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《2022年全省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作要點》印發(fā)

發(fā)布時間:2022-04-07  閱讀數(shù):10827

《2022年全省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作要點》印發(fā)

2022年是黨的二十大召開之年,是全面落實省第十五次黨代會精神的開局之年,也是實施“十四五”規(guī)劃的深化之年。今年全省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神和對新興產(chǎn)業(yè)的重要指示批示精神,聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求,按照省第十五次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議部署,牢牢把握“穩(wěn)住、進好、調(diào)優(yōu)”原則要求,聚焦航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),加強政策引領(lǐng)、堅持創(chuàng)新驅(qū)動、突出項目帶動、強化企業(yè)培育、加快產(chǎn)業(yè)集聚、促進融合發(fā)展、擴大開放合作和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),統(tǒng)籌推進穩(wěn)鏈、補鏈、延鏈、強鏈工作,促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈、人才鏈、資金鏈深度融合,切實推動新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造全國新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展高地,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。


一、加強政策引領(lǐng)

(一)強化政策總體設(shè)計。研究出臺《江西省打造全國新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展高地實施意見》,深入實施六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈強鏈專項行動,科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期思路、目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。

(二)明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。編制印發(fā)《江西省重點產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈重點方向(2022版)》,動態(tài)更新“四圖”“五清單”,理清產(chǎn)業(yè)痛點、堵點、難點、斷點和強鏈補鏈延鏈方向。

(三)打造產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制升級版。完善江西省推動產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制深入實施的工作機制,進一步實化、優(yōu)化、深化產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,加快打造產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制升級版。研究提出2022年省重點產(chǎn)業(yè)鏈名單,梳理各產(chǎn)業(yè)鏈年內(nèi)主攻的1-2條細分產(chǎn)業(yè)鏈。


二、堅持創(chuàng)新驅(qū)動

(四)實施創(chuàng)新“國家隊”引進培育工程。推動國家稀土技術(shù)創(chuàng)新中心、國家虛擬現(xiàn)實制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家中藥資源與制造技術(shù)創(chuàng)新中心、國家中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、稀土國家重點實驗室、省部共建持久性污染物控制與資源循環(huán)利用國家重點實驗室、大口徑射電天文望遠鏡等落地,引進共建高端研發(fā)機構(gòu)3-5家。

(五)大力推進創(chuàng)新平臺建設(shè)行動。實施研發(fā)投入攻堅行動,啟動省實驗室和產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè),爭創(chuàng)國家企業(yè)技術(shù)中心2-3家,繼續(xù)推進省技術(shù)創(chuàng)新中心、省級科技協(xié)同創(chuàng)新體建設(shè),新增省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和制造業(yè)創(chuàng)新中心5家、工程研究中心30家、企業(yè)技術(shù)中心100家以上。

(六)實施重大技術(shù)攻關(guān)。深入摸排新興產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問題,發(fā)布新版《江西省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指引》。實施10項左右省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)專項、十大重大科技創(chuàng)新項目。

(七)推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。以新興產(chǎn)業(yè)為重點,繼續(xù)推進省重點創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化升級工程,加快我省重點創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。積極鼓勵企業(yè)申報省新產(chǎn)品,力爭全年列入省新產(chǎn)品開發(fā)和試產(chǎn)計劃項目達到300項以上。

(八)夯實產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。制定實施江西省制造業(yè)基礎(chǔ)再造行動計劃(2022-2025年),在核心基礎(chǔ)部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、工業(yè)基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域,實施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化水平。


三、突出項目帶動

(九)全力推進項目建設(shè)。堅持“項目為王”,升級實施“項目大會戰(zhàn)”,聚焦“兩新一重”等重點領(lǐng)域加大投資力度。采取“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”的工作模式推動項目建設(shè),力爭全年統(tǒng)籌實施億元以上工業(yè)項目3000個以上。

(十)引進一批重大項目。編制《江西省重點產(chǎn)業(yè)招商指導(dǎo)手冊》,明確招商重點方向和目標(biāo)企業(yè)名錄,為產(chǎn)業(yè)招商提供精準(zhǔn)指引。積極開展填空式、補位式、鏈條式精準(zhǔn)招商,組織開展省級重大招商系列活動。

(十一)推進重點工程應(yīng)用。積極推進風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項目建設(shè)。推動重點行業(yè)清潔生產(chǎn)和綠色化改造,推廣一批技術(shù)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢明顯的節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品。加快充電樁、換電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進新能源汽車消費。

(十二)加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以實施“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同共同發(fā)展工程為引領(lǐng),推進千兆光纖接入應(yīng)用試點工程、中國電信中部云計算大數(shù)據(jù)中心、中國廣電5G核心網(wǎng)南昌接入點等建設(shè),新增5G基站1萬個以上,移動物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)達到2700萬戶,擴大5G基站、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施等覆蓋面。


四、強化企業(yè)培育

(十三)培育龍頭骨干企業(yè)。制定實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)培育工作方案,力爭每條細分鏈條培育2-3戶鏈主企業(yè)。開展制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)培育,滾動更新全省制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)培育庫,新增制造業(yè)領(lǐng)航培育企業(yè)100家左右。

(十四)培育特色中小企業(yè)。支持中小企業(yè)升規(guī)入統(tǒng),并在優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細作,力爭凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1000家、“專精特新”企業(yè)500家、專業(yè)化“小巨人”企業(yè)50家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)10家以上。

(十五)梯次培育科技型企業(yè)。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)賽道培育一批獨角獸(含潛在、種子)、瞪羚(含潛在)企業(yè),力爭有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達6500家,入庫國家科技型中小企業(yè)數(shù)突破9000家。

(十六)做優(yōu)做強國有企業(yè)。深入實施國資國企改革創(chuàng)新三年行動,強力推動省、市重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國有企業(yè)集團層面戰(zhàn)略重組,形成一批有重要影響力的領(lǐng)頭企業(yè),在省級層面打造一家大規(guī)模引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)投資平臺,帶動形成一批高水平、專業(yè)化國有資本投資運營公司。


五、加快產(chǎn)業(yè)集聚

(十七)推動產(chǎn)業(yè)集群提能升級。扎實推進開發(fā)區(qū)集群式項目滿園擴園、“兩型三化”管理提標(biāo)提檔和“節(jié)地增效”行動,啟動創(chuàng)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū),爭創(chuàng)國家級先進制造業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和國家級示范基地。

(十八)加快航空產(chǎn)業(yè)集聚。推進低空空域管理改革試點工作,推動南昌航空城、景德鎮(zhèn)航空小鎮(zhèn)及南昌、景德鎮(zhèn)通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)。

(十九)做大做強電子信息產(chǎn)業(yè)。搶抓贛深高鐵開通機遇,進一步做大做強京九電子信息產(chǎn)業(yè)帶,支持吉安建設(shè)電子信息戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,持續(xù)做大南昌、九江、吉安、贛州等四城電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

(二十)打造重要新材料產(chǎn)業(yè)基地。支持贛州做大做強“中國稀金谷”、鷹潭建設(shè)萬億有色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)和九江建設(shè)星火有機硅產(chǎn)業(yè)基地,啟動景德鎮(zhèn)中日先進陶瓷產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè),共同打造全國重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地。

(二十一)做優(yōu)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。抓好中國(南昌)中醫(yī)藥科創(chuàng)城建設(shè),加快實施樟樹“中國藥都”振興工程建設(shè),推動南昌、贛州、撫州、吉安等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈逐步向優(yōu)質(zhì)仿制藥制劑、原研藥制劑等環(huán)節(jié)延伸。

(二十二)打造重大新能源產(chǎn)業(yè)基地。支持上饒建設(shè)世界級晶硅電池及組件基地、宜春打造國家級鋰電新能源產(chǎn)業(yè)集群,推動上饒、宜春、新余、贛州、撫州等地打造重大新能源產(chǎn)業(yè)基地。


六、促進融合發(fā)展

(二十三)深入推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)賽道趕超。發(fā)布《數(shù)字產(chǎn)業(yè)細分賽道指導(dǎo)目錄》,統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)20個,培育細分領(lǐng)域新賽道30條。推動虛擬現(xiàn)實、移動物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提速發(fā)展,力爭VR及相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入規(guī)模突破800億元,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1800億元。支持南昌建設(shè)全省數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新引領(lǐng)示范區(qū),謀劃建設(shè)元宇宙試驗區(qū)。

(二十四)推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開展省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型揭榜掛帥活動,制定實施5G應(yīng)用“揚帆”行動計劃,加快建設(shè)5G全連接工廠。深入實施“上云用數(shù)賦智”行動和新一輪“企業(yè)上云上平臺”提升行動計劃,力爭在銅、鋰電、光伏等重點行業(yè),創(chuàng)建一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心。實施國資國企“十百萬”倍增工程,重點打造20家示范企業(yè),推動200家以上重點工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級改造,泛物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達200萬以上。

(二十五)大力發(fā)展服務(wù)型制造。培育15個左右服務(wù)能力強、行業(yè)影響大的省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目、平臺),力爭打造1個國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目、平臺)。

(二十六)實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)補短板工程。聚焦新興產(chǎn)業(yè)共性需求關(guān)鍵缺失部位,培育引進一批工業(yè)設(shè)計、試驗驗證、計量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測認證等機構(gòu),打造一批高能級產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。開工建設(shè)江西包裝工業(yè)設(shè)計研發(fā)中心、南昌現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等項目,力爭新增省級工業(yè)設(shè)計中心10家。


七、擴大開放合作

(二十七)深度融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略。實施融入共建“一帶一路”行動計劃,細化落實長江中游三省協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展行動計劃,推進湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)、浙贛邊際合作(衢饒)示范區(qū)、深贛港產(chǎn)城特別合作區(qū)、贛閩產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)取得新成效,謀劃建設(shè)贛粵高鐵經(jīng)濟帶,實施對接粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新行動計劃,促進高水平開放合作。

(二十八)辦好一系列重大活動。辦好世界VR產(chǎn)業(yè)大會、國際移動物聯(lián)網(wǎng)博覽會、對接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作活動、進博會走進江西、北京科博會、贛臺經(jīng)貿(mào)文化合作交流、滕王閣創(chuàng)投峰會、江西省與跨國公司(上海)合作交流會、跨國公司對話江西圓桌會等活動,積極創(chuàng)辦首屆廬山全球商界領(lǐng)袖夏季論壇和院士創(chuàng)新論壇、首屆工業(yè)博覽會等。


八、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)

(二十九)暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。促進內(nèi)需提質(zhì)擴容,深入實施“贛出精品”,大力推廣應(yīng)用“首臺套、首批次、首版次”產(chǎn)品,鼓勵有條件的市縣和企業(yè),開展新一輪家電以舊換新,實施新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)等行動,分行業(yè)、分領(lǐng)域舉辦產(chǎn)供銷對接活動20場以上。擴大出口幫扶,實施“通關(guān)與沿海同樣效率專項行動”,加大對國際性展會參展、出口退稅、信用保險、運輸支持、貿(mào)易摩擦訴訟支持力度,鼓勵外貿(mào)企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場、開拓“一帶一路”沿線等新興市場。

(三十)深入實施營商環(huán)境“一號工程”。全面落實省委省政府《深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”的意見》,深入落實我省降本增效促進市場主體發(fā)展“三十條”,用好省領(lǐng)導(dǎo)掛點等幫扶機制,加大助企紓困力度,力爭全年為市場主體減負2000億元。

(三十一)強化金融融資服務(wù)。持續(xù)開展金融保鏈強鏈行動,遴選發(fā)布產(chǎn)融合作主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)“白名單”,組織開展產(chǎn)融對接活動10場以上。設(shè)立省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。實施“映山紅行動”升級工程和“金融贛軍”工程,完善區(qū)域性股權(quán)市場,健全“1+5+N”政府性融資擔(dān)保體系,推進贛州、吉安普惠金融改革試驗區(qū)建設(shè),創(chuàng)新綠色金融發(fā)展機制,積極發(fā)展科技金融、供應(yīng)鏈金融等新業(yè)態(tài),引導(dǎo)金融資源向新興產(chǎn)業(yè)匯聚。

(三十二)加大人才引育力度。落實省委省政府關(guān)于打造天下英才重要首選地的相關(guān)文件,深入實施具有競爭力的高層次領(lǐng)軍人才引進培養(yǎng)計劃,加快組建省人才發(fā)展集團,做強做實高層次人才產(chǎn)業(yè)園。實施人才集聚強鏈計劃,編制重點產(chǎn)業(yè)鏈急需緊缺人才目錄,精準(zhǔn)引進一批急需緊缺人才和創(chuàng)新人才團隊,全年組織開展人才對接交流活動10場以上,引進急需緊缺高層次人才800人以上。


九、加強組織實施

(三十三)壓實主體責(zé)任。省工業(yè)強省辦負責(zé)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進、督促落實。各地、各有關(guān)單位要研究制定推進工作的政策舉措、方案計劃,進一步細化分解任務(wù),明確序時進度,確保各項工作任務(wù)落到實處、取得實效。

(三十四)強化協(xié)調(diào)推進。省工業(yè)強省辦將定期調(diào)度和通報各地、各有關(guān)單位年度工作推進情況,協(xié)調(diào)推動全省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的突出問題,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法。




來源:江西工信




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