中國國家創新與發展戰略研究會學術委員會常務副主席、重慶市原市長黃奇帆日前在《瞭望》上撰文指出：“發展新業態，重點在于推動構建產業互聯網。即依托互聯網的平臺和各種終端，根據消費者偏好實現小批量定制、大規模生產、全產業鏈貫通、全球化配送，進而形成以客戶為中心的、全產業鏈緊密協作的產業集群，實現以銷定產、以新打舊、以快打慢。”以下是全文：
“先立后破”是我們推進改革的重要方略，也是實現多年來經濟快速發展和社會長期穩定這“兩個奇跡”的成功經驗。從長遠看，有三件事需要盡快“先立”起來：一是供給和需求兩側發力，穩定經濟增長勢頭。當前，傳統經濟增長模式已經難以為繼，迫切需要轉換經濟增長動能。二十大報告明確要求，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。這個結合點有很多。比如汽車消費，汽車特別是新能源汽車消費的增加，可以倒逼大城市擴大道路、停車場、充電樁、儲能等基礎設施建設，可以進一步鞏固提升我國汽車等裝備制造業的全產業鏈優勢。事實上，我國4億多中等收入群體對中高端產品和服務消費的需求規模非常可觀，但有些需求長期得不到有效釋放，很大程度上源于我國在中高端產品和服務領域存在供給抑制政策，導致供給能力增長受限，使得本就存在的有支付能力的龐大有效需求得不到滿足。因此需要盡快梳理那些抑制消費的政策障礙，推動有效需求盡快釋放，加快形成新的增長引擎。二是建設全國統一大市場，暢通國內國際雙循環。近年來，我國發展面臨的外部環境日趨復雜。新發展格局的基本含義有三：一是內循環要暢通，形成全國統一大市場；二是高水平開放，以內外貿一體化、制度型開放、高質量共建“一帶一路”等進一步拓展外循環的廣度和深度；三是內外循環要相互促進，以超大規模市場的“引力場”效應來吸引集聚全球資源要素，破解各種脫鉤斷鏈的圖謀。因此，需要盡快建設全國統一大市場，進一步培育和激發超大規模市場紅利，因為中國的超大規模市場會給制造業帶來科研開發、生產制造、采購物流、營銷推廣、勞動用工等五方面成本的降低，進而為跨國公司形成“產地銷”“銷地產”的產業組織優勢。但是，建設全國統一大市場仍面臨四方面障礙和問題：一是地區間競爭產生的市場分割效應。二是城鄉二元結構制約了商品要素無障礙流通。三是部分領域行政配置資源的色彩仍然濃厚。四是內外貿體制割裂。未來，隨著中國參與的自貿協定越來越多、標準越來越高，中國與國際大循環的交易成本將趨于下降。而若國內市場還是分割的、低效的，要素資源在地區之間、行業之間自由流動的成本較高的話，就失去了開放的意義。換言之，做好國內市場的功課是我們更好參與國際大循環、國際競爭，形成吸引集聚全球要素資源引力場的根本所在，是要盡快“立”起來的重要領域。
三是加快發展新制造新服務新業態，培育新質生產力。當前，新一輪科技革命和產業變革浪潮洶涌澎湃，中國正由跟跑向并跑和領跑轉變，已經步入創新型國家前列。但存在基礎研究投入不足、原始創新成果不多、企業創新主體地位不顯、創新鏈條不暢等突出問題，急需深化改革，加快培育新質生產力。所謂新質生產力，不是那些普通的科技進步，不是邊際上的改進，而是要有顛覆性的科技和產業創新。這種創新體現在新制造、新服務和新業態上。一是發展新制造，要以發展戰略性新興產業和培育未來產業為重點，開發新技術、應用新工藝、發明新工具、引進新要素、創造新函數。要以這些新制造推動生產可能性曲線實現新的拓展和躍遷。二是發展新服務，重點發展生產性服務業和做強做優做大服務貿易。三是發展新業態，重點在于推動構建產業互聯網。即依托互聯網的平臺和各種終端，根據消費者偏好實現小批量定制、大規模生產、全產業鏈貫通、全球化配送，進而形成以客戶為中心的、全產業鏈緊密協作的產業集群，實現以銷定產、以新打舊、以快打慢。這種因“技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生”的先進生產力是我們當下應對各種風險挑戰的新質生產力。
來源：產業互聯網大視野
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