業(yè)內(nèi)專家表示，由于內(nèi)需外需不景氣，供大于求，面料行業(yè)價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈，企業(yè)轉(zhuǎn)移中西部可以使成本優(yōu)勢持續(xù)一段時(shí)間。而中西部地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)仍處在快速發(fā)展階段，加上政策對于開發(fā)中西部的鼓勵(lì)，吸引企業(yè)紛紛布局。
近日，工信部表示，統(tǒng)籌推進(jìn)紡織行業(yè)國內(nèi)外協(xié)調(diào)布局和發(fā)展，支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。據(jù)觀察，近年來多個(gè)中西部紡織產(chǎn)業(yè)園建成，顯示出中國紡織產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移。目前已經(jīng)有在東南亞開廠的中國紡織服裝企業(yè)考慮回遷到國內(nèi)。
9月17日，工信部在對十三屆全國人大三次會議第8321號建議的答復(fù)中稱，統(tǒng)籌推進(jìn)紡織行業(yè)國內(nèi)外協(xié)調(diào)布局和發(fā)展。支持紡織服裝企業(yè)加快技術(shù)改造，提高自動化、智能化水平，支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)有序開展國際產(chǎn)能合作，推動國際合作與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級良性互動，穩(wěn)定優(yōu)化紡織產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。這一表態(tài)的背景是，近年來我國紡織業(yè)的部分產(chǎn)能不斷向東南亞轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年越南紡織品服裝出口額同比增長7.5%。與之相對應(yīng)的是，2019年1-12月，我國紡織品服裝累計(jì)出口額為2718.362億美元，同比下降1.89%。
很多東南亞國家的紡織服裝業(yè)的出口額近年來持續(xù)保持5%以上的快速增長。大型紡織企業(yè)健盛集團(tuán)在2019年年報(bào)中指出，東南亞近年來受益于紡織服裝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，出口增長較快。比如越南，2019年紡織品出口額為326億美元，較2018年增長了7.5%，較2017年增長了24.42%。在這背后，是很多國內(nèi)企業(yè)在東南亞設(shè)廠，比如雷明擔(dān)任總經(jīng)理的聯(lián)成（緬甸）服裝有限公司。他從事服裝業(yè)已有13年，2013年決定將部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移緬甸。他說搬廠主要有兩個(gè)原因，首先緬甸工人的工資低，更重要的是，當(dāng)時(shí)歐盟給予緬甸最優(yōu)惠國政策，對緬甸出口到歐盟的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅。
東南亞低工資和零關(guān)稅的誘惑促使不少中國紡織企業(yè)轉(zhuǎn)移，不少上市公司也選擇在東南亞設(shè)廠，比如位于浙江的健盛集團(tuán)。該公司的2019年年度報(bào)告中指出，公司于2013年開始生產(chǎn)基地海外布局，目前在越南已規(guī)劃建設(shè)了三大生產(chǎn)基地。中信建投期貨農(nóng)產(chǎn)品團(tuán)隊(duì)紡織業(yè)研究員表示，以越南為主的東南亞地區(qū)，低成本（人工、水電）和政策扶持（低稅），確實(shí)是發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。此外，越南已經(jīng)加入多個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，其紡織服裝商品關(guān)稅門檻進(jìn)一步降低。
訂單流向東南亞國家也是倒逼中國紡織企業(yè)轉(zhuǎn)移東南亞的重要原因。雷明表示，他們出口的客戶比較支持在緬甸辦廠，有些客戶下訂單時(shí)就聲明必須在東南亞生產(chǎn)。
不少中國紡織企業(yè)在東南亞投資設(shè)廠，在享受成本紅利的同時(shí)不得不面對諸多挑戰(zhàn)。尤其是和大企業(yè)可以同時(shí)設(shè)立一些上游產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)與項(xiàng)目不同，中小型紡織企業(yè)在東南亞設(shè)廠之后受困于產(chǎn)業(yè)鏈不完備的問題比較突出。“緬甸工人的工資特別低，每月只有400-500元，但原材料都需要從國內(nèi)進(jìn)口，增加了額外的物流成本?！崩酌髡f。他表示，東南亞的產(chǎn)業(yè)鏈不成熟，只能做代工產(chǎn)品，他們公司需要在中國采購原材料，運(yùn)到緬甸再加工為成衣出口。
另有企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，柬埔寨工人生產(chǎn)效率低，熟練工人只有國內(nèi)的60%，連管理人員都要從國內(nèi)帶過來，他還花了將近一年時(shí)間培訓(xùn)柬埔寨工人。而且由于原材料需要從中國進(jìn)口，產(chǎn)生了物流費(fèi)，在柬埔寨的綜合生產(chǎn)成本比國內(nèi)還高。語言不通也是中國企業(yè)必須面臨的問題，凡事都得請翻譯，由此產(chǎn)生了不少人力和時(shí)間成本。而且，更多的訂單并不意味著更多的利潤，當(dāng)越來越多的中國紡織企業(yè)扎堆東南亞，企業(yè)間的競爭也在逐步升級。雷明表示，據(jù)他所知，緬甸的大部分中資工廠利潤并不多，只有少部分管理得比較好的工廠可能會賺到一點(diǎn)錢。綜合各種因素，目前雷明正考慮回內(nèi)地辦廠。
那么，當(dāng)前我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移的情況如何呢？本世紀(jì)以來，隨著我國制造業(yè)從東南沿海地區(qū)向中西部規(guī)模化轉(zhuǎn)移，紡織服裝企業(yè)就作為此輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先鋒和骨干力量，積極推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。而在以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移更多是為應(yīng)對疫情沖擊下的世界經(jīng)濟(jì)變局。
今年3月，一批中西部地區(qū)的紡織項(xiàng)目有序推進(jìn)。其中，河南省西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)智尚工業(yè)園二期溢豐紡織項(xiàng)目首批設(shè)備運(yùn)抵廠區(qū)，該項(xiàng)目占地200畝，總投資20億元，計(jì)劃年產(chǎn)值約為18億元；四川龍凱高端紡織面料生產(chǎn)項(xiàng)目總投資30億元，主要研發(fā)、生產(chǎn)服裝、醫(yī)用等功能性材料，規(guī)劃一期建設(shè)織布生產(chǎn)線1002條，年生產(chǎn)高端面料7680萬米，二期規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)8230萬米高端面料生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)年銷售收入約35億元。業(yè)內(nèi)專家表示，由于內(nèi)需外需不景氣，供大于求，面料行業(yè)價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈，企業(yè)轉(zhuǎn)移中西部可以使成本優(yōu)勢持續(xù)一段時(shí)間。而中西部地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)仍處在快速發(fā)展階段，加上政策對于開發(fā)中西部的鼓勵(lì)，吸引企業(yè)紛紛布局。
值得關(guān)注的是，今年5月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，從高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、深化改革、民生、政策支持等六大方面提出36項(xiàng)舉措，被稱為新時(shí)代西部大開發(fā)“36條”。
這是時(shí)隔20年后，中央層面再次推出的西部大開發(fā)綱領(lǐng)性文件，被視為將西部大開發(fā)從1.0版本升級為2.0版本。有分析據(jù)此認(rèn)為，西部大開發(fā)下一個(gè)十年的黃金發(fā)展期即將開啟。
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