目前的越南，敢于深耕科技行業(yè)的企業(yè)還沒有露頭，逼仄的國際環(huán)境留給后發(fā)國家的大產(chǎn)業(yè)也越來越少，沒有打過硬仗前的越南，大概率只能靠著新歡和舊愛度過一段黃金的高速增長期，然后撞上國際分工的玻璃天花板。
提起越南，估計大部分人的第一反應(yīng)就是摩托車。為什么越南有這么多摩托車呢？因為越南沒有輕軌、沒有地鐵、沒有高架，甚至貫穿全國的高速公路、鐵路都很少。因此，也有專家稱越南的發(fā)展階段是“50公里時速”。
但是這些年，越南是各種參局混圈，大有一副“摩托變奧拓”的氣勢。比如在今年6月8號，越南和歐盟就簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，將取消或減少99%的關(guān)稅。
這個消息一出來，反響很劇烈，世界銀行稱這個協(xié)定在2030年會為越南經(jīng)濟帶來2.4%的GDP增速。越南會不會成為世界工廠，是否會對中國紡織產(chǎn)業(yè)形成巨大沖擊，甚至取代中國地位？
6月越南紡織品服裝出口迎爆發(fā)式增長：環(huán)比增加約4成2020年6月份越南的紡織服裝出口金額為26.02億美元，環(huán)比增加39.37%，同比減少9.66%;出口紗線12.72萬噸，同比增加0.24%，環(huán)比增加27.95%。雖然新冠疫情在短期內(nèi)對越南的紡織服裝出口造成沖擊，但越南的紡服產(chǎn)業(yè)恢復速度明顯比較快，一是越南與歐盟自由貿(mào)易協(xié)定(EVFTA)已經(jīng)于6月底簽署通過，協(xié)議生效后，歐盟將立即取消越南進口稅85.6%左右，其中77%的紡織品關(guān)稅都將被取消，歐盟出口到越南也將有48.5%的關(guān)稅被取消；雙方貨品99%的關(guān)稅將在10年內(nèi)陸續(xù)取消。雖然EVFTA也給越南帶來紡織品服裝的原料短缺、EVFTA的原產(chǎn)地規(guī)則等限制，但對于越南仍然是“重大利好”。二是競爭對手如印度，國內(nèi)疫情蔓延較為嚴重，開工率較低，使得產(chǎn)業(yè)整體恢復較為緩慢。越南與歐盟自由貿(mào)易協(xié)定簽訂，近2000家中企受到影響用八年時間走完談判、簽署和批準的全流程，越南與歐盟自由貿(mào)易協(xié)定（下稱“協(xié)定”）終于在2020年8月1日起生效實施。越南由此成為亞太國家中第一個與歐盟建立自由貿(mào)易關(guān)系的新興市場國家，同時，也是繼新加坡后，第二個與歐盟建立自由貿(mào)易關(guān)系的東盟國家。越南企業(yè)將有機會進入擁有5億人口的歐盟市場，而越南消費者也有機會獲得更廉價的歐盟產(chǎn)品和服務(wù)。在8月1日后，越南對歐盟出口71％產(chǎn)品的關(guān)稅，歐盟對越南出口65％產(chǎn)品的關(guān)稅，立即豁免。根據(jù)協(xié)定，雙邊貨物貿(mào)易中約99%的關(guān)稅將逐漸削減直至取消。越南經(jīng)濟學家紛紛將這一自貿(mào)協(xié)定比喻為“連接越南與歐盟的高速公路”。部分得益于與歐盟的自貿(mào)協(xié)定，越南將2020年的經(jīng)濟增長目標定為5％左右。在協(xié)定生效后，無論是中國產(chǎn)品還是在越中資企業(yè)都將面臨重大的挑戰(zhàn)。如在歐盟市場，中國產(chǎn)品尤其是紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)品將面臨越南產(chǎn)品的競爭。而在越南市場，中國的機電產(chǎn)品又可能面臨歐盟產(chǎn)品的競爭。不過，并非所有在越南制造的商品都能享受到零關(guān)稅，根據(jù)歐盟原產(chǎn)地原則，出口產(chǎn)品的原材料必須原產(chǎn)于越南、歐盟或已同歐盟簽署自貿(mào)協(xié)定的其他國家。而據(jù)越南制衣企業(yè)負責人向媒體表示，目前企業(yè)生產(chǎn)用的布料主要從中國等國進口，越南十分依賴中國的紡織原材料的供應(yīng)。根據(jù)越南統(tǒng)計，去年，中國面料、纖維分別占越南進口的60%以及55%，而要享受歐盟零關(guān)稅，企業(yè)就不能使用進口布料，但越南現(xiàn)有的織布印染企業(yè)屈指可數(shù)。除了原產(chǎn)地原則之外，越南出口到歐盟的商品還可能面臨可持續(xù)發(fā)展、社會責任、環(huán)境友好型等非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。不過，越南中小型企業(yè)協(xié)會主席阮文伸則表示，這些困難和挑戰(zhàn)也是越南企業(yè)革新、提高管理能力的機會。黃興球表示，在越南至少有2000多家中資企業(yè)，這些企業(yè)需要仔細研讀協(xié)定條款，對標歐盟產(chǎn)品的質(zhì)量要求和技術(shù)要求，利用好這個機會繼續(xù)擴大出口歐盟的業(yè)務(wù)。同時，他還表示提升產(chǎn)品質(zhì)量也有助于和免稅進入越南的歐盟產(chǎn)品進行競爭。他提醒中企，“必須在思想上清醒地認識到，中資企業(yè)在越南市場有被歐盟產(chǎn)品打敗的可能性，未雨綢繆，多下先手棋，才能立于不敗之地?！?/span>令人擔憂越南是否會取代中國“世界工廠”地位的，莫過于中國公司產(chǎn)業(yè)鏈的遷移。這波熱潮始于2018年，而最主要的原因就兩個字：關(guān)稅。2018年，越南吸引FDI的排序依次為：韓國、日本、新加坡、中國臺灣、英聯(lián)邦島國、中國香港、中國大陸。除去舊愛日韓兩國，臺灣和大陸，加上相當大比例通過新加坡、英聯(lián)邦島國和香港過去的資本，折射出中國日漸鐘情于這個與廣西和云南接壤的國家，成為“新歡”。畢竟關(guān)稅背景之下，“新歡”們更希望找到新陣地，將生產(chǎn)的最后一環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，借所在國的貿(mào)易政策有效避稅。而越南堪稱在毛衣戰(zhàn)中受益最大的國家之一。作為多個國際自由貿(mào)易協(xié)議成員，越南左右逢源，吃盡紅利：加入CPTPP協(xié)定，開始收割加拿大市場訂單；和歐盟簽訂EVFTA自貿(mào)協(xié)定，將在十年內(nèi)消除雙邊貿(mào)易中99%的關(guān)稅；此外，還有東盟經(jīng)濟共同體、一帶一路、WTO……有人這樣形容：在越南，總有一款“零關(guān)稅”適合你。貿(mào)易摩擦是引爆點，其中的產(chǎn)業(yè)邏輯同樣也值得深究。對于相對更晚入局的企業(yè)，越南有三大亮點：人口紅利、政策優(yōu)勢和地理條件。人口紅利主要是和外企的舊相好中國大陸相比，屬于“推”的因素。大陸勞動力在年齡結(jié)構(gòu)和薪酬水平上的優(yōu)勢日漸微弱，而越南目前有近1億人口，中位年齡30.5歲，35歲以下青壯年占比56%。薪酬方面，越南目前平均月薪尚在300美元以下，僅為大陸的三分之一左右，在東南亞各國中也處于較低水平。政策優(yōu)勢則是主動“拉”的因素。越南政府多次修改《投資法》，大力吸引外商投資。企業(yè)所得稅率為20%，低于中國的25%，工業(yè)園中的企業(yè)能獲得“兩免四減半”（頭兩年免稅，之后四年繳稅減半）的政策優(yōu)惠，高科技產(chǎn)業(yè)更能享受到“四免九減半”。地理條件則是越南相比其他東南亞國家更為得天獨厚的位置。這種成績，誰看了都拍手叫好。也不得不令人擔憂，“越南制造”即將取代“中國制造”，成為下一個產(chǎn)業(yè)的基地。然而前景當真如此美好嗎？其實，盛景之下的隱憂，就藏在這些如今的優(yōu)勢“因素”之中。如今，雖然貿(mào)易摩擦和疫情的雙殺，強行攪亂全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工布局，逼迫部分企業(yè)遷出中國，但很難斷言向東南亞地區(qū)。勞動力方面，越南畢竟“只”擁有1億人口，相比中國和印度的14億要遜色不少，這也就意味著人口紅利雖然存在，但總量不大。越南注定只能承接從中國轉(zhuǎn)移出的一部分產(chǎn)能。東南亞其他國家同樣能“雨露均沾”，而若真不得不尋找下一個“中國制造”，印度顯然才是更優(yōu)解。正因人口體量小，在吃下毛衣戰(zhàn)帶來的擴產(chǎn)需求后，越南的勞動力成本快速水漲船高，前幾年均以每年10%的速度增長，近兩年增速也有5%-7%，趕上中國可能也就是三五年時間。同時，適齡勞動人口的數(shù)量也已出現(xiàn)拐點。政策和營商環(huán)境方面，稅收優(yōu)惠力度仍然誘人，但蜂擁而至的廠商推高了土地價格。兩項長期優(yōu)勢已經(jīng)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，而這與許多廠商選擇撤離中國的原因異曲同工。只不過，投資的熱度上升過快，導致越南享受紅利的時間可能要短得多。貿(mào)易摩擦背景下，更折射出越南難以擺脫“風口上的備胎”的角色。然而，這也意味著越南的命運綁定在中美關(guān)系之上，無論是中美經(jīng)貿(mào)談判還是年底的美國大選，都在暗處改變著企業(yè)的抉擇，產(chǎn)能的騰挪，資金的流向。外交學院教授施展的著作《溢出》中，越南電子產(chǎn)業(yè)被形容為“兩頭在外”的“半體外循環(huán)”狀態(tài)，是中國產(chǎn)能的“溢出”而非“轉(zhuǎn)移”。當?shù)匾幻a(chǎn)業(yè)專家也表示“我們不需要產(chǎn)業(yè)政策，因為我們有廣州”，可謂姿態(tài)謙卑、定位明確。總而言之，搭上中國順風車的越南，確實發(fā)展很快，但要PK中國，無異于想一邊砸車一邊坐車，只可能自食其果。畢竟本質(zhì)上來說，越南是中國產(chǎn)業(yè)鏈的自然延伸而不是顛覆。另一點上來說，靠打工是不可能打成強國的，任何一個發(fā)達經(jīng)濟體都需要有一兩個能產(chǎn)生大量利潤、且掌握在自己手里的大產(chǎn)業(yè)。韓國的存儲芯片、中國臺灣的芯片代工、日本的汽車、中國大陸的通信、電力都是如此。而拿下這樣的大產(chǎn)業(yè)往往都需要有自主的企業(yè)配合政府的支持，進行一兩次“賭國運”式投資，擊敗原有的對手，才能實現(xiàn)。但目前的越南，敢于深耕科技行業(yè)的企業(yè)還沒有露頭，逼仄的國際環(huán)境留給后發(fā)國家的大產(chǎn)業(yè)也越來越少，沒有打過硬仗前的越南，大概率只能靠著新歡和舊愛度過一段黃金的高速增長期，然后撞上國際分工的玻璃天花板。
（內(nèi)容來源：布視界、澎湃新聞、化纖頭條等）
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