據央視新聞報道，5月21日，外交部發言人毛寧在例行記者會上回應稱，中方希望歐方能夠堅守開放承諾，為中國企業提供一個公平、透明、非歧視的營商環境。這一事件不僅是中歐經貿關系的一個縮影，更是全球化背景下各國利益博弈的生動寫照。疊加此前特朗普政策的影響，全球紡織品需求市場將發生深刻變化，影響中國紡織企業的供應鏈布局。

全球化浪潮下的中歐經貿關系

在全球化的大潮中，世界經濟格局正經歷著深刻變革。自20世紀80年代以來，發達經濟體在全球經濟中的占比已從超過80%降至58%，而新興市場國家迅速崛起，其在全球經濟中的占比則從約15%上升至42%。中國作為新興市場國家的代表，積極擁抱全球化，對外投資逐年增加，特別是在“一帶一路”沿線國家的投資，為當地經濟發展注入了強大動力。

據法新社、英國BBC等5月21日報道，當地時間周二，歐盟宣布，計劃取消對價值低于150歐元（約合人民幣1225.1元）的進口小額包裹給予免稅的政策。

取而代之的是，歐盟將對每年涌入境內、直郵至消費者家中的小包裹征收每件2歐元（約16.335元）的統一費用；若小包裹先運送至歐盟境內倉庫儲存，則按每件0.5歐元（約4.084元）征收費用。

報道稱，新規所涉及的小包裹，絕大多數來自于中國，這可能對Temu和Shein等中國跨境電商的業務構成新的影響。數據顯示，去年有46億件此類小包裹進入歐盟，其中91%源自中國，且數量預計還將持續增長。

2024年進入歐盟、低于150歐元的進口電子商務商品數量。《金融時報》制圖

BBC報道指出，歐盟此舉出臺前，美國特朗普政府已取消對價值低于800美元的中國小包裹的免稅待遇。有擔憂認為，原本銷往美國的低價小商品，可能將大量涌入歐洲，沖擊歐盟市場。

5月10日至11日，中美經貿高層會談在瑞士日內瓦舉行，雙方同意在90天內降低關稅，將稅率下調115%。

路透社5月14日引述兩名物流專家的話稱，美國對中國小包裹征收的關稅，在從120%降至54%后，再次“悄然”降至30%。

“很明顯，特朗普先眨眼了，相較之下，中國沒有對其政策做出任何重大或顯著性的改變，”美國經濟學家拉里·薩默斯5月12日接受CNN采訪時指出，“有時候，退一步海闊天空。犯了錯，通常最好的做法是改正錯誤，后退一步，即使這會帶來一些尷尬。”

中歐經貿關系是全球化進程中的重要組成部分。2024年，歐盟對華出口額為2133億歐元，同比下降4.5%；自華進口額為5178億歐元，同比下降0.5%。盡管面臨諸多挑戰，中國依然是歐盟第一大進口來源地和第三大出口市場。這一數據背后，反映出的是中歐之間緊密而復雜的經濟聯系。然而，貿易逆差問題也逐漸凸顯，歐盟對華貨物貿易逆差高達3045億歐元。貿易逆差本身是一個正常現象，但長期累積可能導致產業鏈脫節，進而引發一系列社會經濟問題。

全球化的影響與挑戰

全球化帶來的積極影響顯而易見。據環球時報研究院在亞洲、非洲、拉丁美洲的11個發展中國家及俄羅斯開展的民意調查顯示，近9成受訪者認為“全球南方”國際地位的提升能夠使國際秩序更加公正合理。全球化為發展中國家創造了1.5億個就業機會，全球極端貧困人口從1990年的19億人減少至2019年的6.5億人，貧困發生率在30年內下降了60%。同時，全球商品貿易額從1990年的3.5萬億美元增至2019年的25.3萬億美元，國際貿易的增加使得商品價格降低，從而改善了普通人的生活。

然而，全球化也面臨著諸多挑戰。在制定全球化規則、管理全球化進程的發達國家，逆全球化、反全球化的浪潮反而盛行。諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨在其著作《全球化逆潮》中指出，每個國家在全球化中都有贏家和輸家。如果贏家能夠拿出部分收益與輸家分享，那么每個人的境況都將得到改善。但遺憾的是，贏家作為一個群體往往是自私的，特別是在美國，金錢在決定政治結果上具有巨大影響力。

美國制造業回流的困境

美國作為曾經的工業強國，如今卻面臨著制造業空心化的困境。自1894年美國工業產值超過英國后，美國一躍成為世界第一強國。然而，隨著美元成為世界貨幣，美國的金融業及其上下游產業迅速壯大，制造業則逐步衰落。從“鋼鐵帶”“煤炭帶”變成“鐵銹帶”，“汽車城”底特律一度變成“鬼城”，美國制造業的衰落令人唏噓。

為了重振制造業，美國政府采取了一系列措施。從奧巴馬時代的“先進制造伙伴計劃”到拜登政府的三大法案，美國試圖通過關稅和補貼推動制造業回流。然而，這些措施并未取得預期效果。高盛的研究認為，10%的關稅上調可能會使制造業就業人數增加0.2%至0.4%，但更高的投入成本可能會在其他行業削減約50萬個工作崗位。美國傳統制造業的衰落，并非僅僅因為全球化和外國貿易協議，更是技術進步和自動化的結果。

中國紡織業如何突圍破局？

在全球化進程中，中國正踐行著“制造業是立國之本、強國之基”的發展邏輯。中國是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，41個工業大類、207個中類、666個小類，構成了中國強大的制造業基礎。超過1億的制造業從業者用他們辛勤的汗水，澆筑出“世界制造業第一”的基座。如今的中國供應鏈早已通聯世界，韌性十足。

面對美國的步步緊逼，中國企業從政府到企業都在尋找應對之策。一方面，中國企業通過出海，將部分產業鏈遷移到境外，同時保持關鍵環節在國內。TCL在越南、印尼、印度、巴基斯坦、波蘭、墨西哥、巴西等9個國家，累計布局了46個研發中心、38個制造基地。這種“溢出”戰略不僅帶動了當地產業升級，也為當地帶來了更多就業機會。

2024年，四川省宜賓惠美線業有限責任公司在出口方面表現亮眼。企業產品出口到東南亞、南亞、非洲、南美洲的30個國家和地區，實現出口銷量7722噸，同比增加499噸，增幅為6.91%，出口金額達4028萬美元。惠美線業總經理助理駱鳴表示，企業將構建多元化的出口市場，針對東盟、中東、非洲等不同的區域成立專門事業部，提升營銷服務工作質量，通過新增產品品種，進一步提高市場占有率，增強自身抗風險能力，盡量規避全球貿易混戰帶來的影響。

結語

在全球化的大潮中，各國利益緊密相連。歐盟對小包裹征收手續費，只是中歐經貿關系中的一個小插曲。面對全球化帶來的機遇與挑戰，中國正以實際行動，做出正確的歷史選擇。中國堅定選擇改革開放，積極踐行多邊主義，努力實現共同富裕，勇敢擁抱守正創新。在全球化進程中，中國供應鏈的韌性與機遇，將為世界帶來更多的穩定性和確定性。只要我們在開放中推進高質量發展，在溝通中擴大國際合作，就一定能找到互利合作的多贏之道，把全球化的“蛋糕”不僅做得更大，也分得更好。

來源：新經濟學家、新浪財經、中國經濟周刊、中國紡織報、觀察者網、落英財局