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梧桐臺 —— 紡織服裝產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺

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《汕頭關(guān)于進(jìn)一步推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》正式印發(fā)!

發(fā)布時間:2024-01-06  閱讀數(shù):39703

《汕頭關(guān)于進(jìn)一步推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》正式印發(fā)!


汕頭市關(guān)于進(jìn)一步推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見

紡織服裝業(yè)是我市的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。為貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)規(guī)劃和指導(dǎo)性文件,落實(shí)省實(shí)施 制造業(yè)當(dāng)家的戰(zhàn)略部署,推動我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)走時尚化、高端化、 品牌化、數(shù)智化、低碳化、國際化和總部經(jīng)濟(jì)集聚地、 創(chuàng)意設(shè)計策源地、服貿(mào)會展新高地的 “六化三地”高質(zhì)量發(fā)展道路,培育全國先進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,近日,汕頭市工業(yè)和信息化局正式印發(fā)《汕頭關(guān)于進(jìn)一步推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》

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一、統(tǒng)籌規(guī)劃優(yōu)化布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)



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堅持規(guī)劃引領(lǐng)

推進(jìn)全球紡織品采購中心、紡織工業(yè)園區(qū)、 展會展覽中心、產(chǎn)業(yè)總部大廈 “ 四大工程”建設(shè),為產(chǎn)業(yè)高質(zhì) 量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。 圍繞“ 三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)空間需求, 結(jié)合新一輪空間總體規(guī)劃編制工作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局, 保障 “3+8+10”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)空間,推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃法定化,服務(wù)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)。研究并優(yōu)化紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃方案,提高工業(yè)用地容積率。定期研究紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、機(jī)遇挑戰(zhàn),研究產(chǎn)業(yè)中長期的重點(diǎn) 細(xì)分領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和技術(shù),政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措和建議等。到2027年,爭取紡織服裝產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值超過2000億元,實(shí)現(xiàn)從“紡織服裝大市”到“紡織服裝強(qiáng)市”的蝶變。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革局、科技局、 自然資源局,各區(qū)人民政府、紡織服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

實(shí)施千億產(chǎn)業(yè)倍增培育計劃,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,從增資擴(kuò)產(chǎn)、新上項目、金融對接、市場 拓展等方面提供 “綠色通道”,培育一批具有較強(qiáng)競爭力的十億企業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模與效益倍增。大力推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群建設(shè), 鼓勵發(fā)展時尚服裝服飾、紡織制成品、紡織服裝新面料、印染及后整理、智能紡織印染裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域,提升纖維新材料、先進(jìn)紡織制品、創(chuàng)意服裝設(shè)計、知名品牌等發(fā)展水平,培育紡織服裝領(lǐng)域具有較強(qiáng)競爭力的知名企業(yè)。積極響應(yīng)《建設(shè)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動綱要(2022 —2035 年)》要求,融入中紡聯(lián)“紡織現(xiàn)代化先行區(qū)”,加快將汕頭紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群打造成為具有領(lǐng)先的創(chuàng)新能力、制造能力和可持續(xù)發(fā)展能力的紡織產(chǎn)業(yè)集群。落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快補(bǔ)齊潮陽、潮南城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、產(chǎn)城融合等領(lǐng)域短板,強(qiáng)化綜合承載能力。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革局、科技局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、各區(qū)人民政府、紡織服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移

積極把握省委推動珠三角產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn) 移機(jī)遇,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)村工業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢資源,高水平 規(guī)劃建設(shè)汕頭承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移平臺,爭取省支持汕頭國際紡織城納入主平臺范圍內(nèi),全力承接國內(nèi)外特別是珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)移的優(yōu)質(zhì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目。推進(jìn)現(xiàn)有園區(qū)擴(kuò)能增效,鼓勵成熟園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)園,拓展新發(fā)展空間,為紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展謀 劃發(fā)展載體。加快各區(qū)(縣)與深圳謀劃建設(shè)縣域特色產(chǎn)業(yè)園、 推動各區(qū)(縣)在深圳設(shè)立 “反向飛地”并實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)化運(yùn)營, 鼓勵我市紡織服裝企業(yè)入駐 “反向飛地”。大力推進(jìn)“工改工”, 盤活集體建設(shè)用地,激發(fā)新一輪創(chuàng)新發(fā)展活力。主動對接、服務(wù)融入“雙區(qū)”和“ 三大平臺”建設(shè),探索產(chǎn)業(yè)項目導(dǎo)入、園區(qū)開發(fā)建設(shè)、聯(lián)合招商引資、利益共享機(jī)制深度合作,推動形成跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)共建、產(chǎn)業(yè)共強(qiáng)、共同發(fā)展的良好格局。(市發(fā)展 改革局、工業(yè)和信息化局、 自然資源局、商務(wù)局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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推動產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈

積極引導(dǎo)企業(yè)鍛長板、補(bǔ)短板,開展上下游供需對接,加強(qiáng)資源、技術(shù)、裝備支撐保障,全面提升從纖維、紡紗、織造、 印染到服裝成品、產(chǎn)業(yè)用紡織品、紡織機(jī)械、紡織服裝輔料、紡織印染助劑等的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。支持符合條件的紡織服裝項目按要求遴選列入省重點(diǎn)項目、省重大工業(yè)項目和省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目清單,依法依規(guī)強(qiáng)化土地、能耗、環(huán)境容量等資源要素保障。用足國土空間規(guī)劃編制契機(jī),穩(wěn)定重大項目布局,騰挪空間落實(shí)“ 三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)載體。對納入固定資產(chǎn)投資額1 億元(含)以上且投資強(qiáng)度不低于300萬元/畝和地均稅收不低于15萬元/畝的紡織服裝類先進(jìn)制造業(yè)項目,使用省用地指標(biāo)。加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目相關(guān)用地報批工作,實(shí)行“拿地即開工”,保障我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革局、 自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))



二、促進(jìn)時尚化轉(zhuǎn)型,打造創(chuàng)意設(shè)計策源地



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強(qiáng)化工業(yè)設(shè)計融合

鼓勵紡織服裝企業(yè)與服裝設(shè)計大師、 工藝美術(shù)大師、非遺傳承人合作,將潮汕文化與服裝產(chǎn)業(yè)相融 相濟(jì),走產(chǎn)品差異化、特色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。支持舉辦 “紅頭船杯”設(shè)計大賽、“市長杯”工業(yè)設(shè)計大賽紡織服裝專項賽,評選出創(chuàng)意設(shè)計強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)前景好的設(shè)計產(chǎn)品、技術(shù)、工藝,挖掘行業(yè)設(shè)計新銳。在園區(qū)打造以設(shè)計師為中心的設(shè)計制版空間, 配套面料、設(shè)計、渠道、供應(yīng)鏈資源,支撐上下游設(shè)計作品快速市場轉(zhuǎn)化,推動數(shù)字化制版技術(shù)應(yīng)用,提高研發(fā)設(shè)計數(shù)字化 水平。建立以工業(yè)設(shè)計中心為核心載體的創(chuàng)新體系,鼓勵龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合設(shè)計機(jī)構(gòu)、高等院校、行業(yè)協(xié)會開展工業(yè)設(shè)計研究院建設(shè),完善基礎(chǔ)研究、技術(shù)支撐、成果轉(zhuǎn)化、交流合作,爭創(chuàng)省級工業(yè)設(shè)計研究院。到2027年,爭取培育8家紡織服裝工業(yè)設(shè)計中心、5個紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計園區(qū)。(市工業(yè)和信息化局、科技局、人力資源社會保障局、市總工會、紡織服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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拓展跨行業(yè)應(yīng)用場景

推動產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)深化跨行業(yè)交流合作,加強(qiáng)與個人護(hù)理、 醫(yī)療衛(wèi)生、新能源汽車、公共交通、應(yīng)急救援、安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、土工建筑、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,發(fā)布一批典型應(yīng)用場景,加大示范帶動和推廣應(yīng)用力度。鼓勵紡紗、織造、 印染、洗水、服裝、家 紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品等企業(yè)積極應(yīng)用技術(shù)含量高、市場潛力好的環(huán)境友好型纖維新品種,推廣再生化學(xué)纖維、生物基化學(xué)纖維、 原液著色化學(xué)纖維等綠色纖維。(市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng) 建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、衛(wèi)生健康局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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創(chuàng)新發(fā)展模式業(yè)態(tài)

鼓勵紡織服裝企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺,構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,爭取在產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域取得突破。廣泛宣傳推廣共享工廠、定制文化、智能時尚體驗(yàn)、柔性智能供應(yīng)鏈、工業(yè)互聯(lián)、 眾包設(shè)計、跨境電商等新模式、新業(yè)態(tài),推動企業(yè)提質(zhì)增效擴(kuò)能。支持龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)、供應(yīng)鏈集成服務(wù)企業(yè)構(gòu)建生產(chǎn)、加工、分銷、 出口、倉儲物流、金融、信息咨詢、采購等資源高度集成、與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)共榮共生共享的貿(mào)易生態(tài)服務(wù)平臺,發(fā)展具有市場競爭力的智慧供應(yīng)鏈集成服務(wù)商,進(jìn)一步完善大中小微企業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵紡織服裝平臺型企業(yè)整合客戶需求和供應(yīng)鏈企業(yè)的研發(fā)設(shè)計生產(chǎn)能力,以商帶產(chǎn),共促消費(fèi)。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革局、科技局、商務(wù)局、紡織服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))



三、加強(qiáng)研發(fā)與數(shù)智化,推動生產(chǎn)經(jīng)營降本增效



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加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

定期分析紡織服裝技術(shù)發(fā)展路線,指導(dǎo)紡織服裝技術(shù)研發(fā)及發(fā)明專利布局,將專利信息利用 融入紡織服裝技術(shù)研發(fā)過程,提高紡織服裝技術(shù)創(chuàng)新效率與水平。 圍繞功能化高性能纖維新材料、高端用纖維及紡織品、前沿纖維新材料、紡織智能制造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入,以龍頭企業(yè)帶動行業(yè)上下游的協(xié)同創(chuàng)新。支持高校、企業(yè)、機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)與裝備、行業(yè)成套應(yīng)用解決方案攻關(guān),突破高檔面料等工藝技術(shù)、紡織廢棄物高值化回用工藝難點(diǎn)和堵點(diǎn),加快提升高性能纖維的質(zhì)量一致性和批次穩(wěn)定性,提高織造、非織造與復(fù)合成型技術(shù)的應(yīng)用。到2027年,力爭在紡織服裝領(lǐng)域建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺,推動規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)建立企業(yè)內(nèi)部科研創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。(市科技局、發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級

發(fā)揮汕頭區(qū)域性國際通信業(yè)務(wù)出入口局的國際數(shù)據(jù)專線業(yè)務(wù),為紡織服裝企業(yè)提供低時延、高品質(zhì)的直達(dá)出境路由,推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)與跨境金融、跨境電商的融合發(fā)展。在紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)汕頭工業(yè)云平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心等數(shù)字化平臺,支撐園區(qū)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化應(yīng)用標(biāo)桿培育工程,開展行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型交流對接,推動更多企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新模式生產(chǎn),促進(jìn)行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,實(shí)現(xiàn)降本增效提質(zhì)降耗。開展數(shù)據(jù)管理力DCMM貫標(biāo),培養(yǎng)制造業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新人才,推動設(shè)立企業(yè)首席數(shù)據(jù)官,提升紡織服裝企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理經(jīng)營能力,充分挖掘數(shù)據(jù)價值,實(shí)現(xiàn)供需循環(huán)優(yōu)化。到2027年,打造1個數(shù)字化園區(qū),培育5家行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范企業(yè),培育一批 企業(yè)首席數(shù)據(jù)官,全市全產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)字化水平達(dá)到二級及二級以上水平覆蓋率達(dá)到80%以上。(市工業(yè)和信息化局、人力資源社會保障局、商務(wù)局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)深度融合

深度融入數(shù)字時代,圍繞行業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展需求,加快移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與紡織產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新應(yīng)用,打造數(shù)字化支撐下的行業(yè)發(fā)展新型能力,推動行業(yè)整體實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級,全面支撐紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建立。探索紡織服裝產(chǎn)業(yè)虛擬園區(qū)發(fā)展新做法,利用各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)內(nèi)的協(xié)會資源, 以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)中小企業(yè)觸電上云用云為錨點(diǎn),用好用活 “ 汕頭紡織服裝產(chǎn)業(yè)全景平臺”載體,打造跨物理邊界虛擬產(chǎn)業(yè)集群和虛擬園區(qū),建立相互信任的跨區(qū)域、跨領(lǐng)域交流合作平臺,探索產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺與企業(yè)交易平臺互聯(lián)互通,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性、維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的作用,培育壯大“ 汕頭紡織服裝+”科技、金融、 選品、設(shè)計等產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)新外延。(市工業(yè)和信息化局、 科技局、商務(wù)局、金融局、各區(qū)人民政府、紡織服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))



四、實(shí)施品牌化發(fā)展,培育一批國內(nèi)知名品牌



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提升產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,鼓勵企業(yè)參 與或主導(dǎo)紡織服裝類國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 團(tuán)體標(biāo) 準(zhǔn)的制定和修訂。鼓勵企業(yè)積極參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評選。 依托市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請增加“紡織服裝(重點(diǎn)內(nèi)衣家居服)”外觀設(shè)計分類號,擴(kuò)大專利預(yù)審受理范圍,大幅度縮短紡織企業(yè)專利申請的授權(quán)周期,提高授權(quán)率,讓企業(yè)創(chuàng)新成果得到快速保護(hù)。著力推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“ 一站 式”公共服務(wù)平臺建設(shè),綜合應(yīng)用計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量管理等要素,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。促進(jìn)行業(yè)自律,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報省“放心消費(fèi)承諾單位”,帶動行業(yè)誠信規(guī)范經(jīng)營。深化企業(yè)首席質(zhì)量官制度建設(shè),到2027年,力爭實(shí)現(xiàn)全市紡織服裝規(guī)模以上企業(yè)首席質(zhì)量官制度全覆蓋,爭獲一批紡織服裝領(lǐng)域的省級工業(yè)大獎、省級質(zhì)量標(biāo)桿和市政府質(zhì)量獎。(市市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局、各區(qū)人民政府、紡織服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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培育名區(qū)名企名品

引導(dǎo)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會創(chuàng)建行業(yè)品牌,做強(qiáng)做大中國工藝毛衫出口基地、 中國內(nèi)衣家居服之都等區(qū)域品牌,培育打造“ 汕頭織造”公共品牌。打造興旺的商業(yè)圈,建設(shè)紡織品采購中心、家居服專業(yè)采購基地等專業(yè)市場,強(qiáng)化鎮(zhèn)街聯(lián)城帶村功能,打造縣域經(jīng)濟(jì)的“支點(diǎn)”和增長極,打造一批紡織服裝工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。深入挖掘潮繡、珠繡、抽紗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)精髓,將地域文化融入紡織服裝品牌建設(shè),培育兼容產(chǎn)業(yè)特性、現(xiàn)代潮流和僑鄉(xiāng)特色的優(yōu)質(zhì)區(qū)域品牌。 在內(nèi)衣、家居服、工藝毛衫、 品牌童裝等細(xì)分領(lǐng)域樹立一批品牌標(biāo)桿,總結(jié)推廣品牌建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)和做法。 完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,著力培育一批專精特新、單項冠軍企業(yè),發(fā)展若干優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)。鼓勵企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計、文化創(chuàng)意、技術(shù)創(chuàng)新與品牌建設(shè)融合發(fā)展,建立品牌專業(yè)化服務(wù)平臺,提升品牌營銷服務(wù)、廣告服務(wù)等策劃設(shè)計水平。到2027年,爭取培育營收超千億的紡織服裝特色區(qū)域2個,培育營收超10億元的品牌業(yè)10家。(市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、文化廣電旅游體育 局、市場監(jiān)管局、金融局、各區(qū)人民政府、紡織服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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加強(qiáng)品牌推廣和消費(fèi)

打造國際紡織服裝專業(yè)采購基地,組織企業(yè)、行業(yè)參加中國品牌日系列活動、全國消費(fèi)促進(jìn)月、雙品網(wǎng)購節(jié)、中國國際消費(fèi)品博覽會、粵澳名優(yōu)商品展等重要活動,集中展示汕頭織造精品。全面落實(shí)跨境電商發(fā)展扶持政策,加強(qiáng)與速賣通、希音、亞馬遜等大型電商平臺合作,支持企業(yè)參加國內(nèi)國際展會,鼓勵企業(yè)積極參加服博會、廣交會、高交會和“粵貿(mào)全球”等展會,幫助更多優(yōu)質(zhì)潮貨搶訂單、拓市場。扎實(shí)開展“潮品中國行”活動, 以時尚創(chuàng)新的內(nèi)衣家居服設(shè)計引領(lǐng)世界潮流,打造汕頭紡織名品名片。開展“潮品世界行”活動,推動汕頭織造走向世界,逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的內(nèi)生動力。補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈電商 銷售及物流環(huán)節(jié),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)線下線上融合發(fā)展。(市市場監(jiān)管局、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、各區(qū)人民政府、紡織服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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強(qiáng)化品牌保護(hù)

統(tǒng)籌推進(jìn)商標(biāo)、專利、老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等保護(hù)工作,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。 完善跨部門、跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)資源供給,依法依規(guī)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。支持企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)品牌保護(hù)與資產(chǎn)管理,提升品牌核心價值和品牌競爭力。完善商標(biāo)品牌維權(quán)與爭端解決機(jī)制,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的海外維權(quán)應(yīng)對指導(dǎo)服務(wù)。利用省級知識產(chǎn)權(quán)局專項資金,推動開展市級商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站建設(shè)項目,為紡織服裝企業(yè)提供商標(biāo)規(guī)范使用、知產(chǎn)維權(quán)援助、自主品牌培育等服務(wù)。(市市場監(jiān)管局、商務(wù)局、文化廣電旅游體育局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))



五、推動低碳化升級,促進(jìn)企業(yè)綠色環(huán)保發(fā)展



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推進(jìn)環(huán)保印染洗水

持續(xù)加強(qiáng)兩潮印染園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)行統(tǒng)一供水供電供汽,推進(jìn)固體廢物減量化、資源化、無害化,推行印染企業(yè)集中入園,鼓勵印染企業(yè)付費(fèi)共享行業(yè)關(guān)鍵無污染技術(shù),推動印染企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)印染園區(qū)配套服務(wù)設(shè)施運(yùn)維管理,強(qiáng)化印染企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,促進(jìn)園區(qū)環(huán)境效益及經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn) “雙贏”。引導(dǎo)印染企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造, 以更新技術(shù)、優(yōu)化工藝、改進(jìn)裝備、升級產(chǎn)品、減少污染等為主攻方向,引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)、節(jié)能、環(huán)保生產(chǎn)設(shè)備。引導(dǎo)印染企業(yè)開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建,不斷提高行業(yè)節(jié)水和中水回用水平。鞏固省級節(jié)水標(biāo)桿園區(qū)優(yōu)勢,輻射粵東地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈。到2027年,力爭環(huán)保印染洗水工藝在規(guī)上印染洗水企業(yè)推廣應(yīng)用全覆蓋,全行業(yè)推廣應(yīng)用覆蓋率達(dá)到90%。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革局、科技局、生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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推廣應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)

加大重點(diǎn)耗能工序和設(shè)備的節(jié)能改造,進(jìn)一步降低能耗強(qiáng)度。推廣先進(jìn)無水少水加工技術(shù)和原液著色、無聚乙醇烯上漿、新溶劑法紡絲等清潔生產(chǎn)技術(shù),加快聚酯酯化蒸汽余熱回收再利用技術(shù)、絲光淡堿回收、 中水回收、工業(yè)廢水資源化利用等減排技術(shù)應(yīng)用,降低能耗水耗水平。鼓勵推廣無銻化纖等生產(chǎn)工藝,減少有害原輔料使用。支持重點(diǎn)用能企業(yè)建立能源管控中心,提高能源資源綜合利用效率。推動紡織企業(yè)開展工藝、技術(shù)、設(shè)備升級改造、提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,積極創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)。推動潮陽區(qū)紡織印染環(huán)保綜合處理中心創(chuàng)建“省級節(jié)水標(biāo)桿園區(qū)”。推進(jìn)紡織印染和服裝企業(yè)開展清潔化改造,實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,促進(jìn)行業(yè)節(jié)水、節(jié)能、減排。對污染物超標(biāo)排放或超總量排放、使用或排放有毒有害物質(zhì)及單位產(chǎn)品能耗超標(biāo)的紡織企業(yè)依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革局、科技局、生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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提升綠色制造水平

支持兩潮印染園區(qū)建設(shè)綠色工業(yè)園區(qū)、搭建綠色供應(yīng)鏈管理平臺。加強(qiáng)對紡織企業(yè)綠色制造培育,支持企業(yè)申報綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品。建立健全廢舊紡織品循環(huán)利用體系,加強(qiáng)定向回收、梯級利用和規(guī)范化處理,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。推動廢舊紡織品再生產(chǎn)品在建筑材料、汽車 制造、農(nóng)業(yè)、環(huán)境治理等領(lǐng)域的應(yīng)用,支持廢舊紡織品利用企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。 強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展基礎(chǔ)。堅持嚴(yán)格執(zhí)法和服務(wù)指導(dǎo)“兩條腿走路”,引導(dǎo)紡織企業(yè)逐步淘汰高能耗、高水耗、高排放的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,持續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)綠色生產(chǎn) 的幫扶指導(dǎo)。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革局、生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))



六、加強(qiáng)對外合作,建設(shè)服務(wù)貿(mào)易會展高地



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促進(jìn)對外交流合作

牢牢把握籌辦國際潮團(tuán)聯(lián)誼年會、 國際潮商大會契機(jī),開展對外經(jīng)貿(mào)文化合作交流活動,為紡織服裝企業(yè)搭建推介平臺,積極開拓國內(nèi)國際市場。依托潮汕籍僑胞實(shí)力雄厚、心系桑梓的優(yōu)勢,加快籌建鄉(xiāng)情驛站,全面加強(qiáng)與珠三角、長三角等地潮汕企業(yè)、行業(yè)商協(xié)會的溝通聯(lián)系, 爭取引進(jìn)更多鄉(xiāng)賢企業(yè)、國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)集中度和投資強(qiáng)度雙提升。支持深圳、汕頭兩市企業(yè)通過共享 “動漫 IP”“技術(shù)研發(fā)+生產(chǎn)制造”等形式開展合作。做大做強(qiáng)潮汕國際紡織服裝博覽會品牌,通過每年舉辦一屆服博會,邀請國內(nèi)知名紡織服裝企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、跨境電商平臺、專業(yè)買家參加,推動汕頭紡織服裝走向全國。 實(shí)施 “百企萬品”培育計劃,有效利用 RCEP、一帶一路等相關(guān)政策,組織紡織服裝企業(yè)抱團(tuán)出海, 拓寬海外銷售渠道,支持企業(yè)對外擴(kuò)張布局全球市場,擴(kuò)大汕頭時尚的國際影響力,推動紡織品及服裝出口增長。(市商務(wù)局、 發(fā)展改革局、投資促進(jìn)局、工業(yè)和信息化局、各區(qū)人民政府、紡織服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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做細(xì)做實(shí)招商引資

科學(xué)精準(zhǔn)編制產(chǎn)業(yè)招商圖譜、產(chǎn)業(yè)地圖,形成紡織服裝產(chǎn)業(yè)招商地塊地理數(shù)據(jù)庫,制定完善紡織服裝重點(diǎn)招商目錄,建立穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈項目庫。要善于利用資源,聚焦各重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域和龍頭企業(yè)、“鏈主” 企業(yè),把企業(yè)家的生意圈、朋友圈、校友情、家鄉(xiāng)情轉(zhuǎn)化為招商信息網(wǎng),按照“ 一企業(yè)一方案”要求,落實(shí)專項招商。要善于利用資本,充分發(fā)揮專業(yè)基金、風(fēng)投、金融機(jī)構(gòu)作用,掌握產(chǎn)業(yè)鏈前沿動態(tài),對接招商項目,開展金融服務(wù),提供資金支持,助力項目落地。要落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域招商,聚焦歐美、日韓、東南亞等地和國內(nèi)浙江、江蘇、福建等地,持續(xù)深耕細(xì)作,積極參與重點(diǎn)區(qū)域舉辦的各類經(jīng)貿(mào)活動、行業(yè)峰會、技術(shù)論壇,謀劃舉辦系列招商推介對接活動,開展穩(wěn)投資、保訂單、引項目、穩(wěn)生產(chǎn)、促出口。(市商務(wù)局、發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、投資促進(jìn)局、各區(qū)人民政府、紡織服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))



七、提供人才產(chǎn)業(yè)化支撐,激發(fā)科技創(chuàng)新活力



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引進(jìn)培育高端人才簡約通用標(biāo)題

加大專項招聘組織力度,突出重點(diǎn) 引進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才,進(jìn)一步優(yōu)化我市人才隊伍結(jié) 構(gòu)。鼓勵企事業(yè)單位建設(shè)各類博士和博士后科研工作平臺,對企業(yè)申報設(shè)立博士后科研流動站、科研工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地給予建站補(bǔ)貼,對進(jìn)站博士后每人每年給予生活補(bǔ)貼,資助期2年。支持引進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊,對企業(yè)引進(jìn)并經(jīng) 我市認(rèn)定的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,每人每年給予一定生活補(bǔ)助,資助期 3 年。通過全職、柔性引進(jìn)等方式,大力引進(jìn)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、研究方向符合我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)需求、技術(shù)成果能在我市轉(zhuǎn)化的高水平創(chuàng)新團(tuán)隊,給予一定項目經(jīng)費(fèi)支持。鼓勵我市具有創(chuàng)新潛力的博(碩)及青年科技人才開展技術(shù)攻關(guān),每個項目給予一定經(jīng)費(fèi)支持。(市科技局、人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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合作培養(yǎng)技術(shù)技能人才

深化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè),提高技能人才社會地位、福利待遇,拓寬職業(yè)技能等級認(rèn)定和專業(yè)技術(shù)資格評定通道,按程序推薦表現(xiàn)突出者參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)、 技能提升和評優(yōu)評先活動。積極發(fā)揮勞動模范和工匠人才“傳 幫帶”作用,營造崇尚技能、尊重人才的社會氛圍。推動職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會與優(yōu)質(zhì)企業(yè)建立校企合作關(guān)系,深入推進(jìn)產(chǎn)教融合育才,鼓勵開展企業(yè)冠名訂單班、 崗位實(shí)習(xí)、專業(yè)工種輪訓(xùn)、建設(shè)就業(yè)實(shí)習(xí)基地、共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院等校企合作,培養(yǎng)一批 實(shí)踐能力較強(qiáng)和職業(yè)素質(zhì)較高的技能人才,定期組織企業(yè)到職業(yè)院校等開展招聘。鼓勵紡織服裝專業(yè)教師脫產(chǎn)到企業(yè)參加生產(chǎn)實(shí)踐,實(shí)施“ 能工巧匠進(jìn)校園”計劃,鼓勵企業(yè)行家、高技 能人才擔(dān)任兼職教師,為職校師生傳授經(jīng)驗(yàn)。 統(tǒng)籌園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局,完善人才公寓、子女教育、人才服務(wù)等配套。(市教育局、工業(yè)和信息化局、人力資源社會保障局、市總工會、紡織服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))




八、保障服務(wù)一體化,共建共享優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境



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發(fā)揮財政激勵作用

多渠道統(tǒng)籌資金支持紡織服裝產(chǎn)業(yè) 高質(zhì)量發(fā)展,按政策規(guī)定對符合條件的紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目予以 支持, 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。細(xì)化落實(shí)市支持紡織服裝產(chǎn)業(yè) 發(fā)展若干措施,在固定資產(chǎn)投資、企業(yè)快速入駐、高層次人才 引進(jìn)、融資貸款貼息等方面給予資金獎勵。(市財政局、工業(yè) 和信息化局、發(fā)展改革局、科技局、人力資源社會保障局、商務(wù)局、金融局、投資促進(jìn)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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加大金融支持力度

鼓勵金融機(jī)構(gòu)聚焦紡織產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則,創(chuàng)新金融服務(wù)模式,合理配置信貸資金,支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引導(dǎo)融資擔(dān)保公司、保險機(jī)構(gòu)主動對接紡織服裝企業(yè),開辟綠色通道,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,拓寬融資渠道, 改善中小微企業(yè)融資難融資貴等問題。對發(fā)展前景和信用記錄良好,但資金周轉(zhuǎn)暫時出現(xiàn)困難的 企業(yè),到期貸款按照市場化原則給予周轉(zhuǎn)。加強(qiáng)企業(yè)上市培育, 深化與三大證券交易所交流合作機(jī)制,分類精準(zhǔn)開展上市后備 企業(yè)梯隊培育,為符合條件的專精特新中小企業(yè)開展上市融資輔導(dǎo)對接,鼓勵、支持企業(yè)在資本市場上市融資和發(fā)行債券,引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)利用資本市場賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)做優(yōu)做強(qiáng)。(市金融局、工業(yè)和信息化局、人行汕頭中支、國家金融監(jiān)督管理總局汕頭監(jiān)管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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搭建公共服務(wù)平臺

完善兩潮紡織服裝園區(qū)公共服務(wù)配套,建設(shè)集產(chǎn)業(yè)研究、面料開發(fā)、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)研發(fā)、展覽展示、知識產(chǎn)權(quán)、人才培育、金融信息為一體的5G智慧園區(qū), 對入駐市級紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地的運(yùn)營平臺按規(guī)定給予免租補(bǔ)貼。持續(xù)加大創(chuàng)新主體平臺建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心,對獲得省級以上榮譽(yù)的企業(yè)給予一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助, 促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺,為企業(yè)提供轉(zhuǎn)型咨詢、診斷評估、落地實(shí)施、供需對接、人才培訓(xùn)等全流程專業(yè)化服務(wù),打造“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品、方案及服務(wù)供給資源池。開展供應(yīng)鏈選品中心項目建設(shè), 構(gòu)建供應(yīng)鏈上下游的連接體系,打造產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)先的選品服務(wù)平臺。引入基于紡織服裝產(chǎn)業(yè)的數(shù)字智造、AI智能、虛擬3D 、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等供應(yīng)鏈創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu),支持紡織服裝企業(yè)運(yùn)用新一代信息技術(shù),推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革局、科技局、人力資源社會保 障局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、各區(qū)人民政府、紡織服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)

會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

有效運(yùn)用粵企政策通、粵商通、市場主體訴求響應(yīng)平臺等,加強(qiáng)對省、市出臺的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和助企紓困政策宣貫。完善企業(yè)訴求解決機(jī)制,依托政企“直通車”平臺,實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求收集、轉(zhuǎn)辦、督查、反饋全過程“ 閉環(huán)”管理。 深化暖企服務(wù)走訪調(diào)研活動,分級分類建立企業(yè)訴求問題處置及進(jìn)度督辦臺賬,切實(shí)幫助企業(yè)解決困難。建立重點(diǎn)項目環(huán)評服務(wù)臺賬,研究解決制約審批的重難點(diǎn)問題。主動對接建設(shè)單位、環(huán)評單位,發(fā)放重點(diǎn)項目“環(huán)評審批服務(wù)單”,全方位提供精準(zhǔn)服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評審批機(jī)制,研究制定項目容缺受理制度、審批服務(wù)單制度、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動制度,為項目盡快落地開辟綠色通道。強(qiáng)化紡織服裝企業(yè)信用管理,引導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量安全信用管理機(jī)制,對失信企業(yè)依法依規(guī)實(shí)施懲戒。(市工業(yè)和信息化局、科技局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))



來源:汕頭市工業(yè)和信息化局



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