)服務(wù)的智能制造共享車間、“拿地即開工”的供地模式等，為企業(yè)加快落地投產(chǎn)提供保障。另一方面，加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新和應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備的扶持力度，多方位引導(dǎo)金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、地方資本等加大投入，支持轉(zhuǎn)移落戶企業(yè)技術(shù)迭代、設(shè)備更新，同時(shí)積極搭建中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，著力培育孵化一批管理數(shù)字化、產(chǎn)品迭代化、理念國際化、技術(shù)先進(jìn)化的創(chuàng)新企業(yè)。

4.堅(jiān)持“服務(wù)為本”

持續(xù)通過“夜班車”“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”等工作模式跟進(jìn)解決企業(yè)落戶發(fā)展各種問題。強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，堅(jiān)持“重點(diǎn)抓項(xiàng)目、抓重點(diǎn)項(xiàng)目、抓項(xiàng)目重點(diǎn)”，強(qiáng)力推進(jìn)“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任人頭化”，落實(shí)“五個(gè)一”項(xiàng)目落地機(jī)制（一名領(lǐng)導(dǎo)、一批項(xiàng)目、一份推進(jìn)表、一張問題清單、一套協(xié)調(diào)機(jī)制）和“四定要求”（定任務(wù)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)限），聚焦招商、土地報(bào)批、廠房裝修、工人培訓(xùn)等12個(gè)方面工作，建立市領(lǐng)導(dǎo)帶頭包干制度，確保項(xiàng)目落地見效。強(qiáng)化要素支持，充分利用省支持資金聯(lián)合粵財(cái)控股、粵科集團(tuán)組建超50億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金，重點(diǎn)支持主平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。制定《低效工業(yè)用地盤活利用實(shí)施方案》，加快推進(jìn)企業(yè)清退轉(zhuǎn)型、回收低效用地、搬遷相關(guān)企業(yè)等工作。強(qiáng)化人才培育，利用省職教城優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)6所職校新開紡織服裝專業(yè)，首批招生逾千人，建立15家“一針一線”紡織服裝技能人才培訓(xùn)基地，累計(jì)培訓(xùn)5281人次。

“一針一線”紡織服裝技能人才培訓(xùn)基地

5.堅(jiān)持“配套為要”。

完善的政策配套、設(shè)施配套、生活配套是提升園區(qū)吸引力和承載力的關(guān)鍵。精準(zhǔn)出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策。發(fā)布“清遠(yuǎn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)八條”，制定技能人才招引穩(wěn)崗、低效工業(yè)用地升級(jí)改造、人才建設(shè)、金融支持等多項(xiàng)優(yōu)惠政策，給予企業(yè)固投、租賃、招工等補(bǔ)貼，設(shè)立管委會(huì)企業(yè)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全生命周期審批事項(xiàng)園區(qū)內(nèi)“一站式”辦理。提升園區(qū)配套水平。突出“大配套”，強(qiáng)化“全鏈條”，加大原材料、設(shè)計(jì)、物流、檢測(cè)檢驗(yàn)等企業(yè)招引力度，持續(xù)豐富園區(qū)及周邊餐飲、生活等功能，著力提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈配套和生活配套水平。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。大力推進(jìn)園區(qū)“四通一平”，依法依規(guī)加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

三、下一步發(fā)展規(guī)劃

2024年，廣清紡織園管委會(huì)將深入貫徹落實(shí)省市部署，聚焦中國快時(shí)尚智造基地定位，爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

1.抓規(guī)劃強(qiáng)理念

緊密圍繞園區(qū)定位，進(jìn)一步完善和細(xì)化《廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，奮力打造“中國快時(shí)尚智造基地”。一方面聚焦“快時(shí)尚”，著力構(gòu)建紡紗、織布、制衣、數(shù)碼印花、展銷等全產(chǎn)業(yè)鏈一體化、數(shù)字化智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速化、個(gè)性化、定制化，依托完備的供應(yīng)鏈條，實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)定、柔性的綜合制造能力。另一方面聚焦“智能制造”，通過數(shù)字化賦能加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群走時(shí)尚化、高端化、品牌化、數(shù)智化、低碳化、國際化和總部經(jīng)濟(jì)集聚地、創(chuàng)意設(shè)計(jì)策源地、服貿(mào)會(huì)展新高地的“六化三地”高質(zhì)量發(fā)展道路。

2.抓龍頭強(qiáng)業(yè)態(tài)

精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，大力引進(jìn)龍頭企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡快落地投產(chǎn)，建設(shè)一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)鏈長、符合環(huán)保要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)串珠成鏈。深化與希音、拼多多等跨境電商平臺(tái)的合作，依法依規(guī)為園區(qū)企業(yè)爭取訂單，帶動(dòng)供應(yīng)鏈、生產(chǎn)制造、物流、電商等上下游產(chǎn)業(yè)與人員的就業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多方共贏的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

3.抓孵化強(qiáng)創(chuàng)新

利用好產(chǎn)業(yè)基金，持續(xù)跟進(jìn)各項(xiàng)政策性金融工具，充分發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的支持和服務(wù)作用，多方位多層次引導(dǎo)金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、地方資本等加大投入力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新和應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備的扶持力度，組織實(shí)施一批產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合攻關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目，為中小企業(yè)提供信息服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，積極培育一批管理數(shù)字化、產(chǎn)品迭代化、理念國際化、技術(shù)先進(jìn)化的創(chuàng)新企業(yè)。

4.抓服務(wù)強(qiáng)環(huán)境

立足清遠(yuǎn)資源稟賦,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),精心筑巢引鳳,對(duì)標(biāo)珠三角地區(qū)打造一流的營商環(huán)境。堅(jiān)持企業(yè)需求為導(dǎo)向，聚焦土地、金融、科技、人才等方面開展調(diào)查研究，依法依規(guī)提高惠企政策精準(zhǔn)性；建立招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作機(jī)制，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)專班、一跟到底”的模式，持續(xù)優(yōu)化招商引資優(yōu)惠政策，為企業(yè)提供“保姆式”“一站式”服務(wù)，推動(dòng)政企合力攻堅(jiān)克難，爭取項(xiàng)目早日落地投產(chǎn)、發(fā)揮效益。

5.抓人才強(qiáng)培育

要用好省職教城重大平臺(tái)，加強(qiáng)政企校三方合作，加大力度培養(yǎng)高技能人才。強(qiáng)化市場(chǎng)化招聘工作指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)對(duì)接企業(yè)用工需求，確保企業(yè)用工需求與培訓(xùn)人員供給精準(zhǔn)匹配，開展技能人才“訂單式”培訓(xùn)，加快解決招工難問題。堅(jiān)持創(chuàng)新思路，因地制宜、積極探索“一針一線”培訓(xùn)基地、衛(wèi)星工廠、“媽媽?shí)彙钡扔霉ば问剑罅ε嘤娚倘瞬拧⒃O(shè)計(jì)人才、紡織工人，不斷充實(shí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的人才隊(duì)伍。

6.抓配套強(qiáng)基礎(chǔ)

全力做好園區(qū)頂層設(shè)計(jì)工作，不斷提升園區(qū)整體配套服務(wù)功能。強(qiáng)化園區(qū)生活配套。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)豐富園區(qū)及周邊餐飲、生活等功能，突出“大配套”，強(qiáng)化“全鏈條”，著力提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈配套和生活配套水平，營造良好營商環(huán)境。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。整合各方資源，科學(xué)有序安排產(chǎn)業(yè)用地，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)園區(qū)“四通一平”，依法依規(guī)加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，助力園區(qū)拓展空間。