一、2023年園區發展建設的整體情況

清遠全力打造承接珠三角產業有序轉移的主戰場、首選地，高水平規劃建設廣清紡織服裝產業有序轉移園，加快打造“中國快時尚智造基地”。2023年，園區建設各項工作已跨入發展軌道并取得明顯進展，首批基礎設施建設項目已全面啟動建設；首期2000畝產業用地已建成標準廠房100萬平方米，落戶企業480家；二期2600多畝產業用地持續推進“四通一平”。

廣清紡織服裝產業有序轉移園企業服務中心

2023年1-12月，廣清紡織服裝產業有序轉移園實現全社會固定資產投資26.39億元，其中，所含設備投資額3.74億元；規上工業產值409.07億元，同比增速28.1%；規上工業增加值73.91億元，同比增速26.4%。

二、主要做法

1.堅持“規劃為先”

充分發揮規劃引領作用，出臺《廣清紡織服裝產業有序轉移園概念規劃》《廣清紡織服裝產業有序轉移園控制性詳細規劃修編》《廣清紡織服裝產業有序轉移園產業發展規劃》等，明確“中國快時尚智造基地”定位，規劃2個快時尚組團、2個產業發展組團和1個鄉村振興組團，以明確的規劃引領清遠時尚產業向高端化、智能化、綠色化、融合化發展。

2.堅持“項目為王”

著力謀劃招引一批具有示范性和引領性項目，推動時尚產業“破局”蝶變。塑強產業優勢，緊盯紡織服裝前沿產業和先進技術，著力招引主導產業和重點產業鏈企業入駐，時尚頭部企業希音、致景科技、戴世拉鏈、誠鴻紡織等陸續簽約落戶。抓實以鏈招商，瞄準頭部企業、關鍵配套企業，推動一批補鏈強鏈延鏈項目落地，物流巨頭普洛斯落戶建設大型物流園，電商巨頭拼多多石角物流倉投入運營，國家服裝產品質檢中心（廣東）清遠基地、廣清中大檢測研究院等多家專業服務機構落戶園區。突出以商招商，發揮龍頭企業牽引作用，開展市企一體招商，帶動上下游企業向清遠集聚，園區入駐企業480家,包含時尚鞋服、大美妝、珠寶飾品以及皮具箱包等產業，集聚效應顯現。

中大時尚科技城航拍圖

時尚秀臺

3.堅持“創新為重”

堅持以新質生產力牽引賦能傳統產業，以創新驅動紡織服裝產業集群高質量發展。一方面，創新紡織服裝產業發展新模式。建立“領導小組+管委會+平臺公司”三級架構管理模式，具體實施園區投融資、產業導入、運營管理、公共服務、基礎設施建設等工作，創新打造“入駐即開工”的標準廠房、提供自動裁剪縫紉等生產服務的智能制造共享車間、“拿地即開工”的供地模式等，為企業加快落地投產提供保障。另一方面，加大對企業創新和應用新技術、新設備的扶持力度，多方位引導金融資本、產業資本、地方資本等加大投入，支持轉移落戶企業技術迭代、設備更新，同時積極搭建中小企業信息服務平臺和技術創新平臺，著力培育孵化一批管理數字化、產品迭代化、理念國際化、技術先進化的創新企業。

4.堅持“服務為本”

持續通過“夜班車”“現場會”等工作模式跟進解決企業落戶發展各種問題。強化跟蹤服務，堅持“重點抓項目、抓重點項目、抓項目重點”，強力推進“工作項目化、項目責任化、責任人頭化”，落實“五個一”項目落地機制（一名領導、一批項目、一份推進表、一張問題清單、一套協調機制）和“四定要求”（定任務、定人員、定責任、定時限），聚焦招商、土地報批、廠房裝修、工人培訓等12個方面工作，建立市領導帶頭包干制度，確保項目落地見效。強化要素支持，充分利用省支持資金聯合粵財控股、粵科集團組建超50億元規模的產業投資基金，重點支持主平臺基礎設施建設和產業項目。制定《低效工業用地盤活利用實施方案》，加快推進企業清退轉型、回收低效用地、搬遷相關企業等工作。強化人才培育，利用省職教城優勢，引導6所職校新開紡織服裝專業，首批招生逾千人，建立15家“一針一線”紡織服裝技能人才培訓基地，累計培訓5281人次。

“一針一線”紡織服裝技能人才培訓基地

5.堅持“配套為要”。

完善的政策配套、設施配套、生活配套是提升園區吸引力和承載力的關鍵。精準出臺招商引資優惠政策。發布“清遠紡織服裝產業八條”，制定技能人才招引穩崗、低效工業用地升級改造、人才建設、金融支持等多項優惠政策，給予企業固投、租賃、招工等補貼，設立管委會企業服務中心，實現企業全生命周期審批事項園區內“一站式”辦理。提升園區配套水平。突出“大配套”，強化“全鏈條”，加大原材料、設計、物流、檢測檢驗等企業招引力度，持續豐富園區及周邊餐飲、生活等功能，著力提升園區產業鏈配套和生活配套水平。完善基礎設施配套。大力推進園區“四通一平”，依法依規加快推進標準廠房及配套基礎設施項目建設。

三、下一步發展規劃

2024年，廣清紡織園管委會將深入貫徹落實省市部署，聚焦中國快時尚智造基地定位，爭當產業有序轉移示范區。

1.抓規劃強理念

緊密圍繞園區定位，進一步完善和細化《廣清紡織服裝產業有序轉移園產業發展規劃》，奮力打造“中國快時尚智造基地”。一方面聚焦“快時尚”，著力構建紡紗、織布、制衣、數碼印花、展銷等全產業鏈一體化、數字化智能制造產業生態，實現紡織服裝產業發展快速化、個性化、定制化，依托完備的供應鏈條，實現快速、穩定、柔性的綜合制造能力。另一方面聚焦“智能制造”，通過數字化賦能加快傳統產業轉型升級，推動我市紡織服裝產業集群走時尚化、高端化、品牌化、數智化、低碳化、國際化和總部經濟集聚地、創意設計策源地、服貿會展新高地的“六化三地”高質量發展道路。

2.抓龍頭強業態

精準對接企業需求，大力引進龍頭企業強鏈補鏈延鏈，推動簽約項目盡快落地投產，建設一批投資規模大、技術水平高、產業鏈長、符合環保要求和行業標準的項目，以龍頭企業帶動上下游產業串珠成鏈。深化與希音、拼多多等跨境電商平臺的合作，依法依規為園區企業爭取訂單，帶動供應鏈、生產制造、物流、電商等上下游產業與人員的就業發展，引領產業集聚集群發展，實現多方共贏的良好產業生態。

3.抓孵化強創新

利用好產業基金，持續跟進各項政策性金融工具，充分發揮政府、行業協會等組織的支持和服務作用，多方位多層次引導金融資本、產業資本、地方資本等加大投入力度，加強對企業創新和應用新技術、新設備的扶持力度，組織實施一批產、學、研聯合攻關重點項目，為中小企業提供信息服務平臺和技術創新平臺，積極培育一批管理數字化、產品迭代化、理念國際化、技術先進化的創新企業。

4.抓服務強環境

立足清遠資源稟賦,發揮區位優勢,精心筑巢引鳳,對標珠三角地區打造一流的營商環境。堅持企業需求為導向，聚焦土地、金融、科技、人才等方面開展調查研究，依法依規提高惠企政策精準性；建立招商引資項目跟蹤服務工作機制，實行“一個項目、一個專班、一跟到底”的模式，持續優化招商引資優惠政策，為企業提供“保姆式”“一站式”服務，推動政企合力攻堅克難，爭取項目早日落地投產、發揮效益。

5.抓人才強培育

要用好省職教城重大平臺，加強政企校三方合作，加大力度培養高技能人才。強化市場化招聘工作指導，動態對接企業用工需求，確保企業用工需求與培訓人員供給精準匹配，開展技能人才“訂單式”培訓，加快解決招工難問題。堅持創新思路，因地制宜、積極探索“一針一線”培訓基地、衛星工廠、“媽媽崗”等用工形式，大力培育電商人才、設計人才、紡織工人，不斷充實紡織服裝產業的人才隊伍。

6.抓配套強基礎

全力做好園區頂層設計工作，不斷提升園區整體配套服務功能。強化園區生活配套。堅持問題導向，持續豐富園區及周邊餐飲、生活等功能，突出“大配套”，強化“全鏈條”，著力提升園區產業鏈配套和生活配套水平，營造良好營商環境。完善基礎設施配套。整合各方資源，科學有序安排產業用地，不斷完善園區基礎配套設施建設，大力推進園區“四通一平”，依法依規加快推進標準廠房及配套基礎設施項目建設，助力園區拓展空間。