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劉世錦:發展數字化實體經濟 資本不等于企業家

發布時間:2023-05-17  閱讀數:32717

劉世錦:發展數字化實體經濟 資本不等于企業家



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劉世錦全球化智庫(CCG)顧問、國務院發展研究中心原副主任、中國發展研究基金會副理事長。



2023年5月7日,以“數字安全@數字中國”為主題的2023西湖論劍·數字安全大會舉辦。中國發展研究基金會副理事長、國務院發展研究中心原副主任劉世錦在發布演講時表示,發展實體經濟的重心要轉向數字化實體經濟,同時要正確認識和發揮資本作為生產要素的積極作用,認清“資本不等于企業家”,促進數字平臺創新發展。


發展實體經濟并非排斥數字化進程


劉世錦表示,堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上是二十大報告強調的重點,但重視實體經濟并非固守傳統實體經濟,排斥數字化進程,“強調發展實體經濟,是針對所謂虛擬經濟出現的問題而提出的。如房地產被當做投資品過度炒作,金融活動的過度自我循環或‘內卷’,而信息化和數字化的快速發展,被有些人視為偏離實體經濟的虛擬活動,如有人認為電商平臺發展擠垮了大量傳統商鋪,也是對實體經濟的沖擊。由此能否引出不應該發展金融和數字經濟的結論?顯然不能。”


“應當明確,我們強調發展實體經濟,并非簡單回到傳統的實體經濟,不是僅重視發展物質形態生產,不是把所謂的硬科技與軟科技對立起來。事實上,傳統實體經濟已經大量過剩了,再多生產未必有市場需求和競爭力。這樣,我們面對的實際上是兩種不同實體經濟,一種是傳統的競爭力下降、過剩嚴重的實體經濟,另一種是數字化賦能、生產率大幅提升的實體經濟。我們面臨的真正挑戰,是如何加快實現由傳統實體經濟向數字化實體經濟的轉型。”劉世錦說。


在他看來,實體經濟數字化轉型的重點要由消費到生產,重視發展數字化智能化供應鏈,拓展更多的數實結合的應用場景。近些年數字經濟的發展主要分布于零售批發、社交媒體的領域,以面向個體為主。下一步,重點要逐步轉向產品的生產過程。在實體經濟數字化進程中,以大數據、人工智能等技術驅動的供應鏈,帶動整個鏈條不同部分的整合和一體化,降低協同成本,提升響應速度,不少行業和企業開展這方面的探索實踐,取得了積極成效。與此同時,應拓展更多的數實結合的應用場景,這會催生出一批新形態的企業和商業模式。


正確認識和發揮資本作為生產要素的積極作用 促進數字平臺創新發展


劉世錦表示,數字經濟的發展更多帶來的是降低生產和交易成本,增加消費者的選擇和福利,是以往所沒有的就業、創業和發展機會。數字經濟有很強的普惠性,對縮小收入差距、推動“共同富裕”發揮了巨大作用。數字經濟帶動了平臺企業的快速擴張,而平臺企業規模比工業革命時期的企業規模要大得多,具有贏者通吃的特點,不可避免地會引起市場秩序、企業組織乃至社會結構的不平衡,也會引出不公平競爭、損害消費者利益等問題。對數字經濟發展中的這些問題,要用發展的觀點來看待和解決。


“這里有兩層含義,一是這些問題是數字經濟發展以后出現的,不發展就不會出這些問題。但能不能不發展呢,不能,因為不發展才是更大的問題。二是對這些問題的分析判斷,要有長遠戰略眼光,實事求是,對癥下藥,促進數字經濟更加合乎規律、更有活力、更可持續的發展,而不能放慢腳步,更不能后退。”劉世錦說。


在他看來,推動數字平臺企業發展,需要正確理解、引導和發揮資本的作用。資本如同勞動力、土地、技術等一樣,是一種生產要素。


關于如何認識和發揮資本作用,劉世錦提出,資本不等于企業家,“一種相當流行的觀點認為,辦企業要有資本,有資本的人就是企業家。這種看法不符合現代企業理論,更不符合實際情況。改革開放以來,大批成功的企業創始人,開始的時候白手起家,企業成功主要靠的是他們的眼光、判斷、膽略和執行力,也就是我們所說的企業家才能或企業家精神。反過來,有資本的人愿意把錢給他們,看上的也是這種企業家才能,這樣才有了融資渠道和資本市場。企業家才能是非常可貴和稀缺的資源,我國正處在經濟社會高質量發展階段,企業家的優化配置資源能力、創新能力比以往更為重要。如果由于規范資本而誤傷企業家,不論對短期穩增長還是長期發展都會產生嚴重的負面影響。”


劉世錦認為,對各類資本應一視同仁,“說到規范資本,往往理解為針對的是民營資本。無需諱言,有些掌握運用資本方面出問題的人,是在民營經濟范圍的。但另一方面,國有資本在行政性壟斷、利用國家信用背書獲取低價資金和其他資源、大企業擠壓中小企業等方面不同程度存在問題。因此,不論內資外資、國資民資,在規范資本這個議題上,要平等和公平對待,誰有什么問題,就解決什么問題,不能搞公開或隱形的所有制歧視。”


他表示,要設置“紅綠燈”引導規范資本行為。其中,設紅燈的典型辦法是設置負面清單,什么事情不能做,底線在哪里,都講清楚了。設綠燈的重點是指方向,提出大的方向和目標,也要防止回到政府讓干什么才能干什么的老路,以防“一哄而上,產能過剩”。因此,設置“紅綠燈”,關鍵還是要擺正政府和企業、市場之間的關系。政府重點是指方向、劃底線,如何生產、如何投資、如何創新之類的決策權,還是要交給企業,使市場發揮決定性作用。

文章來源:產業互聯網大視野


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