中國(guó)有超69萬(wàn)個(gè)行政村、超260萬(wàn)個(gè)自然村,如何讓如此大規(guī)模的村莊實(shí)現(xiàn)共同富裕,需要探索出一條條不同的路子出來(lái)。鄉(xiāng)村如何振興,農(nóng)業(yè)如何產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村資產(chǎn)如何盤(pán)活,農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入如何增加?
武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)院院長(zhǎng)、教授賀雪峰表示,鄉(xiāng)村振興不能盲目樂(lè)觀或急功近利,共同富裕道路漫長(zhǎng)艱辛,要充分預(yù)估到行為決策的風(fēng)險(xiǎn),預(yù)估到過(guò)程的艱難性,才能更加理智和謹(jǐn)慎地面對(duì)我們的一些選擇。科學(xué)評(píng)估、扎實(shí)落地,惠及普通百姓,才是鄉(xiāng)村振興的正確打開(kāi)方式。
“有資源條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的村莊,本來(lái)就是‘錦’,對(duì)他們來(lái)說(shuō)是錦上添花。而現(xiàn)在關(guān)鍵的共同富裕,要的是雪中送炭。”賀雪峰指出,所謂“炭”,不是投資大項(xiàng)目,而是說(shuō)對(duì)于資源條件有限的村莊,現(xiàn)在能夠做的一方面是開(kāi)放城市公平的機(jī)會(huì),另外一方面農(nóng)村這頭提供相應(yīng)的社會(huì)保障和兜底措施。
賀雪峰說(shuō)到,今天的中國(guó)農(nóng)村肯定是不平衡的。大體來(lái)講,村莊可以分成兩種類(lèi)型,一種是大城市的郊區(qū)或“城中村”,以及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的村莊,這些村莊共同的特點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)覆蓋了二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)民可以家門(mén)口就業(yè)。實(shí)際上已經(jīng)處于城市里或是城市經(jīng)濟(jì)帶里,所以農(nóng)民不離開(kāi)自己的村莊就可以獲得二三產(chǎn)業(yè)的收入機(jī)會(huì)。另一種就是傳統(tǒng)的農(nóng)村,村里沒(méi)有二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì),農(nóng)村最重要的資源是土地,但這些地區(qū)農(nóng)村的房子、土地租出去沒(méi)人要,所以就不可能獲得租金。
鄉(xiāng)村振興共同富裕,有一個(gè)前提是產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)村里的第一產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè),整個(gè)農(nóng)業(yè)占GDP的比重不到7%。現(xiàn)在農(nóng)村里可以有點(diǎn)空間的就發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,休閑農(nóng)業(yè),這需要有一個(gè)前提,就是要有資源并且交通便利。
全國(guó)真正具有資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的地方是比較少的。現(xiàn)在的問(wèn)題是,各級(jí)地方政府在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不少都在打著全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)的旗號(hào)在做,有條件的上,沒(méi)有條件的也硬要上,導(dǎo)致大量政府投資投進(jìn)去了,村集體也在借債,一些社會(huì)資本為獲得政府優(yōu)惠也進(jìn)去了。這可能有兩個(gè)后果,第一,那些既無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)也無(wú)環(huán)境資源的地方,投資進(jìn)去很難賺錢(qián);第二,每個(gè)地方都開(kāi)發(fā)旅游會(huì)造成嚴(yán)重同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),而游客資源和市場(chǎng)是既定的,這種就使得一些具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)和旅游資源的地方也可能賺不了錢(qián)。
所以,怎么辦?
今天中國(guó)的20億畝耕地不僅要保證糧食安全、農(nóng)民致富,更重要的是要為沒(méi)有辦法進(jìn)城的這部分農(nóng)民提供收入與就業(yè)。
河南省服裝行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李剛說(shuō)過(guò),鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)支撐。河南的農(nóng)業(yè)大縣多,人口大縣多,我們必須科學(xué)布局產(chǎn)業(yè),精心調(diào)配資源,特別是調(diào)配好、培訓(xùn)好人力資源,讓大多數(shù)農(nóng)民撤出第一產(chǎn)業(yè),走進(jìn)二三產(chǎn)業(yè),特別是要讓一大批守紀(jì)律懂規(guī)矩,有技術(shù)的新時(shí)代合格的產(chǎn)業(yè)工人走進(jìn)制造業(yè),走進(jìn)類(lèi)服裝產(chǎn)業(yè)這樣的勞動(dòng)密集型先進(jìn)制造業(yè)!只有產(chǎn)業(yè)振興了,鄉(xiāng)村振興才能更快的實(shí)現(xiàn)!
祖祖輩輩都種地,你看幾家能富裕?
沿海缺少可耕地,不搞工商就打漁,
溫州率先干個(gè)體,大膽建廠買(mǎi)機(jī)器,
莊吉森馬報(bào)喜鳥(niǎo),皮鞋眼鏡打火機(jī),
如今早已城市化,家家戶戶富有余。
回頭再看大河南,世界最大農(nóng)業(yè)區(qū),
農(nóng)民還有五千萬(wàn),一家只有幾畝地,
辛辛苦苦勤耕耘,解決溫飽小問(wèn)題。
看看人家想想咱,如何與人沿海比?
虎門(mén)鎮(zhèn)的服裝業(yè),超過(guò)咱縣GDP,
大力發(fā)展制造業(yè),解放思想找差距,
百姓接受工業(yè)化,加快托管黃土地,
能人發(fā)展大農(nóng)業(yè),規(guī)模農(nóng)業(yè)高科技,
村民就近進(jìn)工廠,政府行業(yè)要積極,
招商引資大項(xiàng)目,轉(zhuǎn)移就業(yè)風(fēng)帆起,
對(duì)標(biāo)對(duì)表長(zhǎng)三角,持之以恒志不移,
西平長(zhǎng)垣是樣板,人家咋地咱咋滴,
一屆接著一屆干,還怕百姓不富裕?
——河南省服裝行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 李剛