日前，新疆維吾爾自治區棉花產業發展領導小組召開年度會議，審議通過《2025年度工作要點》及《延鏈補鏈強鏈12條政策措施》，宣布設立20億元產業升級基金，全面推動棉花產業從“規模擴張”向“全鏈條競爭力”轉型。
自治區黨委副書記、自治區主席艾爾肯·吐尼亞孜主持會議并強調，要以科技創新和品牌建設為核心，加快構建現代化棉花產業體系，助力國家紡織產業鏈安全。
會議明確2025年新疆棉花種植面積穩定在3700萬畝，總產達600萬噸，紡織服裝產業就業突破70萬人，全產業鏈產值向2000億元邁進。新疆正從“世界棉倉”向“全球棉業創新策源地”跨越，為共建“一帶一路”提供硬核支撐。
會議主要信息如下：
一
政策發力：千億基金激活全鏈條
1. 補貼精準化
質量分級補貼：對衣分率≥40%、纖維長度≥30mm的高品質棉，每畝額外補貼150元，2025年預計發放補貼資金超15億元。
產能優化淘汰：3年內關停冗余軋花廠，淘汰落后產能100萬噸，優先支持智能化改造企業。
2. 產業集群布局
天山北坡化纖帶：昌吉州重點發展50萬噸生物基纖維項目，解決新疆印染原料依賴進口問題；
南疆高端棉紗中心：阿拉爾—阿克蘇產業帶目標2027年產值破千億，打造全國最大機采棉紗基地；
喀什出口樞紐：建設中亞服裝集散中心，2025年對哈、烏茲別克斯坦等國的成衣出口目標30億美元。
3. 兵地深度協同
推行“五個一體化”：統一棉種采購（成本降15%）、籽棉跨區流通（加工產能利用率提至85%）、共建紡織產業園（稅收共享），2025年兵地聯合項目將達50個。
二
科技賦能：從棉田到車間的新質生產力
北斗導航+無人農機：2025年普及率超70%，播種直線誤差≤2厘米，每畝節水40%、省種50%；
棉田碳監測系統：試點安裝5000臺物聯網設備，實時測算碳排放，應對歐盟碳關稅（目標畝均碳排放從280公斤降至200公斤）。
2. 智能工廠升級
“黑燈車間”落地：庫爾勒、阿克蘇新建5家全自動化紡紗廠，人工成本降70%，萬錠紗線耗電減少60%；
區塊鏈溯源交易：中國棉花棉紗交易中心上線“一棉一碼”系統，合同履約周期縮短30%。
在沙雅縣天匯康拜公司，棉秸稈經過破碎、熱壓，變成零甲醛環保板材，年消耗秸稈20萬噸，產品已出口至中亞五國。每噸秸稈收購價300元，相當于給棉農每畝增收80元。
三
品牌突圍：打造國際化的“新疆棉”IP
啟動“新疆棉花”質量認證，對標瑞士棉、埃及長絨棉標準，2025年認證面積將達1000萬畝；
聯合國際檢測機構SGS、BV，推出碳足跡標簽，直供ZARA、H&M等全球品牌。
2. 雙循環市場戰略
國內：京東、拼多多開設“新疆棉專區”，目標年銷售額破50億元；
國際：在越南、哈薩克斯坦設6個海外倉，通過中歐班列實現7日達，搶占RCEP市場。
2025年一季度，新疆棉制品跨境電商成交額同比激增120%，毛巾、床品等終端產品占比首超50%。
四
民生保障：讓棉農端穩“金飯碗”
“總部+衛星工廠”模式：3年新增紡織崗位15萬個，月均工資4500元，南疆四地州覆蓋率100%；
技能轉型：免費培訓10萬名“數字棉農”，教授無人機巡田、智能滴灌操作，結業即上崗。
2. 收益兜底
棉價保險試點：當市場價低于8元/公斤時，保險補足差額，2025年覆蓋棉田500萬畝；
套種增收：推廣“棉花+小茴香”模式，畝均綜合收益突破4500元，較單一種植提高80%。
挑戰與行動：綠色轉型迫在眉睫
技術攻堅：投資3億元支持印染廢水零排放研發，突破高端面料生產瓶頸；
綠色金融：發行首期5億元“碳中和”債券，專項用于棉田光伏節水項目；
國際合規：與德國TüV萊茵合作，建立符合歐盟碳關稅的棉業認證體系。
