河南全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，又有大動(dòng)作；河南的鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)，也迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。9月4日，河南省鄉(xiāng)村振興局組織召開了“發(fā)展鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè) 鞏固脫貧攻堅(jiān)成果 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”座談會(huì)，會(huì)上，河南省鄉(xiāng)村振興局、省直相關(guān)單位、部分市縣鄉(xiāng)村振興局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等主要負(fù)責(zé)同志和服裝企業(yè)代表出席，就發(fā)展鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)的相關(guān)做法及工作謀劃進(jìn)行研討交流。
鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)風(fēng)起，
助推鄉(xiāng)村振興、賦能縣域經(jīng)濟(jì)
河南鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)，正賦能越來(lái)越多的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效抓手。河南的紡織服裝產(chǎn)業(yè)主要分布在各縣域，且產(chǎn)業(yè)集群各具特色：鄭州女褲，安陽(yáng)、睢陽(yáng)嬰幼兒針織童裝，新鄉(xiāng)、項(xiàng)城醫(yī)護(hù)服，長(zhǎng)垣職業(yè)裝，光山、臺(tái)前羽絨服，鎮(zhèn)平毛衫，穰東褲裝等傳統(tǒng)特色服裝產(chǎn)業(yè)集群，叫響全國(guó)。周口、商丘、信陽(yáng)、淇縣、西平等轉(zhuǎn)移集聚式品牌服裝加工產(chǎn)業(yè)集群，影響力日盛。會(huì)上，來(lái)自寧陵、息縣、淮濱、西平、商水、泌陽(yáng)、夏邑、沈丘、上蔡、濮陽(yáng)、安陽(yáng)、鄧州等多地的服裝企業(yè)代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人分享了服裝產(chǎn)業(yè)助力當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)發(fā)展情況。“我們來(lái)到河南四年半的時(shí)間，親眼見證了河南在服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的變化?！闭f(shuō)起河南服裝產(chǎn)業(yè)近幾年的崛起，寧陵人地服飾有限公司總經(jīng)理吳曉云對(duì)此深有感悟，“這四年多，我一直奔走于河南和江浙兩地，在服裝產(chǎn)業(yè)上，兩地已形成了此起彼落的狀態(tài)，河南的服裝廠，快速多起來(lái)，寧陵縣大大小小的服裝廠加在一起已達(dá)100多家?！?/section>吳曉云分享道，當(dāng)初之所以選擇來(lái)商丘，正是看中了這里的交通優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì)。“下一步我們計(jì)劃在當(dāng)?shù)亻_展國(guó)際貿(mào)易，另外，再開3至5家小型的工廠，擴(kuò)充生產(chǎn)力。”依托資源稟賦，服裝企業(yè)落地縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也給當(dāng)?shù)卦黾恿司蜆I(yè)崗位，在吸納群眾就地就近就業(yè)、增加農(nóng)民群眾特別是脫貧群眾收入上，發(fā)揮了有力作用。淮濱縣借服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大勢(shì)，在國(guó)機(jī)集團(tuán)、蘇美達(dá)服裝科技發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱蘇美達(dá)）的品牌影響和帶動(dòng)下，全縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)整套供應(yīng)鏈快速發(fā)展，已擁有紡織服裝企業(yè)212家，正在向著中西部最大化纖紡織基地目標(biāo)邁進(jìn)。蘇美達(dá)相關(guān)負(fù)責(zé)人熊奇浩介紹，公司創(chuàng)新探索“服裝總廠+加工車間”的“1+N”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，即依托淮濱蘇美達(dá)服裝加工總廠這一個(gè)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村建立N個(gè)幫扶車間，由總廠實(shí)行統(tǒng)一管理，將技術(shù)、裁剪、后整、倉(cāng)儲(chǔ)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)統(tǒng)一設(shè)在總廠，將用工最多的生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶車間，吸納當(dāng)?shù)厝罕娞貏e是脫貧群眾就近就業(yè)。“目前全廠就業(yè)在崗667人，累計(jì)解決就業(yè)2655人次，員工平均月收入3700元，班組長(zhǎng)月工資最高可達(dá)7200元?！?/section>還有來(lái)自西平縣的蠶神源服飾有限公司，是沃爾瑪在中國(guó)中部地區(qū)最大的毛衫生產(chǎn)基地，截至目前，蠶神源公司累計(jì)投入設(shè)備和培訓(xùn)費(fèi)191萬(wàn)元，在西平縣建設(shè)縫盤點(diǎn)17個(gè)，“縫盤點(diǎn)”穩(wěn)定就業(yè)人員200多人，在西平周邊縣市建設(shè)“縫盤點(diǎn)”20個(gè)，培訓(xùn)人員達(dá)1200多人，在“縫盤點(diǎn)”的有力支撐下，2022年公司商品毛衫生產(chǎn)量突破304萬(wàn)件。夏邑縣羅莊鎮(zhèn)，也在服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一路高歌。羅莊鎮(zhèn)黨委書記姬志強(qiáng)介紹，目前，本地服裝生產(chǎn)加工企業(yè)已達(dá)128家，實(shí)現(xiàn)年銷售額4個(gè)多億，帶動(dòng)就業(yè)3800多人，其中，吸納就業(yè)脫貧勞動(dòng)力570多人，工人月平均收入4000-5000元以上。鄧州市穰東鎮(zhèn)黨委書記耿飛介紹，穰東鎮(zhèn)聚焦服裝生產(chǎn)加工、批零貿(mào)易、物流集散“三個(gè)基地”建設(shè)，探索構(gòu)建“1+N”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展服裝加工企業(yè)460多家、村級(jí)衛(wèi)星工廠和個(gè)體加工作坊6600多家，“巧媳婦”培訓(xùn)基地38家，在豫西南形成了吸納勞動(dòng)力2.8萬(wàn)余人、年產(chǎn)值40億元的服裝集群經(jīng)濟(jì)。
搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，做大做強(qiáng)產(chǎn)能規(guī)模
2021年，河南省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，提出到2025年，全省規(guī)模以上服裝和相關(guān)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破3000億元，培育年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元以上企業(yè)30—50家，形成百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群10—15個(gè)等目標(biāo)，并且從財(cái)稅、融資、人才、企業(yè)服務(wù)等方面予以支持。而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更是給河南服裝產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新發(fā)展機(jī)遇。“2016年開始，中國(guó)服裝的產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生重大轉(zhuǎn)折，迎來(lái)了‘產(chǎn)能為王’的時(shí)代?！焙幽鲜》b行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李剛提到，服裝行業(yè)是作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，東部地區(qū)勞動(dòng)力成本逐年增高，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力降低，服裝產(chǎn)業(yè)必然向中西部轉(zhuǎn)移，這給河南帶來(lái)了重大機(jī)會(huì)?！爱a(chǎn)能為王的時(shí)代，訂單跟著產(chǎn)能跑，產(chǎn)能跟著工人跑，哪里有人哪里就可以發(fā)展。河南服裝現(xiàn)在及今后發(fā)展的重要方向是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，做大做強(qiáng)產(chǎn)能規(guī)模?！?/section>此外，李剛建議，各地發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，要開發(fā)打造“極致單品”?！耙择v馬店為例，這里正在打造全球防曬衣生產(chǎn)基地，要聚集從面料到輔料，再到人力、設(shè)計(jì)、裝備、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等全產(chǎn)業(yè)鏈要素，才能搶占市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)?！?/section>河南省委黨校副校長(zhǎng)、一級(jí)巡視員郭建軍指出，河南搶抓紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展恰逢其時(shí)?！凹徔椃b產(chǎn)業(yè)切口小、易導(dǎo)入、門檻低、污染小，適合現(xiàn)階段縣域、鄉(xiāng)村工業(yè)化進(jìn)程；勞動(dòng)力、土地等要素保障，更是為發(fā)展壯大紡織服裝產(chǎn)業(yè)提供了難得優(yōu)勢(shì)?！?/section>發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，郭建軍建議，一是要重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面。優(yōu)先支持有積極性和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成“頭雁效應(yīng)”，打造服裝名鎮(zhèn)、名村；二要拓展規(guī)模、提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。以產(chǎn)能為王，做大規(guī)模，同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌打造；三要強(qiáng)化行業(yè)組織、促進(jìn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在組織協(xié)調(diào)、招商引資、行業(yè)自律等方面作用；四要加強(qiáng)政策支持、強(qiáng)化要素保障。各地政府要在土地、融資、用工等方面給予企業(yè)支持，培育市場(chǎng)。聚焦實(shí)施“百鎮(zhèn)千村”行動(dòng)，
做好鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)大文章
《關(guān)于促進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》的印發(fā)，提出了服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)；今年出臺(tái)的《河南省培育壯大紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)方案（2023—2025年）》，把輕紡產(chǎn)業(yè)集群作為全省六個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群之一，著力培育壯大。河南發(fā)展鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)，政策優(yōu)勢(shì)明顯。河南省鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長(zhǎng)劉保倉(cāng)在座談會(huì)上指出，河南謀劃推動(dòng)鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署的實(shí)際行動(dòng)，對(duì)于推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展、拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、壯大縣域經(jīng)濟(jì)，具有重要意義。“發(fā)展鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)，河南有政策優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)，更有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)?！眲⒈}(cāng)說(shuō)道，“河南省位居服裝產(chǎn)業(yè)前端的棉紡、化纖、紡織機(jī)行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，純棉紗產(chǎn)量居全國(guó)第二，化纖行業(yè)的粘膠纖維長(zhǎng)絲、氨綸、尼龍工業(yè)絲產(chǎn)能分別居世界第一、第三、第一。多年來(lái)，通過(guò)大力推進(jìn)‘巧媳婦’工程，承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我省服裝產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)的位次有了較大提升，2022年服裝產(chǎn)業(yè)總營(yíng)業(yè)收入居全國(guó)第10位。”把握鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，更好推動(dòng)鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，劉保倉(cāng)指出，“要聚焦實(shí)施‘百鎮(zhèn)千村’行動(dòng)，抓住東部發(fā)達(dá)地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的契機(jī)，在全省扶持培育100個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)以上的村，因地制宜發(fā)展毛衫、鞋帽、防曬服、童裝、女褲等，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)樣板；建立安全、綠色、智能等標(biāo)準(zhǔn)體系，樹立鄉(xiāng)村工廠標(biāo)桿。”在推進(jìn)實(shí)施中，緊緊圍繞“鞏固脫貧成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，重點(diǎn)在促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸納群眾就地就近就業(yè)、增加農(nóng)民群眾特別是脫貧群眾收入、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境等方面下功夫。一是科學(xué)謀劃推進(jìn)。合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)支持平原農(nóng)區(qū)、人口集中地區(qū)發(fā)展勞動(dòng)密集型鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)從事服裝產(chǎn)業(yè)的家庭生產(chǎn)、手工作坊及中小企業(yè)在人口集中區(qū)域內(nèi)集群化發(fā)展，有條件的企業(yè)集中到園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房。著力培育產(chǎn)業(yè)集群，提升整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，深化區(qū)域品牌建設(shè)。二是健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式，推行“協(xié)會(huì)+企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”“總廠+幫扶車間”等產(chǎn)業(yè)幫扶模式，發(fā)展高質(zhì)量服裝加工庭院經(jīng)濟(jì)，形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作的格局。著力增加就業(yè)崗位，拓寬農(nóng)民增收渠道。
三是強(qiáng)化要素保障。資金方面，對(duì)符合條件的鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，及時(shí)安排銜接資金予以支持。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金、地方政府專項(xiàng)債券向鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)傾斜。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)提供專項(xiàng)金融貸款服務(wù)，提升中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重，加大低息借貸支持力度。吸引社會(huì)資金投入，多渠道強(qiáng)化服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金保障。用地方面，將服裝產(chǎn)業(yè)用地納入縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃，積極盤活閑置土地資源用于發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)。人才方面，以“人人持證、技能河南”建設(shè)為載體，實(shí)施“河南織女”技能人才培訓(xùn)專項(xiàng)，大力推進(jìn)“巧媳婦工程”，深入開展“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，落實(shí)“招才引智”政策。
文章來(lái)源：大美穰東
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