《措施》提出，實施羊絨毛精品戰略工程，要穩步擴大陜北白絨山羊飼養規模，提高羊絨毛原材料的供應品質，出臺原絨毛收儲補貼政策，鼓勵羊絨毛原料分等分級優質優價收購。鼓勵和支持各縣市區建設輕紡產業生產基地（園區）及標準化廠房，協同發展羊絨毛企業開設“社區工廠”“村鎮工廠”，發展羊絨毛產業環節廢料絨毛玩具生產及成衣代加工產業。積極推進羊絨毛行業“個轉企、小升規、規改股、股上市”培育工作，全力打造“榆林羊絨”區域品牌。

《措施》明確，要提高創新研發能力，鼓勵企業建立研發中心，開展新產品研發，支持企業設計成果轉化及參與標準制定。推動智能化數字化綠色化轉型，支持企業實施智能化數字化綠色化改造和設備更新，推動新一代信息技術在羊絨毛產業深度應用。支持引進頭部電商直播機構，大力拓展國內外市場，鼓勵企業在全國各地開設“榆林羊絨”品牌集合點、批發檔口及參加國內外展會。

《措施》強調，要采取“政府主導、企業主體、院校支持、市場化運作、社會化服務”的模式，建設羊絨毛產業時尚創新研究院（研發中心）。在中心城區打造羊絨毛產品一條街，形成榆林羊絨毛產品對外宣傳、旅游示范窗口。建設羊絨毛產品質量檢驗檢測中心，推行羊絨國際標準，全面提升產品品質。精準“引鏈”招商，積極引進一批技術先進、品牌附加值高、示范引領作用強的羊絨毛相關企業。強化人才培養，鼓勵企業與榆林學院、榆林職業技術學院等院校和職業培訓機構開展“訂單式”合作，每年向羊絨毛企業輸送管理人員和產業工人，同時加強從業人員技能提升，不斷提升羊絨毛產業發展水平。