日前,工業和信息化部、財政部發布通知,組織開展第二批制造業新型技術改造城市試點工作,提出繼續支持城市采用“點線面”結合的方式組織示范項目,“點”上開展數字化智能化改造示范、“線”上開展產業鏈供應鏈數字化協同改造示范、“面”上開展產業集群及科技產業園區整體數字化改造示范,加快數字技術、綠色技術以及創新產品推廣應用,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。兩部門提出要聚焦重點行業。申報城市應在制造業中確定3個左右主導行業作為技術改造重點行業,鼓勵選擇對工業經濟增長貢獻度較大、轉型升級需求迫切的傳統產業,如石化化工、鋼鐵、有色、建材、機械(儀器儀表)、食品、輕工、紡織等,并可在重點行業中進一步確定具體細分行業。“點”上數字化智能化改造,即打造智能工廠。支持企業內外網改造升級,加快應用5G、工業互聯網、人工智能等新一代信息技術,開展“啞”設備改造,部署數控機床、工業機器人、智能檢測裝備、智能物流裝備、智能控制裝備等智能制造裝備,推進制造單元、加工中心、產線等全業務流程數字化改造,建設智能工廠。探索柔性生產、共享制造、虛擬制造等新業態和基于人工智能的智能制造新模式。支持開展數字化綠色化協同改造,加快綠色低碳技術、工藝、裝備應用,建設綠色工廠。探索基于大模型的智能制造新模式,實現生產制造各環節的智能決策、智能優化、實時監測、靈活調度和預測性維護等。“線”上產業鏈供應鏈協同數字化改造目的是提升產業鏈供應鏈韌性。圍繞產業鏈重點環節提質升級,重點支持鏈主企業、龍頭企業制定產業鏈上下游協同技術改造方案,聯合10家以上配套企業同步實施技術改造。支持鏈主企業、龍頭企業建設智慧供應鏈、綠色供應鏈,開放數字系統接口,引導供應鏈企業接入,在研發設計、生產制造、倉儲物流、經營管理、回收利用等環節實現企業間高效協同。支持鏈主企業、龍頭企業建設智慧供應鏈、綠色供應鏈,實現企業間高效協同。支持鏈主企業、龍頭企業探索應用垂直領域工業大模型,實現產業鏈上下游企業生產柔性調度、資源動態調配及行業知識共享。“面”上產業集群、科技產業園區整體數字化改造。由先進制造業集群核心承載園區、高新區等科技產業園區管委會編制園區新型技術改造整體實施方案,聚焦主導產業,支持實施整體數字化改造。鼓勵建設制造業數字化轉型促進中心,提供針對性、定制化方案開發和轉型實施服務。建立支持跨領域數據統一接入與應用協同共享的公共管理服務平臺,加快人工智能大模型等應用布局。兩部門提出,申報城市應在確定的技術改造重點行業中,選擇鏈主企業、龍頭企業和處于產業鏈關鍵環節的企業,選擇技術水平高、具有示范帶動作用的標志性重大項目作為支持對象,提出重點項目清單。每個行業至少包含一家鏈主企業或龍頭企業,每個城市至少包含一個投資規模超5億元的標志性重大項目。重點項目實施后,形成一批行業內標準化的數字化轉型等解決方案。在資金支持方面,中央財政對入選城市給予定額獎勵。按照每個入選城市不超過3億元下達獎補資金,試點實施期第一年撥付50%獎補資金,實施期滿考核評價通過后撥付其余50%獎補資金。獎補資金由入選城市用于支持企業技術改造項目,支持方式由地方確定,包括投資補助、貸款貼息、擔保費補貼等,對單個項目的支持資金最高不超過項目總投資的20%,已獲得國家財政資金支持的項目不得重復支持。基礎設施建設、公共服務平臺建設、服務商培育等項目原則上由地方支持。
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