以下為發(fā)言實(shí)錄：

今天我主要分享新材料產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用，主要從4個(gè)方面展開(kāi)。

第一，新材料產(chǎn)業(yè)的重要作用。新材料產(chǎn)業(yè)是科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的基石與先導(dǎo)，材料是決定工業(yè)制造業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵所在。新材料產(chǎn)業(yè)也是戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是制造業(yè)的基礎(chǔ)，是改善民生的基礎(chǔ)，也是支撐國(guó)防軍工、航空航天以及節(jié)能環(huán)保、新能源、信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石和先導(dǎo)。關(guān)鍵材料如果沒(méi)有突破的話，制造業(yè)，特別是先進(jìn)制造業(yè)就只是空中樓閣。

首先，新材料技術(shù)和產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)成為了各國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的必爭(zhēng)領(lǐng)域，新材料產(chǎn)業(yè)已成為全球最具有發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)之一。新材料產(chǎn)業(yè)是材料工業(yè)的先導(dǎo)，事關(guān)著長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局。未來(lái)的科技競(jìng)爭(zhēng)是新材料技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，是以材料為基礎(chǔ)的革命，顛覆性技術(shù)的快速發(fā)展也將加速產(chǎn)業(yè)變革，催生對(duì)新材料的巨大需求。

伴隨著科技革命的蓬勃發(fā)展，人工智能、無(wú)人駕駛、虛擬現(xiàn)實(shí)等高新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的加速融合，任何一個(gè)點(diǎn)的突破都可能引發(fā)全面的產(chǎn)業(yè)變革。作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎的技術(shù)領(lǐng)域的突破，必須以這個(gè)領(lǐng)域的新材料技術(shù)的突破為前提，因?yàn)樾虏牧显诋a(chǎn)業(yè)和技術(shù)當(dāng)中屬于前沿、前端、上游，它的突破，意味著基礎(chǔ)在支撐新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的突破。

從制造業(yè)來(lái)看，一代裝備新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，也是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵領(lǐng)域。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和保障國(guó)家的安全等具有支撐和保障作用，已成為決定國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)。在中美貿(mào)易摩擦不斷加劇、新冠疫情的全球蔓延，導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的大背景下，關(guān)鍵核心技術(shù)需要通過(guò)實(shí)踐，需要具體的典型經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這是買(mǎi)不來(lái)討不來(lái)也要不來(lái)的，這已經(jīng)成為全球的一個(gè)共識(shí)——產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全是首要的因素。

因此，新材料技術(shù)和新材料產(chǎn)業(yè)成為了各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，各國(guó)紛紛加快布局，搶占制高點(diǎn)。特別是像美國(guó)、日本、歐盟等這些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，更加高度重視新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他們長(zhǎng)期以來(lái)在新材料領(lǐng)域投入了大量的資金和出臺(tái)了大量政策，近年來(lái)仍在不斷地加大投入和政策支持力度，進(jìn)一步鞏固其新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。韓國(guó)、巴西、俄羅斯等這些新興工業(yè)化國(guó)家，在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育方面也加大了投入，出臺(tái)了一系列政策，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

從近年來(lái)爆發(fā)的部分國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端和地緣政治沖突中也可以看出，新材料在其中也有著重要地位。2019年，日韓兩國(guó)半導(dǎo)體材料貿(mào)易出現(xiàn)沖突，日本對(duì)出口到韓國(guó)的三種半導(dǎo)體材料進(jìn)行限制，導(dǎo)致整個(gè)韓國(guó)的半導(dǎo)體相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到了很大影響。今年，美國(guó)對(duì)我國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)和高科技進(jìn)行打壓，特別是近年來(lái)將氧化鉀等列入了出口許可名單等，一個(gè)是限制了我們國(guó)家的高半導(dǎo)體材料的高端芯片的發(fā)展，同時(shí)也想通過(guò)極力打壓韓國(guó)等國(guó)家，結(jié)成聯(lián)盟。

這些事件，更進(jìn)一步凸顯了新材料的重要性，也時(shí)刻警示我們必須夯實(shí)這一產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)，鞏固新材料發(fā)展的重要地位。

第二個(gè)方面，從新材料與工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系來(lái)看，新材料產(chǎn)業(yè)、新材料技術(shù)與新生物技術(shù)、信息技術(shù)、新能源技術(shù)等技術(shù)的加速融合，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了新的歷史機(jī)遇。

新材料產(chǎn)業(yè)不僅是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和保障國(guó)內(nèi)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，它也是引領(lǐng)材料工業(yè)升級(jí)換代、支撐先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、保障國(guó)家重大工程建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要方面。

對(duì)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，保障我國(guó)核心技術(shù)自主可控，支撐雙循環(huán)發(fā)展的新發(fā)展格局都具有重要的戰(zhàn)略意義。所以整體來(lái)說(shuō)是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局。

習(xí)總書(shū)記指出，新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域。我們要奮起直追，迎頭趕上。從近年來(lái)的國(guó)際發(fā)展背景來(lái)看，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義影響盛行，加上新冠疫情，地緣政治沖突和全球氣候變化等的綜合影響下，外部環(huán)境更加復(fù)雜，不確定性和挑戰(zhàn)也增多了。這也給我國(guó)新材料的進(jìn)口、基礎(chǔ)材料的出口、國(guó)際能源資源的利用等帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，但同時(shí)也加速了我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的步伐，為國(guó)產(chǎn)新材料推廣應(yīng)用和規(guī)模化生產(chǎn)帶來(lái)了一定的機(jī)遇和機(jī)會(huì)。

對(duì)于國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以及民生福祉的改善等方面的需求，也為新材料產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間，同時(shí)也對(duì)材料的性能質(zhì)量等提出了更高的要求。

在國(guó)家政策的指引下，國(guó)際環(huán)境的影響下，以及現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的綜合背景下，各個(gè)地方也將新材料作為地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)加強(qiáng)了布局。據(jù)統(tǒng)粗略統(tǒng)計(jì)，全國(guó)20多個(gè)省市都將新材料產(chǎn)業(yè)列入了十四五規(guī)劃作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。這是從新材料對(duì)于先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這方面來(lái)講。

第二個(gè)方面就是從我們國(guó)家來(lái)看，新材料產(chǎn)業(yè)仍然是制約著我國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出短板，而我們是世界上的制造業(yè)大國(guó)，目前正處在工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，很多的設(shè)備應(yīng)用都離不開(kāi)材料的支撐，新材料技術(shù)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化，對(duì)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)動(dòng)能都具有關(guān)鍵作用。以新一代信息技術(shù)、新能源、智能制造等為代表的新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)材料提出了更高的要求。新材料產(chǎn)業(yè)本身也是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是整個(gè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

所以，當(dāng)前我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體處于爬坡上坎的階段，面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的需求以及與建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的要求相比，材料基礎(chǔ)支撐作用不足的問(wèn)題日益凸顯，關(guān)鍵材料的卡脖子問(wèn)題還廣泛存在。

新材料從研發(fā)到成熟的應(yīng)用，往往需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，周期少則幾年，多則十幾年幾十年。為此發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行了研發(fā)一批、儲(chǔ)備一批、應(yīng)用一批的材料先行戰(zhàn)略。但在我們國(guó)家，由于長(zhǎng)期的基礎(chǔ)研究不夠、企業(yè)融通發(fā)展不夠、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合產(chǎn)用結(jié)合不夠，要素聯(lián)動(dòng)不夠等一系列問(wèn)題，新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直滯后于裝備制造，重大裝備、重大工程往往最后才能夠確定材料方案。等米下鍋的現(xiàn)象比較突出。現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后已經(jīng)制約了我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為了突出的短板。要實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，就必須夯實(shí)新材料產(chǎn)業(yè)這一重要基礎(chǔ)。

從第三個(gè)方面來(lái)看，十八大以來(lái)，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展確實(shí)取得了歷史性的成就，現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚效應(yīng)等方面都取得了進(jìn)步。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)20%，在原材料整個(gè)工業(yè)當(dāng)中占比達(dá)到了15%，形成了全球門(mén)類(lèi)比較齊全、規(guī)模第一的材料產(chǎn)業(yè)體系。

第二個(gè)就是企業(yè)實(shí)力的不斷壯大，形成了一批專(zhuān)精特新的小巨人和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

第三個(gè)方面，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵材料實(shí)現(xiàn)了突破，保證了航空航天、海洋裝備等方面一些重大工程的建設(shè)。特別是今年空間站的建設(shè)、核心空間站的核心艙建設(shè)、國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)等方面都取得了很大的進(jìn)步，這都得益于材料的進(jìn)步突破。

第四個(gè)就是促進(jìn)推廣應(yīng)用。通過(guò)重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)了190多個(gè)品種，500多億新材料產(chǎn)品進(jìn)入了初級(jí)初期市場(chǎng)，同時(shí)在完善公共服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新體系建設(shè)方面，也做了大量的工作。

在平臺(tái)建設(shè)方面，統(tǒng)計(jì)體系的完善，標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，以及人才的培養(yǎng)等學(xué)科建設(shè)方面都取得了重大的突破。另外，從區(qū)域上分布來(lái)看，集聚效應(yīng)也持續(xù)增強(qiáng)。環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角地區(qū)成為了新材料產(chǎn)業(yè)的一個(gè)集聚區(qū)，也培育了一批新材料的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，以及跟新材料相關(guān)的新型工業(yè)化示范基地。取得了巨大的突破，同時(shí)也存在著前面提到的基礎(chǔ)研究不夠大、中小企業(yè)的融通不夠，以及產(chǎn)用結(jié)合不夠和要素聯(lián)動(dòng)不夠等問(wèn)題。

所以，在今后新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，十四五規(guī)劃里面也明確提出了一些著力點(diǎn)，首先提出的目標(biāo)是到2025年新材料產(chǎn)業(yè)的規(guī)模要持續(xù)提升，在原材料工業(yè)的比重要明顯提高。

到2035年，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力要全面提升。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板。要以關(guān)鍵短板新材料為突破口，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體，以高校科研機(jī)構(gòu)為支撐，產(chǎn)學(xué)研用，協(xié)同促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)體系，加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，為制造強(qiáng)國(guó)和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更有力的支撐。

主要工作分為幾個(gè)方面，一個(gè)是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要擰成一股繩，協(xié)同推進(jìn)，從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)用推廣，壯大產(chǎn)業(yè)整個(gè)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)，形成一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

第二個(gè)方面是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用結(jié)合，要把應(yīng)用結(jié)合起來(lái)，放在重要位置，提升這個(gè)材料的關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新能力。

第三個(gè)方面就是要推進(jìn)一些公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。在國(guó)家測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)、新應(yīng)用示范平臺(tái)、資源共享平臺(tái)以及制造業(yè)創(chuàng)新中心等一些平臺(tái)建設(shè)要加強(qiáng)。

第四個(gè)就是健全產(chǎn)業(yè)體系，還要加大完善標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)計(jì)體系以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平合理的良好的氛圍和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。