實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。深入實(shí)施制造業(yè)立市戰(zhàn)略，大力推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，帶動(dòng)全市工業(yè)“底盤”做大做優(yōu)做強(qiáng)，到2027年工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬億元，全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并舉、提升能級(jí)和增強(qiáng)品質(zhì)并重、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合，深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展，梯次培育市級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)集群，形成若干千億級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地、人工智能先鋒城市、智能建造試點(diǎn)城市。

●著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。做優(yōu)做強(qiáng)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定不移做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，高質(zhì)量建成三個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破1萬家。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，聚力培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，不斷提高“三率”“兩化”水平，形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。

●培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。抓好沈陽(yáng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、制造端發(fā)展延伸，發(fā)展信息技術(shù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)，培育壯大總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)。

加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持發(fā)展和安全并舉，以集群培育和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈為主要抓手，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，努力鍛造新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步提升先進(jìn)制造業(yè)集群能級(jí)。制定落實(shí)重點(diǎn)集群國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升方案，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、重大技術(shù)裝備攻關(guān)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新等工程，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈行動(dòng)計(jì)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建好10個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群和16個(gè)省重點(diǎn)集群。加快構(gòu)建服務(wù)業(yè)新體系。深入實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“331”工程，加快發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、專利、會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和健康、養(yǎng)老、育幼等生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合，推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，更好滿足產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需要。

聚焦“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全力穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤，持續(xù)鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，培育超百億元數(shù)字企業(yè)40家，新增智能工廠和數(shù)字化車間150家，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%。堅(jiān)定不移推進(jìn)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，淘汰整治高耗低效企業(yè)5000家，騰出用地5萬畝、用能120萬噸標(biāo)煤。培育壯大企業(yè)梯隊(duì)，實(shí)施新一輪“雄鷹”、“雛鷹”行動(dòng)，新增“雄鷹”企業(yè)20家、世界500強(qiáng)企業(yè)1家、境內(nèi)外上市公司50家、專精特新“小巨人”企業(yè)100家、單項(xiàng)冠軍企業(yè)20家。推動(dòng)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展，培育省級(jí)服務(wù)型制造企業(yè)60家以上，新增省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、創(chuàng)意設(shè)計(jì)園區(qū)50家以上。

突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)業(yè)，培育省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心100家。推進(jìn)軟件“一市一園”和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，新培育省級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)500家以上。支持“制造+服務(wù)”模式創(chuàng)新，分行業(yè)推廣典型案例，形成更多數(shù)字化管理、平臺(tái)化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新模式新業(yè)態(tài)，培育省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)60家，認(rèn)定“兩業(yè)融合”試點(diǎn)單位30家。

構(gòu)建“2+6+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)出臺(tái)先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制升級(jí)版，大力培育“鏈主”企業(yè)，促進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈和不同產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，加快形成萬億級(jí)、五千億級(jí)、千億級(jí)“產(chǎn)業(yè)矩陣”。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群提能升級(jí)、制造業(yè)基礎(chǔ)再造、綠色制造提升、服務(wù)型制造優(yōu)化升級(jí)等專項(xiàng)工程，全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，大力開展質(zhì)量提升行動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體培育行動(dòng)，培育一批制造業(yè)“領(lǐng)航企業(yè)”、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)和“專精特新”小巨人企業(yè)。推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，開展5G全連接工廠建設(shè)。培育壯大工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。

扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)。著力深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上加力提效。深化“萬項(xiàng)技改、萬企轉(zhuǎn)型”，一業(yè)一策推動(dòng)鋼鐵、化工、有色、輕紡等行業(yè)改造提升。深化標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，培優(yōu)塑強(qiáng)一批“鏈主”企業(yè)，建強(qiáng)智能家電、軌道交通裝備、動(dòng)力裝備3個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，培育首批6個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，打造10個(gè)百億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合，開展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)百企升級(jí)引領(lǐng)工程，培育國(guó)家服務(wù)型制造示范企業(yè)及項(xiàng)目10個(gè)左右，推廣共享制造、柔性制造等新模式。

著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推進(jìn)50項(xiàng)投資50億元以上的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，加快打造10個(gè)重大先進(jìn)制造業(yè)集群、30個(gè)千億級(jí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈和300個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省、標(biāo)準(zhǔn)河南建設(shè)。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，培育30家服務(wù)型制造示范企業(yè)。加快設(shè)計(jì)河南建設(shè)，支持企業(yè)設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)中心和研究院，打造一批工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)。發(fā)展天使、風(fēng)投、創(chuàng)投基金。新培育頭雁企業(yè)100家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)100家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2600家。

實(shí)施新一輪大規(guī)模技術(shù)改造行動(dòng)，推動(dòng)鋼鐵、化工、建材、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，技改投資增長(zhǎng)12%以上。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)。鼓勵(lì)模式創(chuàng)新、跨業(yè)融合、多維拓展，促進(jìn)現(xiàn)代物流、商務(wù)咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高端化專業(yè)化升級(jí)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化雙向發(fā)力，全面促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，加快打造人工智能、超算服務(wù)、空天信息等一批具有全國(guó)影響力的特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過50%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重超過41%。著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)供給能力，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)方向，促進(jìn)科技、信息、商務(wù)、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)文旅、健康、養(yǎng)老、體育等生活性服務(wù)業(yè)上水平。著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，支持制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型，抓好國(guó)家“兩業(yè)”融合試點(diǎn)，創(chuàng)建10家左右國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和服務(wù)型制造示范企業(yè)。著力創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品及模式，建立服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，開展國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，增強(qiáng)“湖湘服務(wù)”品牌知名度、美譽(yù)度。

樹立制造業(yè)當(dāng)家的鮮明導(dǎo)向。全面提升當(dāng)家產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提質(zhì)壯大現(xiàn)有8個(gè)萬億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、新能源等產(chǎn)業(yè)成為新的萬億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快打造若干5000億元級(jí)的新興產(chǎn)業(yè)集群。全面提升當(dāng)家企業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”市場(chǎng)主體培育計(jì)劃，打造“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)、單項(xiàng)冠軍攻堅(jiān)、“專精特新”企業(yè)筑基的世界一流企業(yè)群。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合，發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)發(fā)展的提升作用，實(shí)施工業(yè)設(shè)計(jì)賦能廣東行動(dòng)，新增30家以上省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。

促進(jìn)服務(wù)業(yè)整體好轉(zhuǎn)。落實(shí)落細(xì)住宿、餐飲、零售、旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)紓困扶持措施。抓實(shí)抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合，突出發(fā)展面向制造業(yè)的港航物流、檢驗(yàn)檢測(cè)、研發(fā)設(shè)計(jì)、工業(yè)軟件、會(huì)展服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。開展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。加快建設(shè)中國(guó)軟件特色名城，深入實(shí)施軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌抓好場(chǎng)所、場(chǎng)景、企業(yè)、人才、生態(tài)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造工業(yè)軟件、汽車軟件、人工智能、信息安全等領(lǐng)域“名企名品名園名會(huì)”，創(chuàng)建中國(guó)軟件名園和國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。加快建設(shè)國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)示范城市，統(tǒng)籌推進(jìn)設(shè)計(jì)主體、人才、活動(dòng)、載體和生態(tài)建設(shè)，培育一批國(guó)家級(jí)、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，打造優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)師“千人庫(kù)”，辦好工業(yè)設(shè)計(jì)大賽。加快建設(shè)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，制定檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，做大做強(qiáng)國(guó)家質(zhì)檢基地、食品藥品檢測(cè)基地，引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育千億級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)集群。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新躍升。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系取得重大進(jìn)展，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平大幅提升，一批陜西特色的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈全國(guó)領(lǐng)先，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展取得明顯成效。優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系加快構(gòu)建，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到全國(guó)平均水平以上。

堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。延續(xù)實(shí)施穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，開展助企紓困專項(xiàng)行動(dòng)，深化金融暖企紓困“三送一強(qiáng)”活動(dòng)，實(shí)施普惠金融惠企利民“甘霖工程”，完善小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)貼息獎(jiǎng)補(bǔ)政策。實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)梯度培育工程，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30戶、中小微企業(yè)1000戶、市場(chǎng)主體7000戶。加快實(shí)施招商引資“六大行動(dòng)”，全年招商引資簽約額達(dá)1000億元以上。全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。