“復(fù)工復(fù)產(chǎn)率全市第一、開工率全市第一、全國最早復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)”

首先 ，精準(zhǔn)服務(wù)促復(fù)產(chǎn)。

為應(yīng)對新冠肺炎疫情，淮濱縣堅持“兩手抓”、“兩促進”，早謀劃、分類準(zhǔn)、服務(wù)優(yōu)，出臺、跟進了一系列針對性強、覆蓋面廣的政策“禮包”，打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的現(xiàn)實“梗阻”，幫助企業(yè)恢復(fù)“元氣”，為推動經(jīng)濟社會有序運行、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入了一針“強心劑”。

早在今年1月20日，淮濱縣委主要領(lǐng)導(dǎo)就對全縣實施“歸雁興業(yè)計劃”、加強春節(jié)期間鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)回歸工作提出了“快部署、全聯(lián)絡(luò)、優(yōu)選用”的工作思路。2月中旬，分別成立了由縣處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重點項目開復(fù)工、物資保障、項目謀劃、交通運輸?shù)?span style="color:#7B0C00;">10個專班，實施清單化管理，統(tǒng)籌推動防疫和經(jīng)濟發(fā)展工作。

淮濱按照分類施策、有序分批復(fù)工復(fù)產(chǎn)的原則，將企業(yè)分為應(yīng)急保障，食品、糧油、飼料加工，化纖紡織，服裝加工等類別，根據(jù)疫情發(fā)展形勢、企業(yè)用工密度和原料儲備、產(chǎn)品銷售情況，分批分類、穩(wěn)步實施，列出已具備條件實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)名單，倒排時間，掛圖作戰(zhàn)，分批次錯峰有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

精準(zhǔn)服務(wù)方面，制定出臺了工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作“545”指導(dǎo)意見，即物資儲備、員工排查、廠區(qū)消殺、流程培訓(xùn)、防控報告“五到位”，“一個軌跡”出入、“兩道篩子”測溫、“三餐”錯峰有序、“四項規(guī)范”嚴(yán)守“四保證”，派駐指導(dǎo)、健康證明、綠色通行、社區(qū)監(jiān)管、援企穩(wěn)崗“五服務(wù)”，指導(dǎo)企業(yè)制定疫情防控工作方案和出臺應(yīng)急方案。

這一系列復(fù)產(chǎn)“組合拳”結(jié)果就是多項第一：浙商紡織是全國最早復(fù)工的紡織企業(yè)；全縣110家規(guī)上工業(yè)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率全市第一;在項目開工上，深入結(jié)合省、市《指導(dǎo)意見》相關(guān)要求，創(chuàng)新實施重點項目開工“166”規(guī)則，有序推動153個重大項目安全開工，開工率全市第一。

“今年以來，共接待客商23 批次，簽約項目16個，落地企業(yè)8家”

第二，兩線并行抓招商。

疫情之下，如何推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？牽穩(wěn)招商引資這個“牛鼻子”，狠抓招商引資力促項目落地，成為了疫情之下縣域高質(zhì)量發(fā)展重要動能。

抗疫期間，淮濱招商不停步，堅持線上線下齊頭并進，因時因勢調(diào)整招商方式，確保招商引資不停步。今年以來，共接待客商23 批次，外出考察16人次，洽談項目28個，簽約項目16個，落地企業(yè)8家。

“線上”招商方面，淮濱突出線上交流不斷線，線上推介不停歇，線上服務(wù)不打烊。

一方面，淮濱印發(fā)了《淮濱縣關(guān)于做好疫情防控期間招商引資工作的通知》，要求各招商引資責(zé)任單位認(rèn)真做好“線上”功課，加強與客商、在外老鄉(xiāng)及其朋友圈的溝通聯(lián)絡(luò)，改“面對面”招商為“屏對屏”招商，確保與客商的交流不因疫情而中斷；

另一方面，加大招商項目的對外宣傳推介力度，充分運用招商戶網(wǎng)站、公眾號、微信群等媒介平臺，高頻次、高精度、大范圍的進行發(fā)布，通過優(yōu)質(zhì)項目招大商，及時宣傳解讀省、市、縣相關(guān)招商引資扶持政策，推介我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展大好形勢，努力推動一批在談項目簽約落戶，引導(dǎo)在外老鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

“線上”服務(wù)，淮濱大力推行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機制 , 一個重點線索項目建立一個微信群，將投資客商和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一并加入，在微信群中及時答復(fù)辦理、協(xié)調(diào)推進，積極開展網(wǎng)上談判，及時敲定協(xié)議內(nèi)容，加快決策速度，確保一批重點項目達(dá)到落地條件，在疫情解除后全面開工建設(shè)。

而在關(guān)鍵的“線下”方面，淮濱突出了線下懇談不猶豫。疫情形勢好轉(zhuǎn)后，淮濱積極創(chuàng)造條件，邀請廣大客商來淮考察。

通過堅持上前線，淮濱縣主要領(lǐng)導(dǎo)與省服裝行業(yè)協(xié)會、溫州市信陽商會、諾蔓琦公司、上海永弘服飾、海龍投資集團等商協(xié)會（企業(yè)）對接懇談9次，解決了一批落地難題。

“查短板、補漏洞、穩(wěn)運行”

第三，強化調(diào)度穩(wěn)運行。

疫情之下，如何通過強化調(diào)度，在常態(tài)化疫情防控中穩(wěn)定經(jīng)濟運行基本盤，成了疫情之下，縣域高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

這方面，淮濱縣堅持縣委縣政府齊抓共管經(jīng)濟運行，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)先后主持召開一季度經(jīng)濟運行調(diào)度例會、工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度例會，查短板、補漏洞、穩(wěn)運行。

一方面，盤清經(jīng)濟底數(shù)。認(rèn)真比對篩查，摸清經(jīng)濟底數(shù)，精準(zhǔn)施策，全力降低疫情影響。全縣注冊企業(yè)4076家，有規(guī)上企業(yè)共314家，其中工業(yè)110家，貿(mào)易79家，服務(wù)業(yè)69家，建筑業(yè)40家，房地產(chǎn)16家。

另一方面，量化指標(biāo)任務(wù)。圍繞全年GDP增長8%，量化指標(biāo)到一二三產(chǎn)業(yè)，逐項分解到行業(yè)部門，量化到月到季，納入重點督查范圍，實現(xiàn)以月保季、以季保年的目標(biāo)。

抓創(chuàng)崗方面，淮濱探索實施“引、識、留、用”四融入工作法，在全市率先打響“招才留才戰(zhàn)”，大力實施“我為家鄉(xiāng)薦人才”等活動，按照“一村一冊、一人一表”的方式，建立完善鄉(xiāng)土人才庫，通過設(shè)立專項經(jīng)費、加大信貸支持、獎補產(chǎn)業(yè)基地等舉措，為鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供政策支持，進而實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。

“當(dāng)好‘店小二’，做好“服務(wù)員”

第五，環(huán)境至上強支撐。

營商環(huán)境是經(jīng)濟軟實力和綜合競爭力的重要體現(xiàn)，優(yōu)化營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

疫情之下，淮濱牢固樹立“環(huán)境也是生產(chǎn)力”理念，當(dāng)好“店小二”，做好“服務(wù)員”，優(yōu)化營商環(huán)境，釋放發(fā)展活力。

具體實施中，淮濱一方面，營造歸屬感，為承接蘇州籍、嘉興籍企業(yè)集中入駐，根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)格和文化特色，規(guī)劃建設(shè)了嘉興產(chǎn)業(yè)園、蘇州產(chǎn)業(yè)園，讓“客鄉(xiāng)”如“家鄉(xiāng)”，給客商賓至如歸的極佳工作生活環(huán)境。

特別是嘉興產(chǎn)業(yè)園，在規(guī)劃上融入了嘉興元素，按照“進車間抓生產(chǎn)，出車間談商務(wù)”的理念，在園內(nèi)商務(wù)休閑區(qū)設(shè)置了微型“南湖”，并仿造了紅船，引進嘉興企業(yè)的同時，也引進嘉興南湖紅船紅色文化，既讓客商有歸屬感，又用紅色文化激勵淮濱發(fā)展。

另一方面，增強獲得感。淮濱兌現(xiàn)落實各項惠企政策，讓企業(yè)享受真金白銀的政策紅利，有實實在在的獲得感。

疫情期間，率先制定支持中小微企業(yè)發(fā)展的16條“硬核”措施，全面梳理上級支持中小企業(yè)政策清單，一企一策，逐條兌現(xiàn)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

期間為37家企業(yè)發(fā)放新增貸款19246萬元，為7家企業(yè)進行貸款展期3494萬元，為6家企業(yè)續(xù)貸18130萬元。為相關(guān)企業(yè)免征增值稅64.1萬元、補貼房租2154萬元。到6月底，可為企業(yè)免收電費465萬元，免征社會保險2878萬元。

此外，淮濱還注重提升榮譽感。定期開展書記縣長企業(yè)家懇談日活動，通過面對面交談，傾聽企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營存在困難。同時，堅持每年在全縣三級干部大會上隆重表彰一批十佳納稅大戶，在全社會營造重商、親商的濃厚氛圍，切實讓企業(yè)家享有最高社會榮譽。

今年一季度淮濱全縣預(yù)計完成工業(yè)投資11.28億元，同比增長2.2%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入35.0億元；工業(yè)增加值9.6億元，經(jīng)濟整體保持穩(wěn)定。進入四月，規(guī)上企業(yè)全部復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，項目工地全部開工復(fù)工，經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)恢復(fù)性增長。

疫情之下，淮濱的打下的一組高質(zhì)量復(fù)工復(fù)產(chǎn)、招商引資組合拳，為新時期，淮濱縣域經(jīng)濟高質(zhì)量開好頭、打下堅實基礎(chǔ)。

【河南新聞聯(lián)播】淮濱：集群發(fā)展推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

來源: 河南廣電新聞中心

為了進一步提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平，增強產(chǎn)業(yè)、載體和要素的支撐能力，淮濱縣積極探索、實踐以“整體開發(fā)、集群引進、區(qū)中園建設(shè)”為核心的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、運營新模式，加快建設(shè)和培育了一批特色鮮明、競爭力強的區(qū)中園，極大地促進了產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，要素供給集聚，產(chǎn)業(yè)升級加速，成為了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效，縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。

淮濱縣規(guī)劃建設(shè)了30個“區(qū)中園”，涵蓋高端產(chǎn)業(yè)園、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)園、專業(yè)孵化園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、中小微企業(yè)園等多種類型，通過統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)，培育一個龍頭，聚集一批企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，企業(yè)之間互相配套，抱團發(fā)力，促成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，市場競爭力不斷增強，集聚優(yōu)勢和輻射效應(yīng)正在顯現(xiàn)。

4月13日，淮濱縣人民政府、河南省服裝行業(yè)協(xié)會、鹿顏國際（廣州）服飾有限公司、上海紡織科學(xué)院，就淮濱臨港服裝城項目召開規(guī)劃設(shè)計座談會。省服裝行業(yè)協(xié)會會長李剛、淮濱縣委常委、副縣長王新江及相關(guān)職能局委、鹿顏國際董事長侯東美、上海紡織科學(xué)院、建筑設(shè)計研究院院長李健等領(lǐng)導(dǎo)專家，實地考察臨港服裝城項目地段、淮濱港，并圍繞項目規(guī)劃設(shè)計進行座談。

河南省服裝行業(yè)協(xié)會對“淮濱臨港服裝城”項目非常重視，把其列為協(xié)會一號工程，成立專人專班，深入研究，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。侯東美董事長表示，非常認(rèn)可美麗淮濱的營商環(huán)境，投資家鄉(xiāng)、投資淮濱、投資臨港是她事業(yè)的大項目、終身的大愿望，會竭盡全力把臨港服裝城打造成集時尚、智能、環(huán)保，國際品牌、國際貿(mào)易為一體化的多功能性國際平臺。在信陽市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在省服裝行業(yè)協(xié)會的努力下，她對這個項目充滿了希望和信心，未來的日子里愿大家同心同頻，一路前行。

王新江副縣長表示:淮濱臨港服裝城的建設(shè)需要協(xié)會、專家、企業(yè)的深度交流、合作與參與。縣委縣政府一定會給出最好的資源和最好的政策，做好企業(yè)的“店小二”，共同努力把淮濱臨港服裝城打造成有溫度、有寬度、有高度、有靈動性的時尚、智能、綠色、環(huán)保、現(xiàn)代化的服裝產(chǎn)業(yè)新城，為大美淮濱、出彩河南，為整個中原地區(qū)的紡織服裝行業(yè)樹立一個標(biāo)桿。

文章來源于楊建國