2022年10月16日上午,中國共產黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。習近平總書記代表第十九屆中央委員會向黨的“二十大”作報告。

報告強調,新時代新征程中國共產黨的使命任務是“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”,“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。這也為文化產業的未來發展指明了方向,要“堅持人民至上,堅持自信自立,堅持守正創新,堅持問題導向,堅持系統觀念,堅持胸懷天下”,推動我國文化產業實現高質量發展。
黨的“二十大”報告開篇明確了本次大會的主題,“自信自強、守正創新”赫然在列。守正才能保持正確方向,創新才能引領時代發展。報告在“中國式現代化”的五點內涵表述中指出,“大力發展社會主義先進文化,加強理想信念教育,傳承中華文明”,對文化領域的守正創新提出了明確要求。“守正創新”是新時代文化藝術創作、文化產業發展的核心要求,也是中國式現代化建設的必然要求。黨的“十九大”以來,“社會主義核心價值觀廣泛傳播”“意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變。”但仍然要看到,當前“意識形態領域存在不少挑戰”,發展文化產業必須堅持正確文化方向,弘揚中華優秀傳統文化。針對推動文化和旅游融合發展,習近平總書記要求“要堅持以文塑旅、以旅彰文……讓人們在領略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。”衡量文化產業發展質量和水平,總書記指出“最重要的不是看經濟效益,而是看能不能提供更多既能滿足人民文化需求、又能增強人民精神力量的文化產品。”滿足人民日益增長的精神文化需求,我們提供的產品和服務需要能“陶冶心靈”“增強人民精神力量”,要堅決抵制低俗、庸俗、惡俗的“三俗”文化產品。繁榮發展文化事業和文化產業,就是要堅持以社會主義核心價值觀為引領,堅持以人民為中心的創作導向,在“守正”的前提下不斷創新。
黨的“二十大”報告提出,“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位”,“加快實施創新驅動發展戰略”,對我國各領域創新發展提出了更高、更緊迫的要求。此外,在文化發展部分提出,“激發全民族文化創新創造活力,增強實現中華民族偉大復興的精神力量”,對中華優秀傳統文化“堅持創造性轉化、創新性發展”。對于文化產業發展來說,“創新”是一個永恒的主題詞。從1994年澳大利亞首先提出“創意立國”理念,到1997年英國布萊爾政府在國家層面推動“創意產業”發展,再到中國文化產業發展的整個歷程,2004年至2018年中國文化產業統計口徑發生了3次變化,都體現了文化產業融合創新的發展歷程。中華傳統文化博大精深,我們要通過內容、技術、產品、服務、模式等方面的創新,讓優秀傳統文化在新時代、在年輕人心中不斷迸發新的生命力。積極實施國家文化數字化戰略,擴大數字文化產品供給,在文化產業數字化發展上發力,推動科技創新成為提升文化產業發展質量的核心動能。運用大數據、人工智能等手段,及時捕捉公眾文化消費的心理、習慣,推動文化產品不斷推陳出新,探索文化產品“個性化+批量化”智能創作生產模式,提高文化產品市場競爭力,擴大文化產品市場規模。創新歸根到底依靠的是人才,要加強文化產業人才的引進和培養,培養更多文化產業領軍人才、創新創意人才,提升人才創新能力,增強文化產業內生力。
黨的“二十大”報告在“推進文化自信自強,鑄就社會主義文化新輝煌”篇章特別指出,“實施重大文化產業項目帶動戰略。”重大產業項目是發展的源頭活水,是擴大有效投資的重要內容,是優化經濟結構的重要抓手。近年來,各地紛紛把重大文化產業項目建設作為穩投資的“強引擎”、促產業增長的“壓艙石”。例如,河北省對全省130個文化產業和旅游產業重點項目實施包聯,提高項目落地投產率和實際完成投資率。廣西省實施重大項目動態跟蹤服務,對重大項目進行年度結轉,對項目建設實行月報制度和動態管理。在新冠肺炎疫情的不定期持續影響下,各地應以重大文化產業項目為牽引,堅持把重大項目作為應對不確定性的關鍵之舉。狠抓重點文化產業項目的謀劃、調度,建立重點推進項目庫,開辟重大項目“綠色通道”,全力保障重大項目的資金、土地、人才等資源要素需求,提升項目審批效率,破解“堵點”“卡點”。作為文化產業項目的重中之重,要支持建設具有特色產業定位、良好產業生態和服務體系的文化產業園區,依托園區搭建文化產業項目平臺,發揮園區對區域文化產業發展的輻射帶動作用。
黨的“二十大”報告提出,“扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興”,“發展鄉村特色產業”。習近平總書記曾明確指出:“鄉村振興既要塑形,也要鑄魂。”實施鄉村振興戰略,既要發展產業、壯大經濟,更要激活文化、提振精神,繁榮興盛農村文化。文化振興鄉村不僅是鄉村振興戰略的應有之義,而且對于鄉村組織振興、生態振興、產業振興、人才振興,具有重要引領和推動作用。從2017年黨的十九大報告首次提出實施鄉村振興戰略,已經過了五年時間,五年來,各地充分挖掘當地優秀的農耕文化、非遺文化、民俗文化等鄉村文化,開發鄉村旅游精品線路,提升鄉村文化和旅游基礎設施水平,為脫貧攻堅成果鞏固作出重要貢獻。今后,在持續做好、做強鄉村生態旅游基礎上,深度挖掘鄉村特色文化資源,推進文化和旅游深度融合發展。積極發展創意農產品、特色紀念品等外向型農業,以創意提升休閑農業產業鏈各環節功能和發展空間,全面提升農產品附加值,培育創意農產品品牌。提升鄉村特色工藝美術產業、傳統文化制造業發展水平,提高創意設計和經營管理能力,實現規模化經營。
黨的“二十大”報告指出,“要加快發展方式綠色轉型,實施全面節約戰略,發展綠色低碳產業。”第四次綠色工業革命到來,未來經濟發展必然以綠色經濟為主導。從文化產業生產過程、產品、服務角度來看,發展綠色經濟就是要發展低碳經濟,推進清潔生產和節能減排,注重原材料保護和可持續開發利用。以文化用品制造、工藝美術品制造、文化裝備生產等為代表的文化制造業,要推動生產方式數字化、低碳化轉型,深化大數據、人工智能、5G、工業互聯網、數字孿生等新一代信息技術和新材料應用,賦能綠色制造。從文化產業資源保護和利用角度來看,發展綠色經濟就是要堅持綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展,做好生態文化旅游文章,打通綠水青山轉化金山銀山的通道,創新生態惠民新模式。從文化消費角度來看,發展綠色經濟就是要建立綠色的生活消費方式,特別要提升旅游者文明、綠色消費意識,引導和促進文明旅游行為,讓綠色文旅消費蔚然成風。
黨的“二十大”報告指出,“推進高水平對外開放,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,加快建設貿易強國”,“增強中華文明傳播力影響力,堅守中華文化立場,講好中國故事、傳播好中國聲音,展現可信、可愛、可敬的中國形象,推動中華文化更好走向世界”。推進文化自信自強,鑄就社會主義文化新輝煌,必定要不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。推動中華文化更好走向世界,一方面我們要會創作、善于創作,文化產品和服務要契合消費者所在國家的話語體系,要以“潤物細無聲”的方式傳播中華優秀傳統文化;另一方面各級政府要積極作為、主動作為,要為推動中華文化走向世界打造平臺、營造環境、提供服務。根據國家外匯管理局發布的《2021年中國國際收支報告》,2009年至2021年,我國文化服務進出口快速增長,文化服務進出口規模由177億美元增長至1244億美元,2021年文化服務進出口規模首次突破千億美元。今年7月,為推動外貿保穩提質、推動中華文化走出去,文化和旅游部、商務部啟動新一批國家對外文化貿易基地申報工作。文化和旅游貿易發展基礎較好的地方可積極申請建設國家對外文化貿易基地,結合地方特色文化和旅游產業發展需求,打造區域文化和旅游貿易的專業服務平臺,探索建設本地及海外文化和旅游貿易促進中心、境外文化和旅游貿易合作區、海外倉等貿易服務平臺,健全文化和旅游貿易政策支持體系,發揮基地的示范引領和輻射帶動作用。未來,要深化文化領域改革開放,積極探索高水平開放路徑,提升貿易便利化水平,營造法制化國際化便利化營商環境。挖掘文化貿易發展潛力,重點發展數字文化、出版物和版權、廣播影視節目、文藝精品、中華特色文化、文化創意和設計服務等領域。開拓重點市場,推進市場多元化,優化國際市場布局。推動裝備制造等高質量、高技術、高附加值文化產品出口,推動大型成套設備開拓國際市場,積極培育文化對外貿易新業態、新模式。
來源:中國人民大學文化產業研究院
作者:曾繁文