鄭州女褲、安陽(yáng)嬰童裝、新鄉(xiāng)醫(yī)護(hù)服、長(zhǎng)垣職業(yè)裝、穰東褲裝……一個(gè)個(gè)耳熟能詳?shù)拿~背后，構(gòu)成了河南省服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色形態(tài)，構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。河南省如何因地制宜，發(fā)揮好資源優(yōu)勢(shì)，做好鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)這篇文章？在河南省鄉(xiāng)村振興局近日舉辦的座談會(huì)上，來(lái)自寧陵、息縣、淮濱、西平、安陽(yáng)、鄧州等多地的服裝企業(yè)代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，對(duì)服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大以及在助力當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興發(fā)展中作用和路徑進(jìn)行了交流和探討。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，服裝產(chǎn)業(yè)深入河南縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在西平、新密、商水、淮濱等縣域建成了一批用工近萬(wàn)人、產(chǎn)值數(shù)十億元的服裝特色園區(qū)和集群，幫助當(dāng)?shù)厝罕娚疃热谌氲椒b產(chǎn)業(yè)鏈中。

西平縣近年來(lái)把“人人持證、技能河南”建設(shè)與發(fā)展毛衫加工產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，大力推進(jìn)“技能西平 縫盤下鄉(xiāng)”工作，將縫盤工藝下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以西平蠶神源服飾公司（以下簡(jiǎn)稱“蠶神源”）為龍頭，依托公司技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢(shì)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置縫盤下鄉(xiāng)點(diǎn)，既培育了產(chǎn)業(yè)工人，又促進(jìn)了群眾就近就業(yè)。

蠶神源總經(jīng)理施鵬介紹，公司目前是沃爾瑪在中國(guó)中部地區(qū)最大的毛衫生產(chǎn)基地。截至目前，公司累計(jì)投入設(shè)備和培訓(xùn)費(fèi)191萬(wàn)元，在西平縣建設(shè)縫盤點(diǎn)17個(gè)，“縫盤點(diǎn)”穩(wěn)定就業(yè)人員200多人，在西平周邊縣市建設(shè)“縫盤點(diǎn)”20個(gè)，培訓(xùn)人員達(dá)1200多人，在“縫盤點(diǎn)”的有力支撐下，2022年公司商品毛衫生產(chǎn)量突破304萬(wàn)件。

自 “服裝總廠+加工車間”的“1+N”產(chǎn)業(yè)幫扶模式全面推廣以來(lái)，淮濱蘇美達(dá)服裝科技發(fā)展有限公司服裝加工總廠、5個(gè)鄉(xiāng)村幫扶車間已累計(jì)生產(chǎn)訂單量500多萬(wàn)件，累計(jì)銷售收入1.6億元，預(yù)計(jì)2023年全年稅收可達(dá)1000萬(wàn)元，有效帶動(dòng)淮濱縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的合理布局和快速發(fā)展。

蘇美達(dá)相關(guān)負(fù)責(zé)人熊奇浩介紹，目前全廠就業(yè)在崗667人，累計(jì)解決就業(yè)2655人次，員工平均月收入3700元，班組長(zhǎng)月工資最高可達(dá)7200元。

河南省委黨校副校長(zhǎng)、一級(jí)巡視員郭建軍表示，紡織服裝產(chǎn)業(yè)切口小、易導(dǎo)入、門檻低、污染小，適合現(xiàn)階段縣域、鄉(xiāng)村工業(yè)化進(jìn)程；勞動(dòng)力、土地等要素保障，更是為發(fā)展壯大紡織服裝產(chǎn)業(yè)提供了難得優(yōu)勢(shì)。發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，郭建軍建議，一方面要優(yōu)先支持有積極性和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成“頭雁效應(yīng)”，打造服裝名鎮(zhèn)、名村；另一方面要拓展規(guī)模、提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、打造品牌。

近年來(lái)，鄧州市穰東鎮(zhèn)積極培育服裝自主名牌，目前已擁有圣威銘、茂森威豪等10多個(gè)國(guó)內(nèi)知名品牌，服裝自主品牌總數(shù)達(dá)到84家，“中國(guó)褲業(yè)名鎮(zhèn)”的名頭越來(lái)越響。

穰東鎮(zhèn)黨委書記耿飛表示，全鎮(zhèn)服裝加工企業(yè)460多家、村級(jí)衛(wèi)星工廠和個(gè)體加工作坊6600多家，在豫西南形成了吸納勞動(dòng)力2.8萬(wàn)余人、年產(chǎn)值40億元的服裝集群經(jīng)濟(jì)。穰東鎮(zhèn)發(fā)揮當(dāng)?shù)丶徔椃b協(xié)會(huì)“+”的作用，采取協(xié)會(huì)+企業(yè)（合作社）+作坊（農(nóng)戶）模式，讓骨干企業(yè)與小型加工廠、村級(jí)衛(wèi)星工廠、個(gè)體加工作坊，通過(guò)龍頭接單、分解工序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、共同生產(chǎn)，構(gòu)建了布匹經(jīng)營(yíng)、加工、銷售、物流、人才培訓(xùn)為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。

夏邑縣羅莊鎮(zhèn)促進(jìn)鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果顯著。“目前，本地服裝生產(chǎn)加工企業(yè)已達(dá)128家，實(shí)現(xiàn)年銷售額4億多元，帶動(dòng)就業(yè)3800多人?！?/span>羅莊鎮(zhèn)黨委書記姬志強(qiáng)說(shuō)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，給河南服裝產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新發(fā)展機(jī)遇。說(shuō)起河南服裝產(chǎn)業(yè)近幾年的崛起，寧陵人地服飾有限公司總經(jīng)理吳曉云對(duì)此深有感悟：“這4年多，我一直奔走于河南和江浙兩地，深切感受到河南在承接服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的變化。河南的服裝廠快速多起來(lái)了，寧陵縣大大小小的服裝廠加起來(lái)已有100多家?！?/span>

吳曉云當(dāng)初之所以選擇來(lái)商丘，正是看中了這里的交通優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì)。“下一步我們計(jì)劃向外貿(mào)方向發(fā)展，再開3至5家小型的工廠，擴(kuò)充產(chǎn)能。”

河南省服裝行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李剛談到，服裝行業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，東部地區(qū)勞動(dòng)力成本逐年增高，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力降低，服裝產(chǎn)業(yè)必然向中西部轉(zhuǎn)移，這給河南帶來(lái)了重大機(jī)遇。

目前，河南紡織業(yè)在上游的棉紡、化纖、紡機(jī)行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。多年來(lái)，通過(guò)大力推進(jìn)“巧媳婦”工程，承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，河南省服裝產(chǎn)業(yè)也有了較大提升。為了更好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一系列促進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策密集發(fā)布，推動(dòng)河南打造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，助力發(fā)展鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)。

2021年，河南省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），提出到2025年，全省規(guī)模以上服裝和相關(guān)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破3000億元，培育30-50家年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元以上的企業(yè)，形成10-15個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群等目標(biāo)，并且從財(cái)稅、融資、人才、企業(yè)服務(wù)等方面予以支持。

今年，《河南省培育壯大紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)方案（2023-2025年）》明確，把輕紡產(chǎn)業(yè)集群作為全省6個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群之一，著力培育壯大。

“穰東服裝產(chǎn)業(yè)近年來(lái)?yè)屪ギa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，吸引入駐上海、江蘇等地大個(gè)企業(yè)22家，為美特斯邦威、雅鹿、李寧等國(guó)內(nèi)外品牌代工?！?/span>耿飛表示，今年就投入資金3000多萬(wàn)元升級(jí)改造，形成了以東大街、步行街為中心的高檔服飾銷售循環(huán)區(qū)，推動(dòng)穰東服裝“買全國(guó)賣全國(guó)”。

李剛建議，各地發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，要開發(fā)打造“極致單品”?！耙择v馬店為例，這里正在打造全球防曬衣生產(chǎn)基地，要聚集從面料到輔料，再到人力、設(shè)計(jì)、裝備、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等全產(chǎn)業(yè)鏈要素，才能搶占市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)?！?/span>

淮濱縣借服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大勢(shì)，在國(guó)機(jī)集團(tuán)、蘇美達(dá)服裝科技發(fā)展有限公司等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，全縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)整套供應(yīng)鏈快速發(fā)展，已擁有紡織服裝企業(yè)212家，正在向著中西部最大化纖紡織基地目標(biāo)邁進(jìn)。

“發(fā)展鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)，河南有政策優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)，更有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)?！?/span>河南省鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長(zhǎng)劉保倉(cāng)說(shuō)。9月18日，河南省鄉(xiāng)村振興局與河南省婦女聯(lián)合會(huì)聯(lián)合印發(fā)通知（附后），實(shí)施鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)“百鎮(zhèn)千村”行動(dòng)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

在劉保倉(cāng)看來(lái)，把握鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，更好推動(dòng)鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要聚焦實(shí)施“百鎮(zhèn)千村”行動(dòng)，抓住東部發(fā)達(dá)地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的契機(jī)，在全省扶持培育100個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)以上的村，因地制宜發(fā)展毛衫、鞋帽、防曬服、童裝、女褲等，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)樣板；建立安全、綠色、智能等標(biāo)準(zhǔn)體系，樹立鄉(xiāng)村工廠標(biāo)桿。

安陽(yáng)市北關(guān)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、柏莊鎮(zhèn)黨委書記王世偉表示，今年新規(guī)劃了工業(yè)用地，支持打造柏莊紡織產(chǎn)業(yè)新城。下一步，將聚焦高端化智能化綠色化，加快產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展，支持企業(yè)加大設(shè)備更新和技術(shù)改造力度，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)樹立標(biāo)桿。

姬志強(qiáng)表示，目前，羅莊鎮(zhèn)“中心工廠”5家，帶動(dòng)“衛(wèi)星工廠”26家。未來(lái)將在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、培訓(xùn)拉動(dòng)、示范帶動(dòng)三方面精準(zhǔn)發(fā)力，凝聚合力、持續(xù)用力，服裝研發(fā)、生產(chǎn)、銷售如三駕馬車?yán)瓌?dòng)全鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

劉保倉(cāng)建議，在推進(jìn)實(shí)施中，一是科學(xué)謀劃推進(jìn)。合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)支持平原農(nóng)區(qū)、人口集中地區(qū)發(fā)展勞動(dòng)密集型鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)從事服裝產(chǎn)業(yè)的家庭生產(chǎn)、手工作坊及中小企業(yè)在人口集中區(qū)域內(nèi)集群化發(fā)展，有條件的企業(yè)集中到園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房。著力培育產(chǎn)業(yè)集群，提升整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，深化區(qū)域品牌建設(shè)。二是健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式，推行“協(xié)會(huì)+企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”“總廠+幫扶車間”等產(chǎn)業(yè)幫扶模式，發(fā)展高質(zhì)量服裝加工庭院經(jīng)濟(jì)，形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作的格局。著力增加就業(yè)崗位，拓寬農(nóng)民增收渠道。三是強(qiáng)化要素保障。資金方面，對(duì)符合條件的鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，及時(shí)安排銜接資金予以支持，多渠道強(qiáng)化服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金保障。用地方面，將服裝產(chǎn)業(yè)用地納入縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃，積極盤活閑置土地資源用于發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)。人才方面，以“人人持證、技能河南”建設(shè)為載體，實(shí)施“河南織女”技能人才培訓(xùn)專項(xiàng)，大力推進(jìn)“巧媳婦工程”，深入開展“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，落實(shí)“招才引智”政策。